Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3911/2020 ~ М-3452/2020 от 10.07.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение

Именем Российской Федерации

14 августа 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Симоновой Е.О. о взыскании обязательных платежей,

                        Установил:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился с вышеуказанным иском в суд к ответчику Симоновой Е.О. о взыскании обязательных платежей.

В обоснование своих требований указал, что Симонова Е.О. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары (№), в связи с чем, обязан оплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям ИФНС по Промышленному района г. Самара у налогоплательщика Симоновой Е.О. числится задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 144 рубля и пени в сумме 2,33 рубля, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 632 рубля и пени в сумме 42,55 рубля, по земельному налогу за 2017 год в размере 505 рублей, пени в размере 8,16 рублей.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары утрачено право на ее взыскание во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

В связи с этим, истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Симоновой ЕО задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 144 рубля и пени в сумме 2,33 рубля, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 632 рубля и пени в сумме 42,55 рубля, по земельному налогу за 2017 год в размере 505 рублей, пени в размере 8,16 рублей.

Представитель ИФНС России по Промышленному району г. Самары в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Симонова Е.О. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляются пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

    Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

    Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

    Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Симонова Е.О. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары в качестве налогоплательщика (ИНН 637606037409).

    В связи с наличием в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, административный истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику Симоновой Е.О., почтой налоговое уведомление № от 11.09.2018г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2017г. в сумме 3 281 рубль, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018г.

В связи с тем, что налогоплательщик Симонова Е.О. в добровольном порядке не исполнила обязанность по уплате налогов налоговым органом в адрес Симоновой Е.О. направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.02.2019г. о необходимости погашения недоимки за 2017г. по налогу на имущество за 2017 год в размере 144 рубля и пени в сумме 2,33 рубля, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 632 рубля и пени в сумме 42,55 рубля, по земельному налогу за 2017 год в размере 505 рублей, пени в размере 8,16 рублей. в срок до 02.04.2019г.

Сроки исполнения налогового требования № истек 02.04.2019г., с указанной даты начинает течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки и заканчивается – 02.10.2019г.

28.02.2020г. мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области отказано ИФНС России по Промышленному району г. Самары в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Симоновой ЕО недоимки по обязательным платежам в связи с наличием спора о праве.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с настоящим иском 10.07.2020г.

Вместе с тем, уже при первоначальном предъявлении заявления к мировому судье о вынесении судебного приказа его право на принудительное взыскание недоимки в судебном порядке было утрачено.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Симоновой ЕО о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 августа 2020 года.

         Председательствующий:         <данные изъяты>                    Т.В. Трошева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>