Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6577/2015 ~ М-5536/2015 от 03.09.2015

Дело №2-6577/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи: Петрушенко Ю.В.,

при секретаре: Яковлевой А.С.,

с участием прокурора: Полуосьмак Ю.А.

17 ноября 2015 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Исалиева М.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточненных исковых требований, администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Исалиеву М.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование своих исковых требований истец указал, что в спорное жилое помещение представляет собой <адрес>. Данная квартира отнесена к специализированному муниципальному жилищному фонду (служебному). На основании постановления администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области № <...> от <...> марта 2013 года, служебное жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <...>, жилой площадью <...> кв.м., общей площадью <...> кв.м. было предоставлено Исалиеву М.К. на период прохождения службы в Управлении МВД по городу Волжскому Волгоградской области в качестве участкового уполномоченного. Договор найма жилого помещения администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области был заключен с Исалиевым М.К. <...> марта 2013 года. Однако, на основании приказа начальника Управлении МВД по городу Волжскому Волгоградской области №<...> л/с от <...> мая 2015 года Исалиев М.К. уволен со службы. <...> июня 2015 года администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области в адрес ответчика Исалиева М.К. было направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого муниципального служебного жилого помещения. Однако, до настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено. Просит суд признать Исалиева М.К. утратившим право пользования жилым помещением, выселить Исалиева М.К. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения

В судебном заседании представитель истца Романов А.М. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив суду, что до настоящего времени ответчик спорное жилое помещение не освободил.

Ответчик Исалиеву М.К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен заказным письмом с уведомлением. Факт регистрации ответчика по указанному в исковом заявлении адресу подтверждается сообщением отдела адресно-справочной работы УФМС России по Волгоградской области. Почтовые конверты возвращены за истечением срока их хранения. Возражений по существу заявленных исковых требований ответчик не представил.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и их удовлетворении в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации № 42 от 26 января 2006 года «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Пункт 15 Правил, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <...> марта 2013 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности городскому округу – город Волжский Волгоградской области (л.д. <...>).

Постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области № <...> от <...> сентября 2012 года «О включении жилого помещения в специализированный муниципальный жилищный фонд городского округа – город Волжский Волгоградской области» включить жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: Волгоградская <адрес> в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения (л.д. <...>).

Постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области № <...> от <...> марта 2013 года «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда», Исалиеву М.К. предоставляется жилое помещение - <адрес> общей площадью <...> кв.м (л.д.<...>).

Из материалов дела усматривается, что ответчик занимает жилое помещение – однокомнатную квартиру общей площадью <...> кв.м, в том числе <...> кв.м жилой, <адрес>, что подтверждается копией договора найма служебного жилого помещения №<...> от <...> марта 2013 года, справкой МАУ «МФЦ» от <...> июня 2015 года (л.д.<...>).

Из акта обследования данной квартиры работниками ООО «Лада дом» от <...> июня 2015 года усматривается, что ответчик Исалиев М.К. зарегистрирован в указанном жилом помещении, но в настоящее время не проживает (л.д.<...>).

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Также из материалов дела усматривается, что ответчику предлагалось освободить спорное жилое помещение, однако, Исалиев М.К. до настоящего времени квартиру не освободил (л.д. <...>).

В соответствии с выпиской из приказа №<...> л/с от <...> мая 2015 года Управлении МВД по городу Волжскому Волгоградской области Исалиев М.К. уволен со службы (л.д. <...>).

По смыслу пунктов 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение, на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 25 апреля 1995 года N 3-П регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, сама по себе регистрация в спорной квартире не порождает права ответчика на жилую площадь.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание то, что Исалиев М.К. в спорной квартире не проживает, суд полагает, что исковые требования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежащими удовлетворению и не влекущими нарушения его прав.

Согласно пункту 128 раздела III Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик признан судом утратившим право пользования спорным жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу статьи 333.36 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции.

Суд взыскивает с ответчика Исалиева М.К. государственную пошлину в сумме <...> рублей, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Исалиева М.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать Исалиева М.К. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета Исалиева М.К. по адресу: <адрес>

Выселить Исалиева М.К. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Исалиева М.К. в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья -      Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 20 ноября 2015 года.

Судья -         Ю.В. Петрушенко