Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-120/2017 от 28.03.2017

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года город Окуловка

Судья Окуловского районного суда <адрес> П.К. Кашеваров, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в ходе ссоры причинил побои ФИО3, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило для рассмотрения в Окуловский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о передаче материалов по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было проведено административное расследование, о чем в представленных материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Согласно ч.3 ст.28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

В соответствии с ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В то же время из материалов дела об административном правонарушении следует, что по факту административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, производство в форме административного расследования фактически не осуществлялось.

Протокол принятия устного заявления о преступлении, протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, акт судебно-медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, были получены сотрудниками правоохранительных органов в ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в материалах дела об административном правонарушении имеются соответствующие документы. С момента возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности не осуществлялись. Имеющееся в материале объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не может свидетельствовать о проведении по делу административного расследования. Кроме того, не соблюдены положения ч.ч.3 и 3.1 ст.28.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции судьи районного суда не относится.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в т.ч. определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Так как основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьями гарнизонных военных судов или судьями арбитражных судов отсутствуют, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 должно быть рассмотрено мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района Новгородской области.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Окуловского судебного района Новгородской области.

Копию настоящего определения направить в ОМВД по Окуловскому району Новгородской области.

Судья                  П.К. Кашеваров