Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5926/2015 ~ М-4839/2015 от 14.08.2015

Дело № 2-5926/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2015 годаЦентральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Сапрыкиной И.А.,

при секретаре: Макушевой Н.В.,

с участием:

истца Фроловой С.В., представителя истца по заявлению Алехина Е.Н.,

представителя ответчика ООО «РЭК Центральный» по доверенности Кортунова М.П., Кузнецовой И.В.,

представителя третьего лица ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности Шевцова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Фроловой ФИО9 к ООО «РЭК Центральный» о признании действий управляющей организации по начислению платы за ОНД по электроэнергии в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанным по нормативам потребления на ОДН, незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, и обязанности по начислению стоимости коммунальной услуги ОДН за электроэнергию в соответствии с действующим законодательством,

у с т а н о в и л :

Фролова С.В. обратилась в суд с иском к ООО «РЭК Центральный», указав, что она является собственником <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией ООО «РЭК Центральный». В связи с тем, что ООО «РЭК Центральный» в нарушение требований жилищного законодательства распределят весь размер превышения объема коммунальной услуги по электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми собственниками помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения, истец обратился в суд к ООО «РЭК Центральный» с требованиями о признании действий управляющей организации по начислению платы за ОНД по электроэнергии в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанным по нормативам потребления на ОДН, незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, и обязанности по начислению стоимости коммунальной услуги ОДН за электроэнергию в соответствии с действующим законодательством (л.д. 3-4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "ТНС энерго Воронеж".

В судебном заседании истец Фролова С.В., представитель истца, допущенный к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, Алехин Е.Н., исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика ООО «РЭК Центральный» по доверенности Кортунов М.П., Кузнецова И.В. иск не признали, просили заявленные требования оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО "ТНС энерго Воронеж" (ранее ОАО «Воронежская энергосбытовая компания») по доверенности ФИО7 при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям:

на основании материалов дела судом установлено, что ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила (далее - Правила) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 40 Правил N 354 (в редакции от 16 апреля 2013 года N 344, действующей с 01 июня 2013 года) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Судом установлено, что управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией ООО «РЭК Центральный», данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривалось.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (далее Поставщик) и ООО «РЭК Центральный» (Исполнитель) был заключен договор энергоснабжения №, согласно которого Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Покупателю, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Оператор ЕПСС ЖКХ» (далее Агент) и ООО «РЭК Центральный» (далее Принципал) был заключен договор, согласно которого Принципал поручает, а Агент за вознаграждение принимает на себя обязательства осуществлять от собственного имени и за счет Принципала следующие юридические и иные действия: по расчету и сбору платежей собственников и нанимателей/арендаторов жилых и нежилых помещений: - открыть и вести лицевые счета собственников нанимателей/арендаторов жилых и нежилых помещений, на которых отражать информацию о начисленных и поступивших платежах, задолженности за жилищные, коммунальные и иные услуги; - ежемесячно производить начисление платы за жилищные, коммунальные и иные услуги по тарифам, установленными действующим законодательством РФ и утвержденными органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта федерации, решениями общего собрания; - ежемесячно производить формирование и печать платежных документов на оплату за жилищные, коммунальные и иные услуги; - ежемесячно осуществлять доставку платежных документов на оплату за жилищные, коммунальные иные услуги в сроки предусмотренные договором; - организовать сбор платежей за жилищные, коммунальные и иные услуги, в том числе путем привлечения кредитных организаций, платежных агентов и ФГУП «Почта России»; по распределению и перечислению поступившей оплаты за жилищные, коммунальные и иные услуги между Принципалом и поставщиками услуг: - производить распределение поступивших платежей за жилищные, коммунальные и иные услуги между Принципалом и поставщиками услуг в порядке и на условиях, предусмотренных договором; - осуществлять своевременное перечисление распределенных платежей на расчетные счета Принципала и поставщиков услуг, за исключением утвержденного кредитными организациями, платежными агентами и ФГУП «Почта России» комиссионного сбора, в счет погашения обязательств Принципала перед поставщиками по договором поставки коммунального ресурса или заменяющим их договорам, или в связи с фактическим использованием коммунального ресурса; - осуществлять перечисление денежных средств по заполненному письму-поручению не позднее одного банковского дня после поступления денежных средств на расчетный счет Агента.

Согласно п. 3.1, 3.2, 3.3 Договора расчетным периодом является один календарный месяц, общая сумма ежемесячного вознаграждения Агента рассчитывается исходя из количества лицевых счетов по многоквартирным домам, указанным в Приложении №1 к договору. Оплата вознаграждения производится ежемесячно путем удержания авансового платежа в размере 50 % от суммы, согласованной сторонами, в том числе НДС 18%, в срок до 20 числа текущего месяца. Окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ВЭСК» и ООО «РЭК Центральный» было заключено соглашение об урегулировании взаимных обязательств, целью которого является полное прекращение экономических конфликтов, а также взаимных обязательств (разногласий) сторон по договорам энергоснабжения № и № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с его расторжением в соответствии с п.30 Постановления Правительства РФ №124 от 14.02.2012г.

