Решение по делу № 2-1523/2017 ~ М-1685/2017 от 06.12.2017

Дело № 2 - 1523/17                                                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Чусовой                                                                                             27.12.2017 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Верхнекалинского сельского поселения к Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л :

           В Чусовской городской суд обратилась администрация Верхнекалинского сельского поселения с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Балюкину А.Ф., Горшкову Н.М. в земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... га, расположенном в границах Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района.

Определением Чусовского суда от .... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Балюкина Т.А., Гущина Н.А. -наследники умершего Балюкина А.Ф..

Определением Чусовского городского суда от .... к участию в деле в качестве соответчиков привлечен собственник земельной доли, которая признается невостребованной, Горшков Н.М..

Определением Чусовского городского суда от .... исковые требования в отношении земельных долей собственников Горшкова Н.М., Балюкина А.Ф. к ответчикам Горшкову Н.М., Балюкиной Т.А., Гущиной Н.А. выделены в отдельное производство и рассматриваются в настоящем гражданском деле.

В судебное заседание администрация Верхнекалинского сельского поселения в суд представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Из текста искового заявления следует, что согласно Постановления администрации города Чусового Пермской области № 70 от 25.01.1993 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам колхоза «Большевик» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 4303,0 га сельскохозяйственных угодий на территории Верхнекалинского сельского поселения.

Горшкову Н.М., Балюкину А.Ф. были выданы свидетельства о праве коллективно-совместной собственности на 5,56 га сельхозугодий без выдела в натуре.

Список невостребованных земельных долей Администрацией Верхнекалинского сельского поселения был опубликован в газете «Чусовской рабочий» № 70 от 03.09.2011, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах в с. Верхнее Калино, ул. Садовая, д. 23.

В дальнейшем, Администрация Верхнекалинского сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «Чусовской рабочий. Собрание было признано не правомочным. 02.04.2012 администрация Верхнекалинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Поскольку собственники земельных долей в администрацию Верхнекалинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет и в связи с тем, что до настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы, просят признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Верхнекалинское сельское поселение» на доли в праве общей долевой собственности, признанные невостребованными.

Ответчик Управление по имуществу администрации Чусовского муниципального района в суд представителя не направили, просили провести судебное заседание в их отсутствие, возражений относительно исковых требований не предоставили.

О времени и месте судебного заседания извещалось опекаемое Горшкова Н.М. учреждение - КГАУ «Соликамский дом интернат для престарелых и инвалидов», представителя в суд не направили, возражений относительно заявленных требований не предоставили.

Ответчики Балюкина Т.А., Гущина Н.А. извещались о времени и месте судебного заедания по месту регистрации на постоянное место жительства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из ч. 2 этой же статьи следует, что невостребованной земельной долей может быть также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.1993 г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавший на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского ) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю ( пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г № 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией г. Чусового Пермской области 25.01.1993 принято постановление № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий».

Горшкову Н.М., Балюкину А.Ф. были выданы свидетельства о праве коллективно-совместной собственности на 5,56 га сельхозугодий без выдела в натуре ( л.д. 8-9).

Из кадастровой выписки о земельном участке ... следует, что выдел земельных паев в натуре в отношении вышеуказанных лиц не произведен (л.д. 32-93), право за ними в соответствии с ФЗ РФ № 122 от 2107.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на .... ( л.д.23-25).

В газете «Чусовской рабочий» № 70 от 03.09.2011 опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельных долей Горшкова Н.М., Балюкина А.Ф.

    В газете «Чусовской рабочий» от 11.02.2012 г. опубликовано извещение о проведении 27 марта 2012 общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Большевик» с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» ( л.д. 14-15).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило 27.03.2012 в с. Верхнее Калино, ул. Садовая, 23 зарегистрировано собственников, явившихся на собрание менее 20% их общего числа, в связи с чем собрание признано неправомочным ( л.д. 16-17).

Постановлением администрации Верхнекалинского сельского поселения № 17 от 02.04.2012 ( л.д.18-22) утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Большевик» (правопреемник АО «Весна»). Согласно вышеуказанного списка земельные доли Горшкова Н.М., Балюкина А.Ф. признаны невостребованными.

    В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.      

Согласно сведений из адресной справки ( л.д.98) Балюкин Аркадий Федорович умер ... (актовая запись ...) (л.д.98).

Из истребованных от нотариуса сведений (л.д.100-104), установлено, что заводилось наследственное дело к имуществу Балюкина А.Ф., наследство принято Гущиной Н.А. и Балюкиной Т.А.

При жизни Балюкин А.Ф., а после смерти его наследники Гущина Н.А. и Балюкина Т.А., Горшков Н.М. не распорядились спорными земельными паями, не совершили распорядительных действий в отношении этого имущества.

Возражений относительно включения земельных долей в список невостребованных земельных долей от них не поступило. Таковых доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями в установленном законом порядке ныне умершим собственником Балюкиным А.Ф., собственником Горшковым Н.М., наследниками Гущиной Н.А. и Балюкиной Т.А. в материалах дела не содержится, в связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд.

Таким образом, по мнению суда, с учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными, исковые требования в отношении земельных долей Горшкова Н.М., Балюкина А.Ф. подлежат удовлетворению. Площадь земельных паев, на которые судом признается право муниципальной собственности составляет: 5,56 га (площадь одного пая согласно свидетельства) х 2 (количество лиц) = 11, 12 га.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения у вышеуказанных лиц права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности Горшкова Николая Митрофановича, Балюкина Аркадия Федоровича на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв. м., местоположение: ..., ...», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве.

Признать за муниципальным образованием «Верхнекалинское сельское поселение» ... право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, местоположение : ..., ...», категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве, признанные невостребованными, принадлежащие на праве собственности Горшкову Н. М. на основании свидетельства о праве собственности на землю серия ... ..., Балюкину А. Ф. на основании свидетельства о праве собственности на землю серия ... ....

Настоящее решение является основанием для регистрации прав муниципального образования «Верхнекалинское сельское поселение» Пермского края на недвижимое имущество в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                      С.В. Азанова