Решение по делу № 5-129/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-129/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июля 2020 года г. Бикин Хабаровского края

Судья Бикинского городского суда Хабаровского края Добродеева Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

Зайцевой ФИО6, <дата> года рождения, уроженки <адрес> края, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, являющейся пенсионером,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в Бикинский городской суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Зайцевой ФИО7

Согласно представленным материалам, <дата> УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Филипповым ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Зайцевой ФИО9 по факту того, что <дата> в 20 час. 50 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Зайцева ФИО10 осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, самостоятельно, на свой страх и риск осуществила розничную продажу спиртосодержащей (алкогольной) продукции объемом 0,5 литра в стеклянной таре, за 150 рублей гр. Михайлик ФИО11., чем нарушила ст. 16 Федерального закона от <дата> № ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Зайцева ФИО12 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке и надлежащим образом по месту жительства, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении, однако судебное извещение о явке в суд возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, установленные законом сроки рассмотрения материала, исходя из смыла ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку меры, необходимые для извещения Зайцевой ФИО13 были судом предприняты, а ее неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу на основании закона.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно части 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судья приходит к выводу, что виновность Зайцевой ФИО14 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, достоверно установлена на основании следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, согласно которому <дата> в 20 час. 50 минут по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес> Зайцева ФИО15. осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, самостоятельно, на свой страх и риск осуществила розничную продажу спиртосодержащей (алкогольной) продукции объемом 0,5 литра в стеклянной таре, за № рублей гр. Михайлик ФИО16., чем нарушила ст. 16 Федерального закона от <дата> № ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».;

- рапортом о происшествии оперативного дежурного ОМВД России по <адрес>, согласно которому <дата> в 21:10 ст. УУП ОУУП и ПДН Воловик ФИО17 сообщил, что по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>, выявлен факт продажи самогона Зайцевой ФИО18

- письменными объяснениями Михайлик ФИО19. от <дата>, из которых следует, что он решил похмелиться, но у него не было спиртного, в связи с чем он решил сходить и приобрести самогон у Зайцевой ФИО20., где ранее приобретал самогон. Подойдя к квартире, где проживает Зайцева ФИО21 он позвонил в дверь, дверь открыла Зайцева ФИО22, он попросил продать ему самогон и подал ей № рублей. После чего она зашла в комнату и вынесла одну бутылку самогона, объемом 0,5 литра. Забрав бутылку, он пошел домой;

- письменными объяснениями Зайцевой ФИО23 от <дата>, из которых следует, что ранее она была привлечена к административной ответственности за продажу алкогольной продукции домашнего производства. <дата> в 20.50 в ее квартиру позвонили, она открыла дверь и увидела мужчине, фамилии которого она не помнит. Он попросил продать ему самогон 0,5 литра. Она прошла в комнату и взяла бутылку 0,5 литра и передала этому мужчине, который в свою очередь передал ей № рублей и ушел. Ей известно, что ее деятельность по продаже алкогольной продукции незаконна;

- протоколом изъятия от <дата>, согласно которому <дата> в 21 час. 27 мин. у Михайлик ФИО24 по адресу: <адрес>, <адрес> около <адрес> была изъята стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью из-под настойки сладкая клюква на коньяке «Горная речка»;

- заключением эксперта №э от <дата>, согласно которому представленная жидкость является спиртосодержащей - объемная доля этилового спирта составляет 34,8%;

Вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств согласно статье 26.2 КоАП РФ.

Действия Зайцевой ФИО25. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ установлено повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным у судьи не имеется.

При определении размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства его совершения, с учетом наличия отягчающего вину обстоятельства, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Вещественное доказательство по делу – бутылку из бесцветного прозрачного стекла номинальной емкостью 0,5 дм3 с завинчивающимся колпачком золотистого цвета с надписью «Горная речка» по вступлению постановления в законную силу, следует уничтожить.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Зайцеву ФИО26 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК <адрес> (ОМВД России по <адрес>) р/с 40№, БИК №, ИНН №, ОКТМО №, УИН 18№, КБК 18№, КПП № наименование платежа – административный штраф, протокол <адрес>.

Вещественное доказательство по делу – бутылку из бесцветного прозрачного стекла номинальной емкостью 0,5 дм3 с завинчивающимся колпачком золотистого цвета с надписью «Горная речка» по вступлению постановления в законную силу, следует уничтожить.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предъявить судье в Бикинский городской суд <адрес> по адресу: <адрес>, в противном случае штраф будет взыскан принудительно.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Л.И. Добродеева