Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30551/2018 от 01.10.2018

Судья: Зубов А.Г.                                             дело № 33- 30551/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Кирщиной И.П.,

судей Анцифировой Г.П., Мухиной И.Ю.,

при секретаре Заботиной ЮВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2018 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 14 июня 2018 года по гражданскому делу по иску Титовой Т. И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: представителя Титовой Т.И. – Смирновой Т.В. – возражавшей против апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Титова Т.И. обратилась в суд с иском к А. Н. муниципального района <данные изъяты> признать за ней право на земельный участок площадью 995 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) границ, изготовленной кадастровым инженером Кривовой О.В. от «12» апреля 2018 года.

В обоснование иска указала, что Приказом <данные изъяты> от <данные изъяты> по совхозу имени 50-летия Великого Октября работникам совхоза были выделены земельные участки под огороды на поле <данные изъяты> АБЗ, площадью 6 га, с последующим оформлением как садовое товарищество.

В связи с приватизацией предприятий сельскохозяйственного производства, в ноябре 1993 года совхоз 50-летия Великого Октября был реорганизован в АОЗТ «Кудиново», впоследствии в ЗАО «Кудиново».

Письмом от <данные изъяты> за <данные изъяты> АОЗТ «Кудиново» обратилось в адрес Главы Н. <данные изъяты> Лаптева В.Н. с просьбой дать разрешение па оформление земельного участка, ранее выделенного под огороды рабочим АОЗТ «Кудиново» в садоводческое товарищество.

Актом комиссии по выбору земельного участка от <данные изъяты> был согласован выбор земельного участка, общей площадью 6 га под коллективное садоводство.

Постановлением Главы Н. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О согласовании выбора земельного участка ЗАО «Кудиново» под коллективное садоводство» согласован выбор земельного участка общей площадью 6,0га. ( пашня 5,0га., сенокос 1,0 га.) под коллективное садоводство из земель фонда перераспределения района.

Глава А. Н. <данные изъяты>, приняв Постановление Главы Н. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О согласовании выбора земельного участка ЗАО «Кудиново» под коллективное садоводство», должен был принять решение о предоставлении спорного земельного участка для садоводства.

Согласовав выбор земельного участка площадь. 6 га под коллективное садоводство А. Н. муниципального района не приняла решения о предоставлении данного земельного участка для организации садоводства, хотя фактическое пользование данным земельным участком никем не оспаривалось.

В 1993 году было организовано огородническое товарищество «Приозерье», включающее в свой состав 56 членов, что подтверждается протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты>.

<данные изъяты> было зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Приозерье».

Истец была принята в члены СНТ «Приозерье» <данные изъяты>, что подтверждается членской книжкой садовода. Земельный участок перешел в пользование истца от Горчаковой Л. А..

В 2005 году с целью оформления земельных участков в собственность граждан - членов садоводства, председатель СНТ «Приозерье» обратился в А. Н. <данные изъяты>, на что письмом от <данные изъяты> <данные изъяты>, 4173/28 было сообщено, что Межведомственной комиссией по координации деятельности в сфере земельных отношений на территории Н. <данные изъяты> принято решение разрешить сформировать землеустроительное дело по выбору земельного площадью 5,64 га садоводческому некоммерческому товариществу «Приозерье».

Садоводческое товарищество начало повторную процедуру по выбору земельного участка, уже используемого под цели ведения садоводства.

Председатель СНТ «Приозерье» неоднократно обращался в А. Н. муниципального района <данные изъяты> за предоставлением земель общего пользования садоводческому товариществу и земельных участков членам СНТ в собственность бесплатно. Однако А. Н. муниципального района <данные изъяты> было отказано в бесплатной приватизации земельных участков со ссылкой на то, что в соответствии с нормами действующего законодательства после утверждения материалов выбора, земельный участок первично предоставляется в аренду или в собственность за плату, а также по причине того, что СНТ «Приозерье» как юридическое лицо создано только в 2004 году, т.е. после введение в действие Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от <данные изъяты> N 66-ФЗ.

За членами СНТ «Приозерье», имеющими в пользовании земельные участки в границах СНТ право собственности признавалось в судебном порядке. Истец Титова Т. И., владеет и пользуется земельным участком <данные изъяты>, площадью 995 кв.м., находящимся в границах земельного участка общей площадью 5,64 га, выбор которого согласован под коллективное садоводство, что подтверждается генеральным планом СНТ «Приозерье» с разбивочным чертежом и схемой озеленения и благоустройства СНТ «Приозерье». Границы земельных участков смежных землепользователей установлены на местности и согласование местоположения границ не требуется. Земельный участок обрабатывается, на участке имеется дом, истец оплачивает членские и целевые взносы.

После регистрации СНТ «Приозерье» как юридического лица истец была решением общего собрания членов СНТ от <данные изъяты> принята в члены СНТ «Приозерье» и ей была выдана членская книжка.

Истец Титова Т.И. в суд не явилась, извещена, ее представитель Смирнова Т.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель А. Н. муниципального района <данные изъяты> в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что СНТ создано после вступления в силу ЗК РФ, в связи с чем, истица права на приватизацию не имеет.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе А. Н. муниципального района <данные изъяты> просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа совхоза имени 50-летия Великого Октября <данные изъяты> от <данные изъяты> выделено 55 земельных участков площадью по 800 кв.м. каждый работникам совхоза, пенсионерам и работникам социальной сферы под садоводство. <данные изъяты> ЗАО «Кудиново», как правопреемник совхоза имени 50-летия Великого Октября, обратилось к Главе Н. муниципального района <данные изъяты> с заявлением о выдаче разрешения на оформление земельного участка ранее выделенного под огороды рабочим в садоводческое товарищество. Актом комиссии А. Н. муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> согласован выбор земельного площадью 6 га для организации коллективного садоводства.

Постановлением Главы Н. муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О согласовании выбора земельного участка ЗАО «Кудиново» под коллективное садоводство» согласован выбор земельного участка общей площадью 6 га (пашня 5 га, сенокос 1 га) под коллективное садоводство из земель фонда перераспределения района.

Таким образом, ответчик, согласовав выбор земельного участка площадью 6 га под коллективное садоводство, не принял решения о предоставлении земельного участка для организации садоводства, при этом фактическое пользование земельным участком никем не оспаривалось.

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ СНТ «Приозерье» зарегистрировано <данные изъяты>.

Титова Т.И. решением общего собрания членов СНТ от <данные изъяты> принята в члены СНТ «Приозерье» с 18.08.2004г., оплачивая с этого времени членские и целевые взносы, в ее пользовании с указанного времени находится земельный участок <данные изъяты> площадью 995 кв.м., расположенный на территории СНТ «Приозерье».

Разрешая спор, с учетом положений ч. 3 ст. 39.5 ЗК РФ, ч. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, поскольку истец является членом СНТ «Приозерье», имеет в пользовании земельный участок <данные изъяты>, расположенный в границах СНТ «Приозерье», предоставленный для ведения коллективного садоводства в 1993 году, т.е. до введения в действие ФЗ от <данные изъяты> № 137-ФЗ, несмотря на факт юридического возникновения СНТ «Приозерье» в 2004 году, и оснований для отказа в передаче истцу в собственность в порядке приватизации спорного земельного участка не установлено.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на положениях норм материального и процессуального права и установленных фактических обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, иному толкованию законодательства, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, вследствие чего не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 14 июня 2018 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: