Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-662/2021 от 12.01.2021

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Дело № 5-662/2021

    73RS0004-01-2021-000157-96

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    город Ульяновск                                                                        29 января 2021 года

                 Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Усова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Дмитрия Александровича, <данные изъяты>

       УСТАНОВИЛ:

    24.12.2020 года в 09 часов 30 минут Савельев Д.А. находился в магазине «Перекресток», расположенном по адресу: г.Ульяновск, пр.Ульяновский, 14, в нарушение п.п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 11.11.2020 №170 «О внесении изменений в Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска) и перчаток, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Савельев Д.А., будучи извещенным заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

     Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

     Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

      Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

        Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

     Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

      Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

      Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 11.11.2020 № 170 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования), перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 № 35 436138 от 24.12.2020 года и представленным материалам, противоправные действия Савельева Д.А. выразились в невыполнении правил поведения, установленных в подп.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 11.11.2020 № 170 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 - 24.12.2020 года в 09 часов 30 минут Савельев Д.А. находился в магазине «Перекресток», расположенном по адресу: г.Ульяновск, пр.Ульяновский, 14, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска) и перчаток.

     Таким образом, Савельев Д.А. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Савельева Д.А., суд учитывает признание вины, впервые привлечение к административной ответственности.

    С учётом изложенного и конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                     П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Савельева Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья                                        Усова В.Е.