Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-26/2014 от 19.08.2014

Дело № 11-26/2014г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 октября 2014 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сысоевой О.В.,

при секретаре Карпиной Н.С.,

с участием истца Логачевой Т.Ф.,

представителя ответчика Трачум И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логачевой Т. Ф. к Кондопожскому многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства об обязании произвести перерасчет по отоплению, с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 2 Кондопожского района РК от ХХ.ХХ.ХХ,

У С Т А Н О В И Л:

Логачева Т.Ф. обратилась к мировому судье с указанным иском по следующим основаниям. Она является собственником жилого помещения в ........, и потребителем коммунальных услуг, которые регулярно оплачивает. Кондопожское ММП ЖКХ осуществляет управление домом. В ХХ.ХХ.ХХ в указанном доме был установлен прибор учета тепловой энергии и теплоносителя. После устранения технических неисправностей прибора он был проверен па работоспособность и введен в эксплуатацию ХХ.ХХ.ХХ. В ХХ.ХХ.ХХ в ........ в ........ согласно показаний установленного прибора тепла потреблено <...>. Однако расчет за потребленную тепловую энергию произведен исходя из норматива 0,0191 г/кал на 1 кв.м. Площадь дома составляет <...> кв.м. Расчет тепловой энергии па 1 кв.м составил <...>. Площадь квартиры истца - <...> кв.м. За год в квартире истца потреблено тепловой энергии <...> Средняя стоимость 1 г/кал составила <...> рублей. По мнению истца, оплате подлежала сумма в размере <...> рублей. Согласно оплатам, произведенным за <...>, сумма составила <...> рублей. В связи с этим Логачева Т.Ф. просит взыскать с ответчика сумму переплаты <...> рублей.

В судебном заседании у мирового судьи Логачева Т.Ф. уточнила требования и просила обязать ответчика произвести перерасчет по фактическому потреблению, взыскав с ответчика задолженность за отопление за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Кондопожского района РК от ХХ.ХХ.ХХ исковые требования Логачевой Т.Ф. были удовлетворены. Суд обязал Кондопожское ММП ЖКХ произвести перерасчет размера платы за отопление за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ по ........ исходя из показаний прибора учета тепловой энергии. Также с Кондопожского ММП ЖКХ в пользу местного бюджета взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей.

Кондопожское ММП ЖКХ обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить и отказать Логачевой Т.Ф. в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом неправильно применены нормы материального права, применил закон, не подлежащий применению, что выразилось в следующем. Постановлением 07.09.2012 № 279-П (в ред. Постановления Правительства РК от 27.12.2013 № 375-П) установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении предоставленной потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307. В ........ в ........ коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию ХХ.ХХ.ХХ. Правила № 354 предусматривают корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению только в домах, оборудованных распределителями, каким дом истца не является. В связи с чем суд применил закон, не подлежащий применению, а также не указал в решении конкретной нормы, обязывающей ответчика произвести перерасчет.

Ссылку суда на пункты 23, 25 Правил № 307 ответчик считает необоснованной, поскольку п. 23 Правил регулирует порядок расчета при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений; п. 25 Правил регулирует порядок расчета при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей. Фактически в ХХ.ХХ.ХХ истец уже получает перерасчет за ХХ.ХХ.ХХ и при производстве корректировки по решению суда получится двойной перерасчет. В данном случае оснований для производства корректировки не имеется.

В судебном заседании истец Логачева Т.Ф. поддержала иск по изложенным в нем основаниям, согласна с решением мирового судьи, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель ответчика Трачум И.А. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала по указанным в ней основаниям, просила решение суда отменить и в иске отказать.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения мирового судьи.

В силу ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с собственником имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст.ст. 155-160 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за прожитым.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 13 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация обязана информировать в письменной форме нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, па основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

В соответствии с п. 1 ст. 539, ст. 48б, п. 1 ст. 540, ст. 541, ст. 544, ст. 547 ГК РФ установлена обязанность абонента оплачивать потребленную тепловую энергию и использовать ее в необходимых количествах.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, ч. 4 ст.154 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе за отопление) в многоквартирном доме рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого но показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно и. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В силу п. 23 Правил: при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: для отопления в соответствии с п.п. 2 п. 3 Приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с п.п. 3 п. 3 Приложения № 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 Приложения № 2 к Правилам, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле № 10.

Согласно п. 25 Правил при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление жилых и (или) нежилых помещений, оборудованных распределителями, в соответствии с п.п. 5 п. 3 Приложения № 2 к настоящим Правилам.

Исходя из требований ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Таким образом, следует признать правильным вывод мирового судьи о том, что при расчете задолженности за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ должны применяться Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.

