Постановления по делу № 5-35/2014 от 09.01.2014

Дело <№> (протокол № ...) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания
г. Архангельск, ...	<Дата>

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Технолайн» (сокращенное фирменное наименование ООО «Технолайн») ОГРН <***> юридический адрес: 163002, Архангельская область, г. Архангельск, ..., офис 310, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ООО «Технолайн» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть допустило перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска на перевозку тяжеловесного груза при следующих обстоятельствах.

<Дата> около 08 часов 30 минут на 1 215 километре автомобильной дороги Москва - Архангельск ООО «Технолайн», являясь ответственным за перевозку тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, перевозило тяжеловесный груз автопоездом в составе транспортного средства <***> государственный регистрационный знак <***>, и полуприцепа <***>, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя К. с превышением допустимой нагрузки на ось (нагрузка на наиболее нагруженную ось составила 13,680 т., при допустимой с учетом погрешности весов - 7,637 т., то есть превышение составило 6,043 т.), без специального разрешения и специального пропуска на перевозку тяжеловесного груза по дорогам общего пользования Российской Федерации.

В судебное заседание законный представитель ООО «Технолайн» - директор И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п.4 ст.22 Федерального закона № 196-ФЗ от <Дата> "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п.4 ст.24).

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации <№> от <Дата> утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п.1.3).

Являясь участником дорожного движения, ООО «Технолайн» в силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации обязано знать и соблюдать требования названных Правил.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пункт 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации предписывает соответствующим должностным лицам и иным лицам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывать перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ от <Дата> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи указанных разрешений, а также порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации <№> от <Дата> и Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденным Приказом Минтранса России <№> от <Дата>, вступившим в законную силу с <Дата>.

Настоящие Правила устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.

В соответствии с п.4 Правил Перевозок грузов автомобильным транспортом «тяжеловесный груз» - это груз, масса которого с учетом массы транспортных средств, превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению <№> или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Приложением <№> указанных Правил установлено, что для транспортных средств при расстоянии между осями свыше 2 м. осевая масса на каждую ось не должна превышать 10 тонн, при расстоянии между осями свыше 1,3 м. до 1,35 м., не более 7,5 т., а при расстоянии между осями свыше 1,35 м. до 1,65 м. включительно, не более 8. т.

Из материалов дела следует, что ООО «Технолайн» допустило перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения и пропуска, поскольку при расстоянии между осями транспортного средства, составляющем 1,31 м., осевая масса на ось составила 13,680 т. (превышение 6,043 т.)

В момент вменяемого ООО «Технолайн» события административного правонарушения у Общества отсутствовало специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов и данное юридически значимое по делу обстоятельство при производстве по делу не оспаривалось.

Приобщенное к материалам дела специальное разрешение <№> не позволяло Обществу перевозить тяжеловесный груз с нагрузкой на наиболее нагруженную ось в 13,680 т.

Водитель К., перевозивший тяжеловесный груз, не оспаривал отсутствие специального разрешения и специального пропуска на перевозку тяжеловесного груза по маршруту, указанному в путевом листе, и результаты измерения осевых нагрузок транспортного средства.

Нарушив правила перевозки тяжеловесных грузов, ООО «Технолайн» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст.2.1 КоАП РФ определено, что ю

ридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Допущенное работником ООО «Технолайн» противоправное виновное действие (бездействие) не освобождает юридическое лицо от административной ответственности, поскольку именно оно, а не водитель К. являлось перевозчиком тяжеловесного груза, и именно оно как работодатель обязано обеспечить контроль за соблюдением его работниками трудовой дисциплины и правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.

ООО «Технолайн», обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к трудовой деятельности К.., а также имея возможность и будучи обязанным осуществлять контроль за соблюдением вышеуказанным лицом требований перевозки тяжеловесных грузов, не предприняло всех необходимых мер по их соблюдению.

ООО «Технолайн» при надлежащей внимательности и осторожности имело возможность для соблюдения правил перевозки тяжеловесного груза, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

За совершенное правонарушение юридическое лицо подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Технолайн» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 405 000 (Четыреста пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:

УФК по Архангельской области (УВД по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290601001, расчетный счет 40101810500000010003, л/сч 04241288610, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 18811630012016000140, ОКТМО 11701000.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ..., кабинет 310.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить законному представителю ООО «Технолайн» - директору И., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                            Н.В. Ибрагимова