Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-977/2021 ~ М-685/2021 от 12.03.2021

Дело № 2-977/2021

УИД 58RS0027-01-2021-002102-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

при секретаре                     Хайровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску Управления муниципального имущества города Пензы к Макаровой Елене Александровне о возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление муниципального имущества города Пензы обратился в суд с названным иском к ответчице Макаровой Е.А. и со ссылками на ст.ст.12, 54, 165,1, п.1 ст.450.1, ст.ст.610, 621, 622 ГК РФ, ст.ст.46, 62 ЗК РФ, ст.44.1 Устава города Пензы просил обязать Макарову Е.А. возвратить Управлению муниципального имущества города Пензы по акту приема-передачи арендованный земельный участок с кадастровым номером 58:29:01007009:0000 площадью 50,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, указав на следующее:

10.04.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы и ООО «Розпродторг» был заключен договор аренды земельного участка № 7851, кадастровый номер 58:29:01007009:0000, площадью 50,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п.6 дополнительного соглашения от 10.04.2007 к договору аренды № 7851 от 10.04.2007 указанный договор возобновлен на неопределенный срок. 01.06.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы, ООО «Розпродторг» и ФИО4 был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 7851 от 10.04.2007. 28.04.2014 между Управлением муниципального имущества города Пензы, ФИО6 и Макаровой Е.А. был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 7851 от 10.04.2007. 04.02.2020 истец в адрес ответчицы направил уведомление № 9/483, в соответствии с которым Управление уведомило арендатора о том, что договор считается расторгнутым по истечении 3-х месяцев с даты уведомления арендатора, а также предложило арендатору возвратить земельный участок в течение 5 дней с даты прекращения действия договора. 14.02.2020 уведомление вручено арендатору. Требования, указанные в уведомлении, до настоящего момента в добровольном порядке не исполнены. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, - п.1 ст.46 ЗК РФ. До настоящего времени земельный участок арендодателю не возвращен.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Управления муниципального имущества города Пензы действующий по доверенности Голов М.О. исковые требования и приведенные в исковом заявлении обстоятельства поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчица Макарова Е.А. в настоящее судебное заседание для рассмотрения дела не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщила, соответствующих доказательств не представила, при этом в ответ на телефонограмму суда от 08.04.2021 года об извещении ее о явке в судебное заседание к 14:10 час. 29.04.2021 года фактически с исковыми требованиями согласилась, указав, что в течение двух недель снесет ларек, освободит земельный участок и пришлет фотографии, однако этого не сделала, письменных объяснений по заявленным исковым требованиям не представила.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчицы Макаровой Е.А. в судебном заседании был решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившейся ответчицы в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки (абз.1 п.1 ст.607 ГК РФ).

Согласно ст.608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику; арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В п.2 решения Пензенской городской Думы от 29.05.2009 года N 55-6/5 "О создании Управления муниципального имущества администрации города Пензы" (ред. от 27.09.2013 года) установлено, что Управление муниципального имущества администрации города Пензы является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы по всем правоотношениям, связанным с осуществлением деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Пензы, а также по сделкам, предметом которых являются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Пензенской городской Думы от 30.08.2019 N 1274-60/6 "О внесении изменений в решение Пензенской городской Думы от 29.05.2009 N 55-6/5 "О создании Управления муниципального имущества администрации города Пензы" изменено название Управления муниципального имущества администрации города Пензы на Управление муниципального имущества города Пензы.

Таким образом, Управление муниципального имущества города Пензы является надлежащим истцом по делу и арендодателем муниципального имущества города Пензы, а также лицом, осуществляющим деятельность по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Пензы, в том числе, по сделкам, предметом которых являются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п.1 ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В п.2 ст.610 ГК РФ указано, что, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок; в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца; ….

В соответствии с ч.1 ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

ГК РФ обязывает сторону договора аренды недвижимого имущества, желающую отказаться от договора, за три месяца предупредить об этом другую сторону.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации города Пензы от 16.01.2007 № 30 земельный участок из состава земель поселений площадью 50 кв.м предоставлен ООО «РОЗПРОДТОРГ» для размещения торгового киоска «Горячий хлеб» (движимое имущество) в районе жилого дома № 108 по Проспекту Строителей (Октябрьский район) в аренду на неопределенный срок (в соответствии со ст.610 ГК РФ).

