Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-184/2020 от 11.08.2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 09 сентября 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Калашникова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Калашникова Сергея Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, холостого, имеющего троих несовершеннолетних детей, работающего <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>

у с т а н о в и л:

Калашников С.Л. совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

В период времени с 16 часов 00 минут 24 мая 2020 года по 10 часов 00 минут 26 мая 2020 года Калашников С.Л. и ФИО3 на моторной лодке «<данные изъяты>», с бортовым номером №, оборудованной подвесным лодочным мотором <данные изъяты>, осуществляли добычу (вылов) ВБР на разливе реки Б. Печора в районе Василковского месторождения с использованием 4 ставных рыболовных сетей, не состоящих на учете в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, в результате чего совместно добыли (выловили) 55 экземпляров ВБР, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный, не имея при этом разрешения (путевки) на добычу (вылов) ВБР, а в последующем указанные ВБР находились на борту указанной моторной лодки.

26 мая 2020 года в 11 часов 30 минут сотрудниками отделения (погз) в г. Нарьян-Маре службы в г. Архангельске ПУ ФСБ России по Западному Арктическому району в ходе осуществления режимно-контрольных мероприятий в акватории морского порта Нарьян-Мар, на реке Б. Печора, в месте с географическими координатами <данные изъяты> были выявлены Калашников С.Л. и ФИО3, которые на моторной лодке <данные изъяты> с бортовым номером №, оборудованной подвесным лодочным мотором <данные изъяты> принадлежащей на правах собственности Калашникову С.Л., осуществляли транспортировку 55 экземпляров водных биологических ресурсов (далее - ВБР) в снулом (неживом) состоянии, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный (9 - непотрошеные, 8 - потрошеные), 4 ставные рыболовные сети общей длиной 120 метров.

Документы, удостоверяющие право на добычу (вылов) ВБР (разрешение, путевки) у Калашникова С.Л. и ФИО3 при себе отсутствовали.

В судебном заседании Калашников С.Л. суду показал, что вину во вменяемом ему правонарушении он признаёт полностью, в содеянном раскаивается, водные биологические ресурсы добывал исключительно для употребления в пищу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР отделения (погз) в г. Нарьян-Маре службы в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав Калашникова С.Л., суд приходит к выводу о том, что вина Калашникова С.Л. в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла своё подтверждение, в том числе следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 06 августа 2020 года № СА/254-20, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом изъятия вещей и документов от 26 мая 2020 года, из которой следует, что у Калашникова С.Л. были изъяты: 55 экземпляров ВБР; моторная лодка «<данные изъяты>», с бортовым номером №, оборудованная подвесным лодочным мотором <данные изъяты> пластмассовый ящик;

- копией протокола изъятия вещей и документов от 26 мая 2020 года, из которого следует, что у ФИО3 были изъяты 4 ставные рыболовные сети общей длиной 120 метров, 3 сетки с размером ячеи 45 мм и 1 сетка с размером ячеи 50 мм;

- фотоматериалами от 26 мая 2020 года, которыми зафиксированы изъятые у ФИО5 и ФИО3: сети, ВБР, лодка с мотором;

- письменными объяснениями Калашникова С.Л. от 26 мая 2020 года, из которых следует, что он и ФИО3 действительно осуществляли вылов водных биоресурсов (рыбы), в том числе нельмы, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, при отсутствии на то соответствующего разрешения;

- письменными объяснениями ФИО3 от 26 мая 2020 года, из которых следует, что он и Калашников С.Л. действительно осуществляли вылов водных биоресурсов (рыбы), в том числе нельмы, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, при отсутствии на то соответствующего разрешения;

- заключением эксперта от 04 июня 2020 года, из которого следует, что по видовому составу представленные на экспертизу водные биоресурсы (рыба) в количестве 55 экземпляров относятся к виду: 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный. Указанные ВБР были выловлены (добыты) объячеивающими орудиями лова, с размером (шагом) ячеи от 45 до 55 мм.;

- копией справки ФГБУ «Главрыбвод» от 08 июня 2020 года, из которой следует, что ущерб, нанесённый водным биологическим ресурсам составляет 72 041 рубль;

- информацией Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Ненецкому автономному округу о том, что Калашникову С.Л. и ФИО3 разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов не выдавалось;

- информацией ГУ МЧС России по Ненецкому АО о том, что на Калашникова С.Л. зарегистрировано моторное судно «<данные изъяты>» с идентификационным номером №;

- копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Калашникову С.Л. принадлежит лодочный мотор <данные изъяты>

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

На основании п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. №475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство с применением сетных орудий на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) ВБР.В силу п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с | использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу подпункта 14.5.5 пункта 14.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2014 года № 414 (далее – Правила рыболовства), гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В соответствии с п. 76 Правил рыболовства, запрещается добыча (вылов) без путёвок нельмы.

Согласно п.п. 79.1 п. 79 Правил рыболовства, любительское и спортивное рыболовство осуществляется без путевки на разливах рек от распаления льда до 30 июня в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м на одного гражданина.

Пункт 84 Правил рыболовства предписывает, что при осуществлении любительского рыболовства в случае добычи (вылова) водных биоресурсов, запрещенных к добыче (вылову), а также видов водных биоресурсов добыча (вылов) которых осуществляется по путевкам и не поименованных в путевке, указанные водные биоресурсы должны выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2. ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях Калашникова С.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку он, совместно с ФИО3, совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а именно, в нарушение подпункта 14.5.5 пункта 14.5, пункта 76, подпункта 79.1 пункта 79, пункта 84 Правил рыболовства, а также пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно, в период времени с 16 часов 00 минут 24 мая 2020 года по 10 часов 00 минут 26 мая 2020 года он и ФИО3, на моторной лодке «<данные изъяты>», с бортовым номером №, оборудованным подвесным лодочным мотором <данные изъяты> осуществляли добычу (вылов) ВБР на разливе реки Б. Печора в районе Василковского месторождения с использованием 4 ставных рыболовных сетей, не состоящих на учете в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, в результате чего совместно добыли (выловили) 55 экземпляров ВБР, из которых 1 - нельма, 1 - чир, 4 - пелядь, 11 - сиг обыкновенный, 21 - плотва, 17 - язь обыкновенный, не имея при этом разрешения (путевки) на добычу (вылов) ВБР, а в последующем указанные ВБР находились на борту указанной моторной лодки.

За совершенное правонарушение Калашников С.Л. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Калашников С.Л. холост, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, трудоустроен, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Калашникова С.Л., является признание вины в совершённом правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного Калашниковым С.Л. правонарушения, его личность, имущественное и материальное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. Достаточных предусмотренных законом оснований для конфискации судна, с учетом фактических обстоятельств дела, отношения Калашникова С.Л. к вменяемому правонарушению, а также отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности, суд не усматривает.

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: моторную лодку <данные изъяты> с бортовым номером № лодочный мотор <данные изъяты> пластмассовый ящик, следует возвратить по принадлежности Калашникову С.Л.; 55 экземпляров водных биологических ресурсов подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Калашникова Сергея Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: моторную лодку <данные изъяты> с бортовым номером №, лодочный мотор <данные изъяты> пластмассовый ящик - возвратить по принадлежности Калашникову С.Л.; 55 экземпляров водных биологических ресурсов - уничтожить.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: лицевой счёт № в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), ИНН №, КПП №, ОГРН №, расчётный счёт № в отделении Архангельск г. Архангельск, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №, наименование платежа: оплата административного штрафа по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, ФИО плательщика.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Октябрьская, дом 24.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>