Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2015 от 23.02.2015

5-19/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 февраля 2015 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Крашенинниковой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лачинова М., адвоката Шиховцева С.В., представившего удостоверение и ордер от 23 февраля 2015 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Лачинова М.О., <данные изъяты>

<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Лачинов М., являющийся гражданином Республики Азербайджан, совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного порядка и режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 час. Лачинов М. гражданин Республики Азербайджан, в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в отсутствии у иностранца специального разрешения на въезд на территорию ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, требуемого согласно п. 1 «Перечня территорий и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002г. № 754., находился на территории ЗАТО: на левом фланге участка КПП №... по <адрес> через несанкционированный проем в проволочном ограждении границы ЗАТО. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ Лачинов М. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым допустив повторное в течение одного года совершение аналогичного административного правонарушения.

В судебном заседании Лачинов М. вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, с изложенными в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельствами согласился. Пояснил, что на миграционном учете состоял в ОУФМС России по Красноярскому краю, зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>. <адрес> незаконно проник на территорию ЗАТО Железногорск, разрешение на въезд на территорию ЗАТО не оформлял.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторно^ в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам

требуется специ&чьное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002г. № 754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

В соответствии с пунктом 25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года N 655, въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.

Как следует из материалов дела и пояснений Лачинова М. в судебном заседании, Лачинов М., гражданин Республики Азербайджан, въехал на территории Российской Федерации с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по месту временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>. Срок пребывания на территории РФ истек. ДД.ММ.ГГГГ находился на территории ЗАТО Железногорск г. Железногорск, не имея специального разрешения.

Лачинов М. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Постановление не обжаловано.

Вина Лачинова М. подтверждается: протоколом об административном правонарушении,

рапортом полицейского роты ОВО МУ МВД РФ по ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании №... от ДД.ММ.ГГГГ г., паспортом Лачинова М., миграционной картой, патентом, другими материалами дела, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., другими материалами дела.

Суд приходит к выводу о виновности Лачинова М. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, повторно в течение одного года.

При решении вопроса о наказании суд учитывает признание вины данным лицом, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его материальное и семейное положение: Лачинов М. женат, детей не имеет, жена проживает с родителями в <адрес>, работал он без оформления трудовых отношений, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Суд полагает определить виновному штраф в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 25.1,29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Лачинова М.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, подлежащего уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель - УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) расчетный счет 40101810600000010001, ОКАТО 04401000000; КБК 19211690040000140; ИНН 2466134518; КПП 246601001, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя Лачинова М.О. до административного принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Красноярскому краю (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации <адрес>) по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Е.В.Черенкова