С ХХ.ХХ.ХХ вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды (п. 40). В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой № 3 Приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (п. 42.1).

В то же время согласно постановлению Правительства РФ от 27.08.2012 № 857 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу но отоплению применяются в 2012 - 2014 годах с учетом одной из следующих особенностей: органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие но состоянию на 30 июня 2012 года.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 07.09.2012 № 279-П «О применении в 2012-2014 годах на территории Республики Карелия порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307», в целях упорядочения расчетов за коммунальную услугу по отоплению и в соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012 -2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Правительство Республики Карелия постановило: при расчете размера платы за коммунальную услугу но отоплению в 2012-2014 годах на территории Республики Карелия применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307. При расчетах размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012-2014 годах использовать нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие в муниципальных образованиях Республики Карелия по состоянию на 30 июня 2012 года.

Исходя из вышеназванных положений законодательства корректировка платы за услугу по отоплению за спорный период Кондопожским ММП ЖКХ не произведена.

Логачева Т.Ф. является собственником ........ в ........, что подтверждается материалами дела. Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном ........ в ........ составляет <...> кв.м. Тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ установлен: <...> руб./Гкал, а с ХХ.ХХ.ХХ - <...> руб./Гкал.

В соответствии с приказом Государственного комитета РК по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике от 15.12.2011 № 135 норматив потребления отопления установлен в размере 0,0191 Гкал/кв.м. общей площади жилых помещений в месяц.

Согласно Акту от ХХ.ХХ.ХХ в ........ в ........ введен в эксплуатацию прибор коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, который находится в исправном состоянии и допущен к эксплуатации с ХХ.ХХ.ХХ.

Размер платы за тепловую энергию, потребленную за ХХ.ХХ.ХХ во всех помещениях дома, определен исходя из тарифа и норматива потребления ввиду отсутствия показаний прибора учета на ХХ.ХХ.ХХ. Указанные обстоятельства нашли свое доказательственное подтверждение в судебном заседании, сторонами они не оспаривались.

Мировой судья обоснованно отклонил как несостоятельный довод представителя ответчика, ссылавшегося на то, что не входит в их обязанности производить корректировку оплаты в связи с отсутствием показаний приборов учета за предыдущий год, правильно исходя из того, что внесенные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 изменения в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, отменили корректировку платы за отопление только для случаев, когда в многоквартирном доме отсутствуют коллективные (общедомовые) приборы учета. При этом согласно п. 25 Постановления № 307 исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление жилых и нежилых помещений, оборудованных распределителями. При корректировке размера платы учитываются коммунальные услуги, фактически поставленные в многоквартирный дом согласно приборам учета, как это и предусмотрено статьей 157 ЖК РФ.

В соответствии с представленным истцом расчетом, за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ ответчиком за отопление было начислено <...> рублей. Переплата составила <...> рублей. В своем расчете истец ссылался на средний размер стоимости 1 г/кал в ХХ.ХХ.ХХ, с чем в данном случае следует согласиться, поскольку доказательств неправильности расчета истца или иного расчета представителем ответчика представлено не было. Размер потребления тепловой энергии за ХХ.ХХ.ХХ во всех помещениях ........ в ........ составил <...> г/кал. Как установлено, перерасчет платы в конце двенадцатимесячного периода ХХ.ХХ.ХХ ответчиком не производился, чем были нарушены права истца Логачевой Т.Ф.

Таким образом, на основании совокупности представленных доказательств, при правильном определении подлежащих применению норм материального права, мировой судья имел необходимые правовые основания для удовлетворения требования истца о перерасчете коммунальной услуги за отопление за спорный период исходя из показаний приборов учета за фактически принятую коммунальную услугу по отоплению.

Ответчиком Кондопожское ММП ЖКХ в обоснование апелляционной жалобы приводились доводы о неправильном применении норм материального права. Представитель Кондопожского ММП ЖКХ полагал, что правовых оснований для производства корректировки в данном случае не имеется, так как фактически в ХХ.ХХ.ХХ истец уже получает перерасчет за ХХ.ХХ.ХХ и при производстве корректировки по решению суда получится двойной перерасчет. Данные доводы проверялись судом, не нашли своего доказательственного подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, суд полагает, что у мирового судьи имелись достаточные основания для удовлетворения иска Логачевой Т.Ф., при этом были рассмотрены все представленные доказательства и им дана надлежащая оценка, оснований для их переоценки не имеется. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено. В связи с этим не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Кондопожского района Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу по иску Логачевой Т. Ф. к Кондопожскому многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства об обязании произвести перерасчет по отоплению оставить без изменения, апелляционную жалобу Кондопожского ММП ЖКХ - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья О.В. Сысоева