Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2020 ~ М-236/2020 от 20.04.2020

Дело № 2-292/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 мая 2020 года                                                    г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой Д.В., с участием старшего помощника Охинского городского прокурора Рустамовой С.И., представителя истца Пилявской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ «Охинский» к Пичугину Юрию Александровичу о возложение обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения необходимых работ по обеспечению работоспособности вентиляционной системы,

у с т а н о в и л:

20.04.2020 администрация муниципального образования городской округ «Охинский» обратилась в Охинский городской суд с иском к Пичугину Ю.А. о возложение обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения необходимых работ по обеспечению работоспособности вентиляционной системы многоквартирного жилого дома, указав в обосновании своих требований, что муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» за счет средств местного бюджета заключены с открытым акционерным обществом «Сахалиноблгаз» муниципальный контракт от 29.11.2019                           № 0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№ <адрес>». Данный контракт заключены с целью исполнения, вступившего в законную силу, решения Охинского городского суда по гражданскому делу № 2-192/2017 от 14.08.2017. Вместе с тем выполнить работы по замене существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания не представляется возможным, поскольку собственник квартиры № <адрес> Пичугин Ю.А., отказывает в доступе в жилое помещение для производства указанных выше работ.

В этой связи в исковом заявлении администрация муниципального образования городской округ «Охинский» поставила требования о возложении обязанности на Пичугина Ю.А. обеспечить доступ сотрудников муниципального казенного учреждениям «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» в принадлежащее ему по праву собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения работ по приведению вентиляции в жилом помещении в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, на основании муниципального контракта от 29.11.2019 № 0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№ <адрес>».

В судебном заседании представитель истца – Пилявская О.В., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Пичугин Ю.А., третьи лица: Абдулина Н.В., УФССП России по Сахалинской области, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области Карасева С.П., КУМИиЭ МО ГО «Охинский», МКУ «УКС ГО «Охинский», конкурсный управляющий ООО «Строитель» - Токарев Д.И., ООО «Перспектива+», ООО «ПартнерГрупп», Министерство строительства Сахалинской области, ОАО «Сахалиноблгаз», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом. Заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области Карасева С.П., а также представитель ОАО «Сахалиноблгаз» представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Остальные участвующие в деле лица об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не сообщали, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с согласия представителя истца и прокурора рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание, участвующих в деле лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав мнение прокурора полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения содержит пункт 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, регламентирующих порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании подпункта «е» пункта 34 данных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предполагают вход работников исполнителя в жилое помещение потребителя без согласия последнего (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 № 1559-О).

В утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, в том числе, техническое обслуживание и управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, ответчик Пичугин Ю.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 14.08.2017 по гражданскому делу № 2-192/2017 установлено, что при работе газоиспользующего оборудования достаточное поступление воздуха в кухнях для безопасного нахождения жильцов дома №<адрес> не обеспечивается. В связи с этим данным решением суда на ООО «Труд-Сахалин», МКУ «УКС ГО «Охинский»», ООО «Перспектива+», администрацию МО ГО «Охинский», КУМИиЭ МО ГО «Охинский» возложена обязанность привести работу системы вентиляции и систему отопления в жилых помещениях многоквартирных домов №№ 29/1,29/2 на улице Карла Маркса в городе Оха Сахалинской области в соответствии с требованиями «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, «ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденным постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 года № 158-ст, Сводом правил № 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 24 декабря 2010 года, в том числе путем установления в жилых помещениях многоквартирных жилых домов №№ <адрес> теплогенераторов (газовые колонки) с закрытой камерой сгорания, выполнения работ по уменьшению уровня шумов в жилых помещениях многоквартирных домов по указанным адресам до предельно допустимого уровня.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Во исполнение указанного решения Охинского городского суда от 14.08.2017 между МО ГО «Охинский» в лице МКУ «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и ОАО «Сахалиноблгаз» заключен муниципальный контракт от 29.11.2019 №0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№<адрес>», по условиям которого ОАО «Сахалиноблгаз» приняло на себя обязательства в срок до 27.01.2020 заменить существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№<адрес>.

Таким образом, необходимость проведения работ по замене водонагревателя в принадлежащей ответчику квартире № 26 данного жилого дома подтверждена представленными суду доказательствами.

Для проведения работ по замене водонагревателя проточного газового с открытой камерой сгорания на водонагреватель проточный газовый с герметичной камерой сгорания в данной квартире необходим доступ в нее сотрудников МКУ «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и ОАО «Сахалиноблгаз». При этом ответчик в добровольном порядке отказывается обеспечить доступ в эту квартиру, что подтверждается актом об отказе по установке внутридомового газового оборудования от 06.12.2019.

Доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.

В то же время, приведение системы вентиляции в квартире Пичугина Ю.А. в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, а именно замена водонагревателя с открытой камерой сгорания на водонагреватель с герметичной камерой сгорания, необходимо в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прав и законных интересов граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования администрации МО ГО «Охинский» к Пичугину Ю.А. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, на основании части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ 2.1.2.2645-10. ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░               № 170, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2019 ░░░░            № 0361300002919000156 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ №№ <░░░░░>».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░░