Постановление по делу № 5-1361/2020 от 15.10.2020

Дело № 5-1361/2020 <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2020 года

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Щипицина Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фирсовой Л.Б., рассмотрев в судебном заседании в г. Кудымкаре дело об административном правонарушении в отношении Намазова Дилсуз Моххубат оглы, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

14.10.2020 г. в отношении Намазова Д.М.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ. Из протокола следует, что 14.10.2020 г. в 12 час. 14 мин. зарегистрировано сообщение о том, что на территории пилорамы, расположенной по адресу: г<адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Намазов Д.М.о., который осуществлял трудовую деятельность, а именно загружал машину отходами лесопродукции (горбыль) с помощью гидроманипулятора. В ходе проведения проверки было установлено, что Намазов Д.М.о. имеет патент на работу, в котором указана профессия - подсобный рабочий. Разрешения на работу на гидроманипуляторе у него нет. Намазов Д.М.о. являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ в безвизовом порядке в нарушение требований Указа Губернатора Пермского края № 134 от 31.12.2019г. "Об установлении на 2020 год запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Пермского края на основании патентов по видам экономической деятельности", где указано, что привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, согласно приложению к настоящему Указу, в частности предоставление услуг в области лесозаготовок (код 02.40.2) на распиловку и строгание древесины (код 16.1) запрещено, вынесенного в соответствии с пунктом 16 ст.13.3 и п.6 ст.18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Намазов Д.М.о. осуществлял трудовую деятельность, которая не указана в патенте, он находился в рабочей одежде по адресу: <адрес> занимался загрузкой горбыля гидроманипулятором на лесовоз Камаз. На момент проверки Намазов имел патент на работу в должности подсобного рабочего, у него заключен трудовой договор 21.01.2020г. с гражданкой Д. Л.А. (по настоящее время). Гражданином Намазовым Д.М.о. допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

В судебном заседании Намазов Д.М.о. вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился. Суду пояснил, что у него имеется патент на работу у Д. Л.А. 14.10.2020г. он пришел на Промышленную,6 г. Кудымкара, чтоб помочь родственнику, загрузить пиломатериал, так как водитель заболел.

Инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Кудымкарский» Петрова О.Н. указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердила, суду пояснила, что Намазов Д.М.о. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, на момент проверки 14.10.2020г. он находился на территории пилорамы по адресу: <адрес> работал на гидроманипуляторе. В связи с Указом губернатора Пермского края иностранным гражданам находиться на пилорамах нельзя.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Кудымкарский» Петрову О.Н., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не имеет права заниматься деятельностью и замещать должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

В соответствии п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Во исполнение вышеуказанной нормы 31.12.2019г. Губернатором Пермского края издан Указ N 134 "Об установлении на 2020 год запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Пермского края на основании патентов, по видам экономической деятельности", которым установлен на 2020 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, согласно приложению к настоящему Указу, в частности предоставление услуг в области лесозаготовок (код 02.40.2), на распиловку и строгание древесины (код 16.1).

Из материалов дела усматривается, что 14.10.2020 г. в 12 час. 14 мин. на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес> гражданин Азербайджана Намазов Д.М.о. в нарушение п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность, находясь в рабочей одежде, занимался загрузкой горбыля на лесовоз Камаз, гидроманипулятором.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2020г., объяснениями Намазова Д.М.о. от 14.10.2020г., копией паспорта и миграционной карты, патента, копией трудового договора, иными материалами дела.

Указанные доказательства являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности Намазова Д.М.о. в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях Намазова Д.М.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, и вины Намазова Д.М.о. в его совершении.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведения о его имущественном положении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние.

Поскольку из материалов дела не усматривается необходимости применения к Намазову Д.М.о. административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания и обеспечения баланса публичных и частных интересов, наказание следует определить без обязательного дополнительного вида наказания – выдворения.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить Намазову Д.М.о. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Намазова Дилсуз Мохуббат, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Кудымкарский»),

ИНН: 8107007733 КПП: 810701001, наименование банка: Отделение Пермь

р/счет: 40101810700000010003, БИК: 045773001 ОКТМО: 57721000

КБК: 1881160 118 101 900 140, УИН: 18891599990099482418 (штраф ст.18.17 ч.2 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина