Дело № 2-1106/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,
при секретаре Шипаловой Е.А.,
с участием представителя истца администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманов Ивановской области 26 мая 2015 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать право муниципальной собственности Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14, размером 1/280 доли.
Исковые требования обоснованы тем, что 30.03.1994 г. Главой администрации города Фурманова было вынесено постановление № 257 «Об утверждении корректировки проекта землеустройства (переустройства земель) АО «Фурмановское» «Фурмановского района», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан было передано сельскохозяйственных угодий, из них 2.276 га пашни, 186 га сенокосов, 548 га пастбищ. Постановлением Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 22.07.1997 г. № 851 «О перерегистрации САО «Фурмановское», САО «Фурмановское» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Труд». Ответчик является участником коллективной долевой собственности. Земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14 площадью 23284679 кв.м. (2328 га), находящийся в коллективной долевой собственности, расположен на территории Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района. Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 180 от 30.09.2011 г., Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 41 от 26.09.2011 г., размещен на официальном сайте Фурмановского муниципального района в сети «Интернет», на информационных щитах Широковского сельского поселения. С момента публикации, с 26.09.2011 г. по 13.01.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, письменно заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей, возражений по данному вопросу не поступало. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, Администрация Широковского сельского поселения Постановлением от 11.05.2012 г. № 45 утвердила данный список, т.к. решение общего собрания по данному вопросу не было принято в связи с недостаточным количеством присутствующих для обеспечения правомочности общего собрания. Просят признать право муниципальной собственности Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на долю ответчика ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:00000:14 размером 1/280 доли.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности от имени истца, исковые требования поддержала по основаниям, изложенными в исковом заявлении, просила признать право муниципальной собственности Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района на долю ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14, размером 1/280 доли.
Ответчик ФИО2, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании иска, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. При отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).
В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно Постановлению главы администрации г. Фурманова Ивановской области № 257 от 30 марта 1994 года утверждена корректировка проекта землеустройства (перераспределения земель) АО «Фурмановское» Фурмановского района. Согласно данному постановлению от АО «Фурмановское» передано гражданам в коллективно-долевую форму собственности бесплатно 4038 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 3010 га, из них пашни 2276 га, сенокосов 186 га, пастбищ 548 га, несельскохозяйственных угодий 1028 га.
Тем же постановлением утвержден список, в соответствии с которым членам АО «Фурмановское» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки (земельные паи).
Постановлением главы администрации города Фурманова Ивановской области от 22.07.1997 года № 851 «О перерегистрации САО «Фурмановское», САО «Фурмановское» было перерегистрировано в СХПК «Труд».
Вышеуказанный земельный участок, переданный от АО «Фурмановское» в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года и имеет кадастровый номер 37:19:000000:14, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 11.06.2014 г. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 11.06.2014 г. № 37/301/14-109224, указанный земельный участок расположен в Фурмановском районе (САОЗТ «Фурмановское») СХПК «Труд», и находится в коллективно-долевой собственности.
Согласно списку правообладателей, являющемуся приложением к кадастровому паспорту земельного участка № 37:19:000000:14, в данном списке числится ФИО2, размер доли1/280.
30.09.2011 года администрацией Широковского сельского поселения в газете «Ивановская газета» № 180 опубликован список невостребованных земельных долей из земельного участка находящегося в Фурмановском районе в границах СХПК «Труд» с указанием их собственников. Кроме того, 26.09.2011 года данный список был опубликован в Вестнике администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 41 от 26.09.2011 года; размещен на информационных щитах, расположенных на территории Широковского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района в сети «Интернет».
13.01.2012 года (более чем через три месяца со дня публикации списка невостребованных земельных долей) в с. Широково Фурмановского района состоялось общее собрание участников общей долевой собственности (собственников земельных долей) СХПК «Труд», на которое был представлен список невостребованных земельных долей. Земельная доля, принадлежащая ФИО2, в размере 1/280, включена в список невостребованных земельных долей.
Каких-либо возражений от других лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес администрации Широковского сельского поселения не поступило.
Поскольку количества присутствующих на общем собрании лиц было недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, то решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Поэтому по истечению четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района своим Постановлением от 11.05.2012 года № 45 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила окончательный список невостребованных земельных долей вышеуказанного земельного участка, согласно Приложения № 1) к данному постановлению (всего 156 долей, в том числе и доля ФИО2 а Г.Р. в размере 1/280).
Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Учитывая, что спорная земельная доля в размере 1/280 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Широковского района Ивановской области, выделенная в собственность ФИО2, надлежащим образом не оформлена, право собственности ФИО2 на эту долю в ЕГРП не зарегистрировано, сведения о собственнике этой доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.06.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; земельной долей в течение более чем три года ответчик не распорядился, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных администрацией Широковского сельского поселения требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю участника долевой собственности ФИО2 в размере 1/280 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:14.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: