Решение по делу № 2-208/2015 (2-3746/2014;) от 02.12.2014

№. 2-208/2015 г.                                       РЕШЕНИЕ

           ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ                                                                 г.Назрань

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Горокаевой Х.А.,

с участием представителя истца Гагиева З.Р., представителя ответчика Плиева Р.М., представителя третьего лица - Цечоевой А.М.,

при секретаре Парагульгове Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

А. г.Назрань к Евлоевой М. А. о признании недействительными выписки из по хозяйственной книги, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, отсутствующим права собственности,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковыми требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ работниками А. г.Назрань была проведена проверка соблюдения земельного законодательства по адресу г.Назрань, Центральный АО, <адрес>. В ходе проверки правообладателем земельного участка расположенного на нем жилого дома гр.Евлоевой М. А. были представлены правоустанавливающие документы – свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок (06-АБ 201694 от 05.06.2014г.) и жилой дом (06-АБ 201696 от 05.06.2014г.). Документом основанием для выдачи данных документов указана выписка № от ДД.ММ.ГГГГг. из похозяйственной книги № (лицевой счет №2661), якобы выданная А. ЦАО г.Назрань. Однако, по информации Г. ЦАО, похозяйственная книга с номером не существует, а подписи Г. А. ЦАО г.Назрань Сапралиева Х-Б. и специалиста, ответственного за подготовку выписок – Л.Угурчиевой, проставленные в выписке, являются поддельными. В связи с тем, что в действиях неустановленных лиц, представивших в Управление Росреестра по РИ поддельную выписку из похозяйственной книги ими были направлены материалы в прокуратуру для проведения соответствующей проверки. В ходе прокурорской проверки были опрошены Г. ЦАО г.Назрань Сапралиев Х-Б.Х. и ведущий специалист Угурчиева Л.Л., которые также подтвердили, что подписи в указанной выписке учинены не ими. Согласно результатам проверки прокуратурой г.Назрань было принято решение направить материалы проверки по факту незаконной регистрации права собственности гр.Евлоевой М.А. в ОМВД России по г.Назрань для решения вопроса об уголовной преследовании по фактам выявленных нарушения уголовного законодательства. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с Указаниями и на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов. Поскольку право собственности гр.Евлоевой М.А. на земельный участок и жилой дом зарегистрировано при отсутствии правовых оснований его возникновения, считают, что такое право подлежит прекращению. Просит суд: признать недействительной выписку из похозяйственной книги А. Центрального административного округа от 11.04.2014г. №691; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок №06-АБ 201694 от 05.06.2014г. и аннулировать в ЕГРП соответствующую запись регистрации; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности регистрации права собственности на жилой <адрес>-АБ 201695 от 05.06.2014г. и аннулировать в ЕГРП соответствующую запись регистрации; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по РИ снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 06:05:0100004:1707 и 06:05:0100004:1710, расположенными по адресу: г.Назрань, Центральный АО, <адрес> и признать отсутствующим право собственности гр.Евлоевой М. А. земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: г.Назрань, Центральный АО, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Гагиев З.Р. уточнил исковые требования и просил суд: признать недействительной выписку из похозяйственной книги А. ЦАО от ДД.ММ.ГГГГ № 691; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом и аннулировать в ЕГРП соответствующие записи регистрации; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» снять с государственного учета объекты недвижимости, расположенными по адресу: г.Назрань, Центральный АО, <адрес> «б»; признать отсутствующим право собственности Евлоевой М.А. земельным участком и жилым домов, расположенными по адресу: г.Назрань, Центральный АО, <адрес>, и дополнительно пояснил, что по факту предоставления подложного документа в орган регистрации права собственности в отношении земельного участка площадью 160 кв.м., расположенного по адресу: г.Назрань, Центральный административный округ, <адрес>, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ и в книге по хозяйственного учета по <адрес> записи по этому адресу нет. Кроме того, в по хозяйственной книге № лицевой счет №2661, указанный в выписке №691от 11.04.2014г. из по хозяйственной книги на имя Евлоевой М.А., числится за Цороевой Х. А. по <адрес>.Назрань.

