ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(адрес). 20 августа 2015 года
Судья Рузского районного суда Московской области Гудкова И.И.,
при секретаре Лукиной Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении П.С.В., (дата) года рождения, гражданина Республики (адрес), уроженца (адрес), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), пребывающего по адресу: (адрес), работающего по найму, женатого.
Документ, удостоверяющий личность: паспорт №, выдан (дата) ГО УМВД (адрес) в (адрес),
У С Т А Н О В И Л:
(дата) в 11 часов 00 минут, в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан сотрудниками ОМВД по (адрес) по адресу: (адрес), был выявлен гражданин (адрес) П.С.В.., который осуществлял трудовую деятельность (сантехником) без действительного на территории РФ разрешения на работу или патента, тем самым нарушил требования ст.13.3 ФЗ РФ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Таким образом, П.С.В. . совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
П.С.В. . вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил данные им объяснения, которые имеются в материалах дела, пояснив, что он (дата) прибыл на территорию РФ. Временную регистрацию не оформил. С (дата) он приехал в (адрес), где устроился работать сантехником на (адрес). Разрешения на работу или патента на работу у него в наличии нет, он его не оформлял. Нанял его на работу гражданин Г.Р.К. .
Кроме признания П.С.В.. вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, его вина также полностью подтверждается следующими доказательствами:
- рапортом ст.специалиста № разряда ОУФМС России по (адрес) по (адрес) муниципальному району А.Д.Е. .;
- протоколом об административном правонарушении № от (дата) года;
- объяснениями П.С.В. .;
- копией паспорта, миграционной карты П.С.В. .;
- карточкой учета ФМС России АС ЦБДУИГ на П.С.В..;
- копией паспорта Г.Р.К. .
Учитывая то, что вышеуказанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой и в своей совокупности достоверно подтверждают факт совершения П.С.В. . административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, суд назначает П.С.В.. наказание в виде штрафа.
При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности П.С.В..
Суд не находит оснований для назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ, ввиду отсутствия данных, подтверждающих действительную необходимость применения П.С.В.. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. В силу ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.
Согласно материалам дела, П.С.В.. является гражданином (адрес), зарегистрирован и проживает в (адрес), где в настоящее время идут военные действия, а также принимая во внимание политическую ситуацию на территории (адрес), в связи с чем, суд не находит достаточных оснований для выдворения его за пределы РФ, и назначает наказание в виде штрафа в его минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
1.Признать гражданина Республики (адрес) П.С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ....
2.Поручить исполнение постановления сотрудникам УФМС России по (адрес) по Рузскому муниципальному району.
3.Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.
4.Сумма штрафадолжна быть внесена в течение одного дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ), в УФК по (адрес) (УФМС России по (адрес)) КПП: №, ИНН: №, в Отделение № МГТУ Банка России (адрес) №, БИК №, р/с №, КБК № ОКТМО №.
Судья: И.И.Гудкова