Согласно п.1.2 Соглашения ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РЭК Центральный» имеет задолженность перед ООО «ВЭСК» в размере <данные изъяты> руб., на основании акта сверки взаимных расчетов на ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 1.4 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. с целью погашения задолженности ООО «РЭК Центральный» уступает, а ООО «ВЭСК» принимает права требования задолженности с должников: содержание и ремонт жилых помещений <данные изъяты> руб., долг прошлых периодов – <данные изъяты> руб., электроснабжение – <данные изъяты> руб.

Согласно уведомления ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за ООО «РЭК Центральный» числится задолженность за поставленную электрическую энергию в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» отказалась от исполнения договоров энергосбережения № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании чего, ООО «РЭК Центральный» с даты, установленной уполномоченным органом, не вправе взимать с населения денежные средства за потребленную электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ВЭСК» и ООО «РЭК Центральный» был заключен договор уступки требования (цессии) №/ут-фл, согласно которого ООО «РЭК Центральный» уступает, а ООО «ВЭСК» принимает права требования задолженности должников – физических лиц, являющихся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, находившихся в управлении ООО «РЭК Центральный», а именно: - право требования задолженности должников по оплате за коммунальные услуги «Электроснабжение» (электроэнергия) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., в соответствии с расшифровкой суммы задолженности, указанной в приложении, - право требования задолженности Должников по оплате услуги «Содержание и ремонт жилых помещений», образовавшейся в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., - право требования задолженности должников по жилищно-коммунальным услугам перед предыдущей управляющей компанией, приобретенная ООО «РЭК Центральный» по договору уступки прав (цессии) у ООО «ФИО11» в сумме <данные изъяты> руб.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ПАО "ТНС энерго Воронеж" (ранее ОАО «Воронежская энергосбытовая компания») перешло на прямые расчеты с населением.

Истцом не отрицалось в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ. в платежном документе, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, появилась строка «реквизиты для перечисления по исполнителям услуг – получателям платежа», из которой следует, что оплата за холодное водоснабжение производится ПАО "ТНС энерго Воронеж" (ранее ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»).

Согласно п. 2 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод);

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Истцом не отрицалось в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ. в платежном документе, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, появилась строка «реквизиты для перечисления по исполнителям услуг – получателям платежа», из которой следует, что оплата за холодное водоснабжение производится ПАО "ТНС энерго Воронеж" (ранее ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»).

Таким образом, именно ПАО "ТНС энерго Воронеж" (ранее ОАО «Воронежская энергосбытовая компания») является получателем оплаты за электроэнергию, оплачиваемое истицей с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени.

Ответчик, не признавая исковые требования, указал на данное обстоятельство, а именно, что с ДД.ММ.ГГГГ. им не взимается плата за холодное водоснабжение, соответственно они не могут нести ответственность за правильность начисления в указанный период.

При этом суд не может принять, как основание для удовлетворения требований довод истца о незаконности перевода на прямые расчеты и о несогласии с таким порядком оплаты, поскольку требования о признании действий управляющей компании и ресурсоснабжающей организации не являются предметом настоящего спора, истцом такие требования не заявлялись. Кроме того, принятие решения по настоящему делу не лишает истца права на обращение в суд с каким –либо иными требованиями.

В ходе настоящего судебного заседания истцом и его представителям было представлено уточненное исковое заявление, в котором истица по сути оспаривала действия управляющей компании и третьего лица по переводу на прямые расчеты по оплате за электроэнергию. Однако, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания в удовлетворении требования отказано, поскольку в соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

По смыслу приведенной нормы закона в ходе рассмотрения дела в суде истец вправе изменить либо основание, либо предмет иска, одновременное изменение того и другого не допустимо, поскольку одновременное изменение основания и предмета образуют новый иск, который в силу действующего гражданского процессуального закона должен предъявляться с учетом требований к его форме и содержанию, правил о родовой и территориальной подсудности. Как было указано, по сути, из содержания уточненного искового заявления следует, что истцом оспариваются действия управляющей компании и третьего лица по переводу на прямые расчеты по оплате за электроэнергию, а следовательно, истец заявляет новые (дополнительные) требования по основаниям, которые не были заявлены в первоначальном иске, предъявляя новые требования к ответчику, который ранее не был привлечен к участию в деле. Учитывая, что процессуальный закон предусматривает возможность изменения только предмета или только основания иска, уточненные исковые требования не могли быть приняты судом к производству.

Кроме того, возражая относительно заявленных истцом требований, представитель ответчика, указал, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. истице был произведен перерасчет за электроэнергию, однако, поскольку ответчик не является исполнителем коммунальной услуги по электроэнергии, то перерасчет был сделан по строке «плата за жилое помещение».

При этом суд учитывает, что истцом не отрицался факт того, что был произведен перерасчет. Однако, суд не может принять довод истца, что «ей не ясно какой именно перерасчет произведен», поскольку требований о взыскании денежной суммы или оспаривании произведенного ответчиком перерасчета суду не заявлялось.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. В силу ст. 56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ответчик не является поставщиком услуг по холодному водоснабжению, а за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком был произведен перерасчет оплаты за холодное водоснабжение, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Фроловой ФИО12 в удовлетворении требований к ООО «РЭК Центральный» о признании действий управляющей организации по начислению платы за ОНД по электроэнергии в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанным по нормативам потребления на ОДН, незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, и обязанности по начислению стоимости коммунальной услуги ОДН за электроэнергию в соответствии с действующим законодательством, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Сапрыкина.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.12.2015 года.