Представитель Филиала Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 06:05:0100004:1707 и жилого дома с кадастровым номером 06:05:0100004:1710, расположенного ЦАО г.Назрань, <адрес> «б» осуществлена, 16.04.2014г. и 29.05.2014г., в соответствии с Федеральным законом №221-Фз от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», на основании, представленных в филиал ФГБУ «ФПК Росреестра» по <адрес>, заявителем Евлоевым Б. М., соответствующих заявлений, выписки из похозяйственной книги от 11.04.2014г. за №691, выданной А. ЦАО г.Назрань на основании ранее закрытой похозяйственной книги № л/счет 2661, стр.114 от 2002-2006 гг. А. ЦАО г.Назрань Республики Ингушетия. Оснований для приостановления осуществления кадастрового учета в соответствии со статьей 26 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.20017г. «О государственном кадастре недвижимости», а также отказа в осуществлении кадастрового учета в соответствии со статьей 27 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.20017г. «О государственном кадастре недвижимости» по <адрес> не имел. Таким образом, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> были выполнены все мероприятия в пределах своих полномочий по проверке представленных документов, а также на предмет наличия оснований для приостановления осуществления кадастрового учета или отказа в осуществлении кадастрового учета.

Ответчик, в лице его представителя - Плиева Р.М., иск не признал и пояснил, что оспариваемым истцом земельным участком ответчица пользуется с самого начала проживания в <адрес> г.Назрань, то есть с 1960 года. На указанном земельном участке с начала эксплуатации многоквартирного жилого <адрес> располагались хозяйственные постройки <адрес> этого дома, то есть кладовая с подвалом. Многоквартирный жилой дом был ведомственным и был построен объединением АМООС (Алханчуртовские М. О.-Обводнительные Системы) для своих работников на специально выделенном для этого земельном участке. За всеми восьми квартирами этого дома, также как и за квартирой №6, были тогда закреплены земельные участки с хозяйственными постройками. Поэтому закрепленным за квартирой № земельным участком, семья Евлоевой М.А. владела и пользовалась с самого начала проживания в квартире, то есть примерно с 1961 года. Во время проживания в квартире ее семья увеличивалась, поэтому для сравнительно комфортного проживания семье необходима была большая жилая площадь. Поскольку других вариантов улучшения жилищных условий на то время не представилось, то ей (то есть ее мужу) разрешили построить жилой дом на месте хозяйственных построек на закрепленном за квартирой № земельном участке. На строительство жилого дома на земельном участке, находившемся в распоряжении собственника многоквартирного <адрес> объединения АМООС, Евлоевой М.А. было получено как разрешение от АМООС, так и согласование от местной А.. Строительство <адрес> г.Назрань ею было окончено в 1999 года и с того времени ответчица открыто и добросовестно владеет и пользуется построенным жилым домом. Ни в процессе строительства, ни в процессе последующей эксплуатации жилого <адрес> г.Назрань к Евловой М.А. не предъявлялось никаких претензий ни со стороны местной А., ни с чьей либо по поводу незаконности владения ею этим жилым домом и земельным участком. Только, когда стал вопрос о переселении жильцов многоквартирного жилого <адрес>, признанного аварийным и подлежащем сносу, в 2014 году А. г.Назрань начала предпринимать действия направленные на изъятие у Евлоевой М.А. жилого дома как незаконного. Эти действия истец предпринимает с целью не выплачивать Евлоевой М.А. какой-либо компенсации в случае сноса ее дома в связи со строительством рядом нового многоквартирного дома, в том числе и для переселения жильцов <адрес> этом истец злоупотребляет своим правом. Сначала Евлоевой М.А. была выдана выписка из похозяйственной книги на земельный участок площадью 160 кв.м., ранее предоставленный ей для строительства жилого дома, на основании которой она и зарегистрировала свое право собственности. В исковом же заявлении истец ссылается, что эта выписка недействительна, поскольку похозяйственная книга с номером 63 не существует и подписи являются поддельными. На основании изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом, в соответствии со ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из свидетельства о государственной регистрации права 06-АБ 201694 от 05.06.2014г. следует, что за Евлоевой М.А зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 160кв.м., расположенный по адресу РИ, г.Назрань, Центральный административный округ, <адрес>, кадастровый номер 06:05:0100004:1707.

Из свидетельства о государственной регистрации права 06-АБ 201695 от 05.06.2014г. следует, что за Евлоевой М.А зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 106,8 кв.м., расположенный по адресу РИ, г.Назрань, Центральный административный округ, <адрес>, кадастровый номер 06:05:0100004:1710.

Из выписки № от 11.04.2014г. из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что Евлоевой М.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 160 кв.м. расположенный по адресу г.Назрань <адрес>«б» о чем в похозяйственной книге № л/счет 2661 стр.114 11.01.2000г. сделана запись на основании ранее закрытой похозяйственной книги.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Евлоев Б.М. суду пояснил, что ответчица Евлоева М.А. является его матерью, Пользуется она земельным участком с самого начала проживания в <адрес> г.Назрань. Во время проживания в квартире их семья увеличивалась, поэтому для сравнительно комфортного проживания семье необходима была большая жилая площадь. Поскольку других вариантов улучшения жилищных условий на то время не представилось, то его отцу разрешили построить жилой дом на месте хозяйственных построек на закрепленном за квартирой № земельном участке.

