Постановление по делу № 5-186/2015 от 05.05.2015

Дело № 5-186/15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухта Республики Коми 26 мая 2015 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального унитарного предприятия «Ухтаэнерго» МОГО «Ухта», расположенного по адресу: г.Ухта, ....,

установил:

В отношении муниципального унитарного предприятия «Ухтаэнерго» МОГО «Ухта» (далее по тексту МУП «Ухтаэнерго» МОГО «Ухта») <...> г. исполняющей обязанности заместителя начальника Ухтинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Ухтинский городской суд.

В судебное заседание представитель административного органа - Печорского управления Ростехнадзора, представитель МУП «Ухтаэнерго» не явились, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя Печорского управления Ростехнадзора, представителя МУП «Ухтаэнерго».

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего закона, в том числе обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств.

В судебном заседании установлено, что МУП «Ухтаэнерго» эксплуатирует опасные производственные объекты «сеть газоснабжения предприятия газопровод «....», «сеть газоснабжения предприятия газопровод «....», зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов per. № .... и per. № .....

Из материалов дела следует и МУП «Ухтаэнерго» не оспаривается, что при эксплуатации вышеуказанных опасных производственных объектов МУП «Ухтаэнерго» допущены нарушения требований промышленной безопасности: отсутствует проектная документация на опасные производственные объекты: «сеть газоснабжения предприятия газопровод «....» per. № ...., «сеть газоснабжения предприятия газопровод «....» per. № ....; отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на опасный производственный объект «сеть газоснабжения предприятия газопровод «....», per. № ...., ввод <...> г.; не обеспечивается выполнение работ по ремонту межпоселкового, подвесного надземного газопровода высокого давления диаметром мм «....» утвержденного руководителем МУП «Ухтаэнерго» М. <...> г..

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях предприятия события и состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, поскольку как установлено при рассмотрении дела, предприятием не были приняты все зависящие от него меры в целях обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от <...> г. № ...., и вина предприятия в этих нарушениях при эксплуатации опасных производственных объектов не оспаривается самим юридическим лицом, подтверждается исследованными материалами: протоколом об административном правонарушении от <...> г. за № .... актом проверки №.... от <...> г., предписанием № .... от <...> г. об устранении выявленных нарушений.

Выявленные нарушения при эксплуатации ОПО МУП Ухтаэнерго»: «сеть газоснабжения предприятия газопровод «....», per. № ....; «сеть газоснабжения предприятия газопровод «....», per. № ...., создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера угрозу наступления аварии, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

При эксплуатации опасного производственного объекта не обеспечивается промышленная безопасность производственного объекта- состояние защищенности жизненно важных интересов и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, не обеспечивается соблюдение нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что административное приостановление деятельности общества нарушит права граждан, поскольку повлечет прекращение теплоснабжения для ряда населенных пунктов и другие социально – значимые последствия, считаю возможным ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ч. 1 ст. 9.1, ст.29.7, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Привлечь Муниципальное унитарное предприятие «Ухтаэнерго» муниципального образования городского округа «Ухта» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере (...) рублей.

.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Платежный документ об уплате административного штрафа надлежит представить в Ухтинский городской суд РК.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Н.В. Курлапова