Судья П. Дело № 7-102-2014
РЕШЕНИЕ
18 марта 2014г. г. Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Решетникова Т.М.
при секретаре Виноградовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайлова А.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2014г., которым постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 5 сентября 2013г. и решение № М-85 от 7 октября 2013г. в отношении Михайлова А.В. оставлены без изменения, жалоба – без удовлетворения,
установил:
28 августа 2013г. госинспектором МО ГТОИРАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области г. Новосибирска в отношении Михайлова А.В. составлен протокол об административном правонарушении 54 ПТ № 256251 по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
Постановлением от 5 сентября 2013г. начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Михайлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Михайлов А.В. обжаловал его вышестоящему должностному лицу- начальнику УГИБДД УМВД России по Новосибирской области.
Решением инспектора отделения АП отдела ДПС, Р УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области № М-85 от 7 октября 2013г. постановление по делу об административном правонарушении от 5 сентября 2013г. оставлено без изменения.
Постановление должностного лица от 5 сентября 2013г. и решение от 7 октября 2013г. Михайлов А.В. обжаловал в Железнодорожный районный суд.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2014 г. в удовлетворении жалобы отказано.
В жалобе Михайлова А.В. в порядке ст. 30.9 КоАП РФ ставится вопрос об отмене решения судьи, решения вышестоящего должностного лица и постановления должностного лица.
Исследовав административный материал, материалы дела, заслушав пояснения защитника Михайлова А.В.- Егорова С.Е., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Часть 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Согласно протоколу 54 ПТ № 256251 от 28 августа 2013г. и постановлению об административном правонарушении от 5 сентября 2013 г. в нарушение требований Федерального закона от 28 июля 2012г. №131-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196 «О безопасности дорожного движения» 28 августа 2013г. в 5-00 час. Михайлов А.В., управляя транспортным средством ГАЗ 322132 (регистрационный номер №), осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГг. без отметки для прохождения водителем у медицинского работника послерейсового медицинского осмотра.
Приказом Минтранса России от 18 сентября 2008г. № 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.
Из копии путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что Михайлов А.В. на транспортном средстве ГАЗ 322132 (регистрационный номер №) 27 августа 2013г. выполнял маршрут № «К.», в графе «состояние здоровья водителя при выезде» в 4-57 час. имеется отметка «Допущен к рейсу»; графа «состояние здоровья водителя при возвращении» отметки медицинского работника не содержит.
Согласно объяснениям Михайлова А.В. от 28 августа 2013г. при составлении протокола об административном правонарушении, послерейсовый медосмотр был им пройден, однако медицинский работник забыл поставить отметку в путевом листе.
Судья районного суда пришел к выводу о виновности Михайлова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, исходя из вышеуказанных требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также установленных обстоятельств, а именно приобщенной к материалам административного производства копии путевого листа и объяснений Михайлова А.В.
Данный вывод является правильным, основанным на материалах дела и нормативных актах в области безопасности дорожного движения.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Михайловым А.В. в порядке пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 5 сентября 2013г. была подана жалоба начальнику УГИБДД УМВД России по Новосибирской области.
Решение по жалобе Михайлова А.В. было вынесено не вышестоящим должностным лицом начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, а инспектором отделения административной практики отдела ДПС, Р УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области майором милиции В., что является основанием к отмене решения М-85 от 7 октября 2013г.
Руководствуясь статьями 30.7,30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2014г. в части отказа в удовлетворении жалобы Михайлова А.В. в отмене решения М-85 от 7 октября 2013г. инспектора отделения АП отдела ДПС,Р УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, отменить, принять новое решение об отмене решения М-85 от 7 октября 2013г. инспектора отделения АП отдела ДПС,Р УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.
В части отказа в удовлетворении жалобы Михайлова А.В. в отмене постановления 54ТП256251 от 5 сентября 2013г. начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области о привлечении Михайлова А.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 13 февраля 2014г. оставить без изменения.
Жалобу Михайлова А.В. удовлетворить частично.
Судья Новосибирского областного суда Т.М. Решетникова