Свидетель Цыздоев Л.У-Г. в судебном заседании показал, что он работал землеустроителем ЦМО г.Назрань в период с 1997 года по 2010 год. Исполняя свои служебные обязанности неоднократно в указанный период наблюдал как строительство, так и последующую эксплуатацию Елоевой М.А. жилого дома расположенного по адресу <адрес>«б». Указанный дом был построен в 1999-2000 году на земельном участке, принадлежавшем АМООС, на месте хозяйственных построек многоквартирного жилого дома, также принадлежавшего АМООС. Поскольку земельный участок, на котором Евлоевой М.А. строился жилой дом, принадлежал АМООС, то А. контролировался только вопрос соблюдения красной линии при строительстве этого дома. Никакого предписания по поводу незаконности использования Евлоевой М.А. земельного участка под строительство жилого дома, как и по поводу строительства жилого дома Евлоевой М.А. А. в период с 1999 по 2010 годы не выдавалось.

Свидетель Марзабеков А.Б. показал, что проживает по <адрес> г.Назрань недалеко от Евлоевой М.А. По профессии он строитель и выполняет различные строительные работы по найму. В 1999 году занимался установкой окон и дверей в жилом доме, который стоила Евлоева М.А. рядом с многоквартирным жилым домом на месте хозяйственных построек этого дома. Дом Евлоевой М.А. имеет второй этаж в виде мансарды. Ни о каких претензиях А. г.Назрань к Евлоевой М.А. о до настоящего времени не слышал.

Свидетель Бакижева М.О. показала, что она беженка с <адрес> и с 2000 года вместе с семьей проживает в доме у Евлоевой М.А. по <адрес> «б» на втором этаже. В течение всего времени проживания платит только за коммунальные услуги. На первом этаже проживает сама Евлоева М.А. и за все время проживания она не слышала о каких-либо претензиях к ней со стороны А. города.

Приведенное свидетельствует и это не оспорено сторонами, что жилой дом на земельном участке площадью 160 кв.м. по адресу: г.Назрань по <адрес>, был построен Евлоевой М.А. в 1999 году, то есть до введение в действие Земельного кодекса РФ, до принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», до введения в действие положения «О муниципальном контроле за использование земель на территории муниципального образования «<адрес> город Назрань», на которые истец обосновывает свои действия и исковые требования.

В соответствии со ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Сторонами также не оспаривалась, что в течение всего времени строительства и последующего владения ответчиком жилым домом расположенном на земельном участке по адресу: РИ, г.Назрань, ЦАО, <адрес> истцом каких либо требований о незаконном строительстве жилого дома и незаконном владении земельным участком не заявлялось.

Между тем, из распоряжения № от 24.07.2014г. Г. А. г.Назрань Тумгоева А.М. следует, что во исполнение положения «О муниципальном контроле за использованием земель на территории муниципального образования «<адрес> город Назрань» направлена комиссия для проведения проверки и составления акта обследования объекта недвижимости (земельного участка и сооружения капитального строительства, расположенного на нем) расположенных по адресу: Центральный административный округ г.Назрань, <адрес>«б».

Из уведомления от 24.07.2014г. следует, что во исполнение распоряжения № от 24.07.2014г. пользователя земельным участком по адресу ЦАО г.Назрань <адрес>«б» Евлоеву М.А. уведомили о проведении 25.07.2014г. документальной проверки и обследование земельного участка с кадастровым номером 06:05:0100004:1707.

Из акта проверки соблюдения земельного законодательства от 01.08.2014г. следует, что на момент проверки земельным участком площадью 160 кв.м. по адресу г.Назрань, <адрес> и жилым домом на этом участке владеет и пользуется ответчица. В акте указаны следующие нарушения: самовольная постройка (осуществлено строительство капитального объекта без соответствующего разрешения). А также указано, что нарушены ст.51 Градостроительного кодекса РФ и ст.9.5 КоАП РФ.

Из письма № от 26.08.2014г. заместителя прокурора г.Назрань Г. А. г.Назрань усматривается, что прокуратурой г.Назрань принято решение направить в ОМВД России по г.Назрани для решения вопроса об уголовном преследовании по факту предоставления в орган регистрации права собственности выписки от 11.04.2014г. № из похозяйственной книги № послужившей основанием для осуществления регистрационных действий в отношении земельного участка площадью 160 кв.м. расположенного по адресу: Центральный административный округ г.Назрани, <адрес>.

