Постановление по делу № 5-261/2021 от 21.01.2021

Дело № 5-261/2021

УИД 11RS0005-01-2021-000518-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Савинкина Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица ООО «Бута» Саядова Ф.А. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу .... от <...> г. в адрес УВМ МВД по РК от генерального директора ООО «....» Саядова Ф.А.о, расположенного по адресу: .... поступило уведомление о прекращении (расторжении) <...> г. трудового договора .... от <...> г. с гражданином Республики .... П. при проверке которого было выявлено нарушение порядка его предоставления.

Административный орган направил протокол об административном правонарушении для рассмотрения в Ухтинский городской суд Республики Коми, в котором действия должностного лица ООО «....» квалифицированы по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Вместе с тем, в силу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: .... соответственно дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье Пионергорского судебного участка города Ухты Республики Коми.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Саядова Ф.А. (протокол об административном правонарушении от <...> г. .... и все прилагаемые к нему материалы), передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Пионергорского судебного участка города Ухты Республики Коми

Копию определения направить должностному лицу Саядову Ф.А. и в УВМ ОМВД России по г. Ухте.

Судья Е.В.Савинкина