Указанное выше постановление принято, наряду с прочим, на основании акта согласования размещения объекта, не связанного со строительством, от 01.11.2005 года, рег. № 484, проекта границ земельного участка от 25.04.2006 года № 294, протокола приема заявок от 26.02.2006 года (1 заявка) и заявления ООО «РОЗПРОДТОРГ» в целях обеспечения эффективного и рационального использования земель, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления г.Пензы по их управлению.

Согласно п.1.1. договора аренды земельного участка № 7851 от 10.04.2007, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Пензы (арендодателем) и ООО «Розпродторг» (арендатором): арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует, на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 58:29:01 007 009:0000 площадью 50 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, для размещения торгового киоска «Горячий хлеб» (п.п.1.1., 1.2.); арендная плата за пользование участком составляет 1 252,68 руб. в месяц, 15 032,20 руб. в год (п.3.3.); арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, за который производится платеж (п.3.6.); арендатор обязан в пятидневный срок после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, оговоренного в разделе 2 договора (п.4.2.10.); договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон, в случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на неопределенный срок (п.6.1.).

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи торгового павильона с находящимся в нем торговым оборудованием от 25.04.2007 года ООО «Розпродторг» продал ФИО4 Н.П. торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, с оборудованием и в тот же день передал его вместе с оборудованием покупателю по двум актам приема-передачи.

Судом установлено, что 01.06.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы, ООО «Розпродторг» и ФИО6 был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 10.04.2007 г. № 7851, согласно которому, новый арендатор ФИО6 приняла в полном объеме права и обязанности, а также обязательства, в том числе по оплате арендной платы, принадлежащие арендатору ООО «Розпродторг» по договору аренды земельного участка от 10.04.2007 № 7851, заключенному на неопределенный срок (п.п.1.1., 1.4., 1.5.).

28.04.2014 между Управлением муниципального имущества администрации города Пензы, ФИО6 и Макаровой Е.А. был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 10.04.2007 № 7851, согласно п.1.1. которого, новый арендатор ФИО6 приняла в полном объеме права и обязанности, принадлежащие арендатору по договору аренды земельного участка № 7851 от 10.04.2007.

Как установлено в судебном заседании, истец, желая отказаться от заключенного с Макаровой Е.А. рассматриваемого договора аренды земельного участка, заключенного на неопределенный срок, направил ответчице уведомление от 04.02.2020 № 9/483 (копия - в деле), согласно которому, Управление муниципального имущества города Пензы считает договор аренды земельного участка от 10.04.2007 № 7851 расторгнутым по истечении трех месяцев с даты уведомления Макаровой Е.А..

В том же уведомлении ответчице Макаровой Е.А. одновременно предписывалось в течение 5 дней после прекращения действия договора сдать земельный участок по акту приема-передачи представителю Управления муниципального имущества города Пензы.

Названная претензия была направлена в адрес Макаровой Е.А. 05.02.2020 года по списку № 311 (партия 419) внутренних почтовых отправлений от 04.02.2020 года посредством Почты России и 14.02.2020 вручена адресату, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Почты России.

Таким образом, вышеназванный договор аренды земельного участка прекращен с 14.05.2020 года.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчицей Макаровой Е.А., до настоящего времени она, как арендатор спорного земельного участка, не возвратила арендованное имущество Управлению муниципального имущества города Пензы, соответственно, продолжает пользоваться им при отсутствии к тому правовых оснований.

Учитывая, что истцом соблюдена процедура отказа от договора аренды, предусмотренная ст.610 ГК РФ, и суд пришел к выводу о том, что действие заключенного между сторонами договора аренды земельного участка от 10.04.2007 № 7851 прекращено с 14 мая 2020 года, у ответчицы возникло обязательство по возврату истцу арендованного земельного участка, которое ею не выполнено.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления муниципального имущества города Пензы к Макаровой Е.А. о возврате земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; ….

При таких обстоятельствах на основании п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчицы Макаровой Е.А. в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования «город Пенза» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества города Пензы к Макаровой Елене Александровне о возврате земельного участка удовлетворить.

Обязать Макарову Елену Александровну возвратить Управлению муниципального имущества города Пензы по акту приема-передачи арендованный земельный участок с кадастровым номером 58:29:01007009:0000 площадью 50,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Макаровой Елены Александровны в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в размере 6 000 руб..

Ответчица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчицей заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 06.05.2021 года.

        СУДЬЯ