Из уведомления № от 03.02.2015г. дознавателя ОД ОМВД России по г.Назрань Алиева Д.С. следует, что Евлоеву М.А. уведомили об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ по факту предоставления ею подложных документов в регистрационную палату Республики Ингушетия.

Из постановления от 19.02.2015г. дознавателя ОД ОМВД России по г.Назрань Алиева Д.С. следует, что возбуждено уголовное дело по 3 ст.327 УК РФ факту предоставления в орган регистрации права собственности выписки от 11.04.2014г. № из похозяйственной книги № послужившей основанием для осуществления регистрационных действий в отношении земельного участка площадью 160 кв.м. расположенного по адресу: Центральный административный округ г.Назрани, <адрес>.

Из похозяйственной книги № <адрес>51 следует, что по лицевому счету № указана Цороева Х.А.

Из похозяйственной книги № <адрес>45 следует, что Евлоева М. А. указана членом хозяйства по адресу Пионерская, 2/6.

Из заключения № от 29.09.2006г. следует, что межведомственной комиссией, назначенной на основании распоряжения Г. А. г.Назрань № от 13.01.2006г., 8-ми квартирный <адрес> г.Назрань признан непригодным для дальнейшего проживания.

Из перечня аварийных многоквартирных домов в рамках республиканской адресной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2013 - 2017 годах» следует, что 8-ми квартирный <адрес> г.Назрань подлежит сносу к 31.12.2015г.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательствах суд приходит к выводу, что проведение истцом проверки на предмет законности владения ответчицей земельным участком площадью 160 кв.м. по адресу: Центральный административный округ г.Назрани, <адрес> и, соответственно, жилым домом на этом участке, находится в причиной связи с предстоящим сносом аварийного многоквартирного жилого дома по <адрес> и строительством рядом нового многоквартирного дома для расселения жильцов, собственников сносимых объектов недвижимости.

Не опровергнут довод ответчика, что признать недействительной выписку из похозяйственной книги А. Центрального административного округа от 11.04.2014г. № и, соответственно, недействительной регистрацию права собственности на земельный участок и регистрацию права собственности на жилой дом, спустя 15 лет после окончания постройки этого дома, истец просит с целью уклониться от выплаты компенсации Евлоевой М.А. после изъятии у нее <адрес>.

Наличие постановления от 19.02.2015г. о возбуждении уголовного дела по 3 ст.327 УК РФ и отсутствие в похозяйственной книге № по л/счету 2661 записи в отношении Евлоевой М.А. не может являться безусловным доказательством отсутствия права постоянного пользования у ответчицы, поскольку закладка и ведение похозяйственных книг это право истца, который в течении 15 лет не заявлял каких-либо требований к ответчику даже несмотря на наличие возведенного объекта недвижимости (жилого дома) подлежащего учету в похозяйственной книге, также как подлежал учету в течение этого времени и земельный участок, используемый под дом.

При этом суд считает необходимым отметить, что ответчиком, путем представления соответствующей выписки от 10.03.2015г. № на имя Мурзабекова А.Б., был опровергнут довод приведенный в исковом заявлении, что похозяйственной книги с номером 63 не существует, и что только после этого опровержения истцом была представлена похозяйственная книга № <адрес>51.

Указанное свидетельствует, что формирование похозяйственных книг, в том числе и их количества, не зависит от ответчика и является правом истца и зависит от его решений.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным довод ответчика, что непринятие каких-либо мер истцом в течении 15 лет свидетельствует о законности владения им указанными объектами недвижимости: земельным участком площадью 160 кв.м. и жилым домом на этом участке площадью 106,8 кв.м.

На основании приведенного и с учетом позиции Конституционного Суда РФ приведенной в Постановлении от 15.03.2005г. №3-П о том, что общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и свобод, включая запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 17, часть 3; статья 19 Конституции Российской Федерации) суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                        РЕШИЛ:

В исковых требованиях А. г.Назрань к Евлоевой М. А. о признании недействительными выписки из по хозяйственной книги, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, отсутствующим права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

          Копия верна:

Судья

Магасского районного суда РИ:                                             Х.А.Горокаева

Поступило (дата)	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству (дата)	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено на (дата)	24.12.2014г.
Начато рассмотрение (дата)	26.01.2015г.
аРассмотрено (дата)	02.04.2015г.
Срок рассмотрения (кол-во дней)*	4 мес.00 дн.