Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-4987/2019 от 04.02.2019

Судья: Романов А.А.                                                           Дело <данные изъяты>а-4987/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Редченко Е.В.,

рассмотрев <данные изъяты> в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Куракина Е. Н. на определение судьи Реутовского городского суда <данные изъяты> от           <данные изъяты> о возвращении административного искового заявления,

заслушав доклад Соколовой Н.М.,

у с т а н о в и л а :

Куракин Е.Н. оспорил в суде произвольный не допуск в здание администрации городского округа Реутов жителей <данные изъяты>, явившихся для участия или присутствия на встречах, затрагивающих их права и интересы, запрет руководством муниципалитета Реутова видеосъемки на заседаниях в здании администрации и игнорирование доводов граждан по обозначенным нарушениям. Ссылался на нарушение прав граждан на получение информации.

Определением судьи Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление оставлено без движения до <данные изъяты> для устранения недостатков, а именно: указать в административном исковом заявлении ссылки на нормативные правые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решения, действия (бездействие), дату подачи жалобы на действия административного ответчика, приложить копию этой жалобы.

В связи с неустранением недостатков, перечисленных в определении об оставлении без движения до установленного срока, судья вынес                <данные изъяты> определение о возвращении административного искового заявления.

    В частной жалобе Куракин Е.Н. просит определение судьи от                <данные изъяты> отменить, указывая на то, что копии названных выше определений направлены ему одновременно <данные изъяты>, получены       <данные изъяты>

                Проверив представленный материал в соответствии с частью 2      статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

В силу статьи 130 КАС РФ копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1); если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 данного Кодекса (часть 2).

Судья, возвращая административный иск, исходил из того, что      копия определения от <данные изъяты> об оставлении административного искового заявления была направлена административному истцу в этот же день. Заявление о продлении процессуального срока от Куракина Е.Н. не поступало, недостатки, перечисленные судьей в данном определении, в установленный срок не устранены.

С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку определение о возвращении административного искового заявления по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может быть признано обоснованным только в том случае, если лицо, обратившееся в суд с административным исковым заявлением, нарушил установленный судьей разумный срок для исправления недостатков.

Разумность предоставленного срока для исправления недостатков административного иска предполагает его достаточность с учетом конкретных обстоятельств дела (включая время на доставку почтовых отправлений) для выполнения требований судьи.

Из представленного материала усматривается, что копия определения судьи от <данные изъяты> об оставлении административного иска без движения до <данные изъяты> и копия определения от <данные изъяты> о его возвращении приняты в почтовое отделение связи <данные изъяты>, вручены Куракину Е.Н. <данные изъяты>, уведомления о вручении направлены в Реутовский городской суд <данные изъяты> <данные изъяты> (л. материала <данные изъяты>

Возвращая административное исковое заявление, судья не учел, что в представленном материале отсутствуют сведения о получении административным истцом определения от <данные изъяты> об оставлении административного искового заявления без движения, что не позволяет сделать вывод о том, что срок начал течь и окончился ко дню вынесения определения о возвращении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия признает, что оснований для возвращения административного искового заявления по мотивам, указанным в определении судьи от <данные изъяты>, не имелось, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а материал – направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о продлении административному истцу срока для устранения недостатков, перечисленных в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение судьи Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, материал по административному исковому заявлению Куракина Е. Н. направить в суд первой инстанции для решения вопроса о продлении срока для устранения недостатков, указанных в определении судьи от <данные изъяты>

Председательствующий

Судьи