Решение по делу № 2-3635/2020 ~ М-2904/2020 от 28.05.2020

дело №2-3635/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2020 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

при секретаре Васютиной И.В.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силантьевой Н.В. к Администрации городской округ город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

Силантьева Н.В. обратилась с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде.

В обоснование иска указав, что жилой дом, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский р-н,ул.Староторфяная д.43, находится в собственности у истца Силантьевой Н.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, что подтверждается справкой ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и технической инвентаризации». Указанный дом расположен на земельном участке, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома, с кадастровым номером: 02:55:030805:35, принадлежащим истцу на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка № 274-20 от 20.05.2020 года.

В целях улучшения жилищных условий в период с 1986 по 2014 года истец произвела реконструкцию жилого дома, был построен пристрой (литер А1), площадью 17,5 кв.м, веранда (литером а), площадью 18,9 кв.м.

В целях оформления права собственности на указанный выше пристрой, истцом был получен технический паспорт по состоянию на 15 ноября 2019 года, инвентарный номер 8019.

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя, истец обратилась в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешения Администрации ГО г.Уфа. Ответчик, ссылаясь на несоответствие реконструированного объекта, отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного строения.

Истец просит признать за Силантьевой Н.В. право собственности на жилой дом, кадастровый номер: 02:55:030805:152, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский р-н, ул.Староторфяная д.43 с возведенными постройками (литерА1, а).

На судебное заседание истец Силантьева Н.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца Силантьевой Н.В. - Шайхуллина Л.Д., действующая по доверенности в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Представитель Администрации ГО г.Уфа на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель УЗиО Администрации ГО.г.Уфа Республики Башкортостан Горбатова Е.С. просила отказать в удовлетворении исковых требований, принять решение в соответствии с нормами законодательства.

Таким образом, принимая во внимание право истца на рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью недопущения нарушения этого права, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав сторны, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных п.2 ст.1 настоящего кодекса.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что на праве аренды истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером № 02:55:030805:35, площадью 1466 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для обслуживания индивидуального жилого дома с надворными постройками, местоположение которого установлено по адресу: РБ, г.Уфа, Калининский район, ул.Староторфяная, д.43, что подтверждается договором аренды земельного участка № 274-20 от 20.05.2020 года, зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.08.1997 года, зарегистрированного в реестре за № 2297 нотариусом Ямаловой С.Ф., истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером 02:55:030805:152, общей площадью 24,8 кв.м, находящийся по адресу: РБ, г.Уфа, Калининский район, ул.Староторфяная, д.43, что также подтверждается справкой № 15246 от 23.09.2019 года, выданной ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и технической инвентаризации».

    Судом установлено, что в период с 1986 по 2014 года истец произвел реконструкцию жилого дома, а именно: построен пристрой под литером А1, площадью 17,5 кв.м веранда под литером а, площадью 18,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом инвентарный номер 8019 по состоянию на 15 ноября 2019 года.

    Истцом получено письмо Администрации ГО г.Уфа Республика Башкортостан об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанных пристроев.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 названного Постановления также установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы жилой дом соответствует критериям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям санитарно-эпидемиологических, градостроительных, строительно-технических норм и правил.

Конструктивные элементы объекта обследования, на момент обследования, находятся в работоспособном состоянии, обеспечено безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка.

При оценке данного доказательства у суда нет оснований для сомнений в достоверности выводов данного заключения. Оно проведено с соблюдением установленного процессуального порядка лицами, обладающими специальными познаниями для решения поставленных перед ними вопросов; экспертному исследованию был подвергнут необходимый материал, использованный при экспертном исследовании; эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств того, что жилой дом в реконструированном состоянии нарушает какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и(или) создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истцом представлены доказательства в обоснование законного использования земельного участка, самовольно возведенная постройка не создает угрозы жизни и здоровью людей, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Силантьевой Н.В.

Обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГПК РФ, при которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано, в данном случае не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, суд признает за Силантьевой Н.В. право собственности на жилой дом общей площадью 44,2 кв.м с самовольно возведенными постройками (литер А1, а), с кадастровым номером 02:55:030805:152, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Калининский р-н,ул.Староторфяная д.43,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Силантьевой Н.В. к Администрации к Администрации городской округ город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, удовлетворить.

Признать за Силантьевой Н.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м, кадастровый номер: 02:55:030805:152, в реконструированном состоянии с возведенными постройками (литер А1, веранда литер а).

Данное решение является основанием для регистрации за Силантьевой Н.В. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м, кадастровый номер: 02:55:030805:152, в реконструированном состоянии с возведенными постройками (литер А1, веранда литер а), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Калининский районный суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                Л.Х. Тухбатуллина