Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2014 ~ М-180/2014 от 20.03.2014

Дело № 2-236/2014         Копия РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                                                                                          02 июня 2014 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С. Ю.,

при секретаре Каримовой Л.И.,

с участием истца - представителя администрации Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО48,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к участникам общей долевой собственности колхоза «Восход» о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском участникам общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» о признании права собственности на невостребованные земельные доли: ФИО43, ФИО27, ФИО68, ФИО28, ФИО1, ФИО86, ФИО2, ФИО3, ФИО70, ФИО29, ФИО4, ФИО30, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО31, ФИО73, ФИО32, ФИО9, ФИО10, ФИО33, ФИО69, ФИО34, ФИО74, ФИО11, ФИО12, ФИО35, ФИО71, ФИО72, ФИО36, ФИО75, ФИО76, ФИО79, ФИО13, ФИО82, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО14, ФИО40, ФИО80, ФИО81, ФИО41, ФИО83, ФИО15, ФИО84, ФИО42, ФИО77, ФИО78, ФИО16 о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивировали тем, что ответчики являются собственниками земельных долей в земельном участке, предоставленном колхозу «<данные изъяты>» и которые в течение трех лет не распорядились своими земельными долями. В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Богородскогосельского поселения в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован и размещен на сайте Октябрьского муниципального района список собственников невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>». Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты> было опубликовано в газете «Вперед» ДД.ММ.ГГГГ № и на информационных щитах муниципального образования «Богородскоесельское поселение». Общее собрание участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» состоялось ДД.ММ.ГГГГ. В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

Просят прекратить право собственности граждан на земельные доли, признанными невостребованными земельными долями в едином землепользовании колхоза «<данные изъяты>» и признать за муниципальным образованием «Богородское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на земельные доли, признанные невостребованными, находящиеся на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 6520000 кв. м., расположенном в границах колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края.

Определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ администрации Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от исковых требований к ФИО88, ФИО2, ФИО3, ФИО17, ФИО30, ФИО8, ФИО34, ФИО12, ФИО90, ФИО41, ФИО89, ФИО15 о прекращении права собственности на земельные доли и признании за муниципальным образованием «Богородское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» права собственности на невостребованные земельные доли и прекращено производство по делу в указанной части.

Определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу привлечены в качестве соответчиков: у умершей ФИО91 - ФИО24, у умершего ФИО23 ФИО19, ФИО23 ФИО45, ФИО92, у умершего ФИО53 ФИО20, у умершей ФИО93 - ФИО94.

Определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ администрации Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от исковых требований к Ваисову ФИО95, ФИО96, ФИО21, ФИО39 о прекращении права собственности на земельные доли и признании за муниципальным образованием «Богородское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» права собственности на невостребованные земельные доли и прекращено производство по делу в указанной части.

В судебном заседании истец - представитель администрации Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО48 на исковых требованиях настаивал и по существу изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики - в судебное заседание не явились, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101 ФИО102, ФИО103, значатся умершими.

Соответчики ФИО24, ФИО25, ФИО23 ФИО45, ФИО104, ФИО105 в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица- администрации Октябрьского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом «Восход» были закреплены земельные участки в коллективно-долевую собственность, постоянное пользование и аренду (л.д. 4).

На л.д. 5-15 имеется список собственников земельных долей.

Ответчикам, указанным в исковом заявлении, на основании постановления администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю площадью по 4,0 га пашни каждому без выдела в натуре в земельном участке, предоставленном колхозу «<данные изъяты>»» для использования в сельскохозяйственном производстве, что подтверждается светокопиями свидетельств на право собственности на землю, архивным списком собственников земельных долей (паев) колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, где поименованы ответчики, указанные в иске (л.д. 44-83).

Администрацией Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № 55, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Октябрьского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, был опубликован список невостребованных собственниками земельных долей колхоза «<данные изъяты>», также указанный список был размещен на сайте Октябрьского муниципального района Пермского края. Ответчики по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 19-20).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание было признано не правомочным в виду присутствия участников долевой собственности на земельный участок менее 20 % от общего числа (л.д. 16).

Решением главы администрации Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Восход» (л.д. 39-41).

Согласно кадастровой выписке земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 6520000 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, <данные изъяты>»» (л.д.21). Согласно списку правообладателей данного земельного участка, в нем поименованы ответчики согласно искового заявления, а также муниципальное образование «Богородское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» (л.д. 22-28).

Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 6520000 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, СПК (колхоз) «<данные изъяты>», имеются сведения о правообладателях земельного участка, в числе которых указано также муниципальное образование «Богородское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края». В указанной выписке имеются сведения о зарегистрированном праве собственности на земельные доли (л.д. 218-228).

На л.д. 165-179 имеются актовые записи о смерти некоторых ответчиков указанных в исковом заявлении, выданных отделом ЗАГС администрации Октябрьского муниципального района Пермского края.

Согласно пункта 3 статьи 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая то, что ответчики и соответчики в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвели действий, свидетельствующих об их намерении зарегистрировать свое право собственности на земельные доли, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало, следовательно, спорные земельные доли являются невостребованными.

В связи с тем, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления - администрация Богородского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Богородское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованные земельные доли собственников земельных долей - ответчиков по данному делу, ранее предоставленных им на основании постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № и принадлежащих им на основании свидетельств на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края, предоставленном для использования в сельскохозяйственном производстве размером 4,0 га каждая, ранее принадлежавшая: ФИО43, ФИО27, ФИО28, ФИО1, ФИО106, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО26, ФИО109, ФИО32, ФИО9, ФИО10, ФИО33, ФИО107, ФИО108, ФИО11, ФИО35, ФИО115, ФИО116, ФИО36, ФИО111, ФИО112, ФИО110, ФИО13, ФИО38, ФИО14, ФИО40, ФИО117, ФИО118, ФИО42, ФИО113, ФИО114, ФИО16 общей площадью 140 га..

Признать за муниципальным образованием «Богородское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на земельные доли размером 4,0 га. каждая в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района <адрес>, признанные невостребованными и ранее принадлежавшие на праве общей долевой собственности: ФИО43, ФИО27, ФИО28, ФИО1, ФИО119, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО26, ФИО126, ФИО32, ФИО9, ФИО10, ФИО33, ФИО122, ФИО123, ФИО11, ФИО35, ФИО127, ФИО128, ФИО36, ФИО120, ФИО121, ФИО124, ФИО13, ФИО38, ФИО14, ФИО40, ФИО129, ФИО130, ФИО42, ФИО125, ФИО131, ФИО16 общей площадью 140 га..

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Государственный кадастр недвижимости на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:                        подпись                                            С.Ю. Савченко

Копия верна.

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда <адрес> и подшит в деле 2-236/2014