Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2018 ~ М-130/2018 от 20.02.2018

Дело №2-248/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года КБР, г.Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей Бетрозовой Н.В.,

при секретаре Цаговой И.М.,

с участием: представителя истца Хуранова С.Б. – Ненашевой А.Н., действующей на основании доверенности, удостоверенной врио нотариуса Прохладненского нотариального округа, р. № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Хуранова Сараби Барасбиевича к местной администрации городского округа Прохладный КБР о признании права собственности на самовольное строение здание гаража,

У С Т А Н О В И Л:

Хуранов С.Б. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание гаража, общей площадью 25,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (территория двора).

В обоснование заявленных требований Хуранов С.Б. указал, что между ним и ответчиком заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. на срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., предметом которого является аренда земельного участка, общей площадью 19 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> (территория двора) под строительство гаража. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за №.На вышеуказанном земельном участке им было выстроено нежилое здание - гараж, общей площадью 25,4 кв.м, строительство которого было окончено в январе 2014 года. Согласно заключения ООО «Городская архитектура» № от ДД.ММ.ГГГГ. гараж, площадью 25,4 кв.м. находится на дворовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> ряду других гаражей, техническое состояние несущих конструкций гаража- нормальное (деформаций нет), каких-либо технических нарушений, допущенных при строительстве гаража, не обнаружено, построено с соблюдением всех действующих строительных норм и правил (технических регламентов), возведенный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

После истечения срока договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ.) он до настоящего времени продолжает пользоваться вышеуказанным земельным участком, своевременно производит арендные платежи. Поскольку соглашения об изменении условий договора, либо о прекращении его действия между сторонами не заключалось, конкретных действий, направленных на отказ от дальнейших договорных отношений до истечения срока действия договора администрацией не предпринималось, соответственно, правоотношения по аренде земельного участка согласно положениям ст.610 и п.2 ст.621 ГК РФ после истечения срока действия договора аренды были возобновлены по обоюдному соглашению сторон.

ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР о постановке на государственный кадастровый учет выстроенного им здания гаража, в чем ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано по причине того, что выстроенный им гараж выходит за пределы предоставленного ему ранее в аренду земельного участка.Обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, находящегося под зданием выстроенного гаража, сообщением за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ ему также было отказано по причине отсутствия у него правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на здание гаража, позволявших ему в соответствии со ст.39.20 ЗК РФ приобрести указанный земельный участок.

Ссылаясь на ст.222 ГК РФ, п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,учитывая, чтоиндивидуальный гараж возведенимна земельном участке, предоставленном для этой цели в установленном законом порядке, при отсутствии необходимости получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и без существенного нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, а эксплуатация строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полагает, что за ним может быть признано право собственности на здание - индивидуальный гараж.

Истец Хуранов С.Б., извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Хуранова С.Б. – Ненашева А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика местной администрации городского округа Прохладный, КБР, извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив решение по вышеуказанному заявлению на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца и представителя ответчика местной администрациигородского округа Прохладный.

Суд, выслушав представителя истца Хуранова С.Б. – Ненашеву А.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.222 ГПК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления и.о.главы местной администрации г.о.Прохладный КБР № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Хуранову С.Б. был предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 19 кв.м. под строительство гаража по адресу: <адрес>, (территория двора) (л.д.8).

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией г.о.Прохладный КБР и Хурановым С.Б. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №, с кадастровым номером № сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. под строительство гаража, который согласно акту приема-передачи был передан истцу (л.д.9-12). Вышеуказанный договор ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за №.

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма местной администрации городского округа Прохладный КБР от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует.

В соответствии с положениями пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ (в редакции закона, подлежащей применению к спорным правоотношениям) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Пунктом 4.1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено право арендатора возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением арендуемого земельного участка.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок,расположенный по адресу: <адрес> (дворовая территория), вид разрешенного использования – «для размещения гаражей», в настоящее время значится под кадастровым номером №, имеет площадь 18,82 кв.м. (л.д.13-14).

Как следует из технического плана здания,изготовленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР от ДД.ММ.ГГГГ., на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером№ расположено нежилое здание гаража, общей площадью 25,4 кв.м. (л.д.15-19).

Из материалов дела видно, что истец обращался в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР для осуществления кадастрового учета, на что решением о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. государственный кадастровый учет изменений объекта капитального строительства приостановлен на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием принятия данного решения не более чем на 3 месяца (л.д.22).

Решением об отказе в осуществлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, истцу отказано в государственном кадастровом учете объекта недвижимости (л.д.23).

Обратившись в местную администрацию городского округа Прохладный с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истец ДД.ММ.ГГГГ. получил отказ № по причине отсутствия сведений о государственной регистрации права собственности на построенный объект капитального строительства (л.д.26).

В соответствии с заключением на соответствие действующим строительнымнормам и правилам (техническим регламентам) ООО «Городская архитектура» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, чтогараж находится на дворовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ряду других гаражей. Техническое состояние несущих конструкции гаража – нормальное (деформации нет). Каких либо технических нарушений, допущенных при строительстве гаража, не обнаружено. Здание гаража соответствует параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки МО «Городской округ Прохладный КБР» утвержденных решением Совета местного самоуправления г.о. Прохладный КБР от ДД.ММ.ГГГГ.№. Обследованное здание гаража построено с соблюдением всех действующих строительных норм и правил (технических регламентов). Возведенный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.24).

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г., право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенных обстоятельств и разъяснений Верховного Суда РФ, учитывая, что выводы заключения ООО «Городская архитектура» ответчиком не опровергнуты, доказательств расторжения, изменения договора аренды, признания его недействительным администрацией не представлено и о наличии таких обстоятельств не заявлено, а также принимая во внимание, что истцом предпринимались меры по легализации самовольной постройки, строительство спорного объекта недвижимости осуществлено на представленном для этих целей земельном участке при соблюдении строительныхнорм и правил, а сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требованийХуранова С.Б. о признании права собственности на самовольное строение здание гаража.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 25,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░