Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-271/2020 от 08.06.2020

Дело № 5-271/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна, РМ                                          17 июня 2020 года

         Судья Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия Копасова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в по адресу: <Адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саргамановой М.А., __.__.____ года рождения, гражданки России, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, уроженки <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, ...

установил:

Саргаманова М.А., 02 июня 2020 года в 15 час. 12 минут находясь по адресу: <Адрес> нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. N 78-УГ "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции COVID-2019" (с изменениями и дополнениями), Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", находилась вне места своего проживания, таким образом, совершала действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Саргаманова М.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Упомянутые правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 на основании ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон № 68-ФЗ). При этом органы госвласти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные обязательные для исполнения на территории соответствующего региона правила поведения. На территории Республики Мордовия Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. N 78-УГ "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции COVID-2019" (с изменениями и дополнениями) также введены соответствующие меры по противодействию распространению в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции COVID-2019, направленные на соблюдение требований и рекомендаций, указанных в настоящем Указе.

Совершение Саргамановой М.А., вменяемого ей деяния подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом ОВО № 141102 об административном правонарушении от 02 июня 2020 года; рапортом старшего полицейского ОВО по Зубово - Полянскому муниципальному району Республики Мордовия филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по РМ О.А.Максакова от 02 июня 2020 года; объяснениями свидетеля Вишнякова А.В. от 02 июня 2020 года, в которых зафиксированы неправомерные действия Саргамановой М.А., письменными объяснениями Саргамановой М.А. от 02 июня 2020 года, в которых последняя признает свою вину в содеянном.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судом, сомнений не вызывает.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд считает факт совершения Саргамановой М.А. вменяемого ей административного правонарушения доказанным и квалифицирует её действия по части 1 статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Саргамановой М.А. учитываются: характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Саргамановой М.А. является признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Саргамановой М.А. судом не установлено.

В соответствии со статьей 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. А совокупность изложенных доказательств достоверно подтверждают вину Саргамановой М.А. в совершении правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность.

Суд, назначая наказание, исходит из санкций за правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Учитывая, изложенное, а так же то, что назначенное наказание за совершенное Саргамановой М.А. должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 23.1, 24.1, 26.1, 26.11, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Саргаманову М.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Копии постановления: направить Саргамановой М.А. для сведения и исполнения в ОВО по Зубово - Полянскому муниципальному району Республики Мордовия филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по РМ, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья                                                    И.В. Копасова