Решение по делу № 2-4023/2011 ~ М-4351/2011 от 18.11.2011

№ 2-4023/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года г.Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.В.,

при секретаре Алиевой З.Э.-к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калянина ФИО6 об оспаривании представления заместителя прокурора Советского района г.Астрахани <данные изъяты> года,

у с т а н о в и л:

Калянин А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании представления заместителя прокурора Советского района г.Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в его адрес, как директора <данные изъяты>», поступило представление № заместителя прокурора Советского района г.Астрахани об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в одностороннем порядке приняло решение об установлении тарифа по содержанию и обслуживанию жилых домов в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за <данные изъяты> кв.м. жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ. При этом решение общего собрания собственников по вопросу увеличения тарифа по оплате услуг УК не оформлялось, очного либо заочного собрания собственников не проводилось. Поскольку в соответствии со ст.450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, законом или договором, то выявленные нарушения в сфере ЖКХ повлекли за собой необоснованное завышение тарифов на содержание и ремонт общего имущества иявляются недопустимыми. Указывает, что действительно протоколом общего собрания собственников жилых помещений в жилом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была выбрана форма управления жилым домом путем управления управляющей организацией <данные изъяты>» и собственниками помещений заключены договора об оказании жилищных услу<адрес> 3.2. договора оказания жилищных услуг предусмотрено, что стоимость работ и услуг может быть изменена в случае изменения тарифов, путем направления Исполнителем (управляющей компанией) Заказчику (собственнику помещения) нового расчета платы не позднее чем за 10 дней до вступления в силу указанных изменений. По мнению заявителя, включение данного условия в договор не нарушает требования действующего законодательства в сфере ЖКХ, так как граждане и юридические лица свободны в заключении договора и условия договора определяются по усмотрению сторон. Просит отменить представление заместителя прокурора Советского района г.Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании представитель заявителя Рогачев А.В. поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица помощник прокурора Советского района г.Астрахани Хасанова Д.Б. в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила оставить их без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе и путем оспаривания решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Советского района г.Астрахани в адрес директора <данные изъяты> Калянина А.М. вынесено представление № об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Указанные нарушения выразились в том, что ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> Калянин А.М. в одностороннем порядке принял решение об установлении тарифа по содержанию и обслуживанию жилых домов в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за 1 кв.м. жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с требованиями, изложенными заместителем прокурора в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, Каляниным А.М. инициировано настоящее заявление.

В судебном заседании установлено, что протоколом общего собрания учредителей <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность директора <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием собственников жилых помещений в жилом <адрес> была выбрана форма управления жилым домом путем управления управляющей организацией <данные изъяты>», и с собственниками помещений заключены договора об оказании жилищных услуг.

Пунктом 3.2. названного договора предусмотрено, что стоимость работ и услуг может быть изменена в случае изменения тарифов, путем направления Исполнителем (управляющей компанией) Заказчику (собственнику помещения) нового расчета платы не позднее чем за 10 дней до вступления в силу указанных изменений.

В силу указанных причин, ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты>» Каляниным А.М. издан приказ № «Об установлении новых тарифов», которым установлен тариф за управление, обслуживание и содержание жилых домов в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за 1 кв.м. общей площади с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данные действия Калянина А.М. об установлении тарифа по содержанию и обслуживанию жилых домов в одностороннем порядке противоречат нормам Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. В соответствии с требованиями части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия решений общим собранием (в том числе проводимым в форме заочного голосования), голосования на таком собрании, определены в ст.ст.45-48 названного кодекса.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ст.156 ч.7 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как установлено судом и не оспаривалось представителем заявителя, общее собрание собственников многоквартирного жилого дома по утверждению тарифа в соответствии с требованиями ст. ст. 44 - 46 ЖК РФ не проводилось, решение общего собрания собственников жилых домов фактически не принималось, поэтому выводы, изложенные заместителем прокурора в представлении являются обоснованными.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вынесенное заместителем прокурора Советского района г.Астрахани представление № от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно. В рассматриваемом случае отсутствует решение общего собрания собственников многоквартирного дома об установлении тарифов, а ссылка заявителя на возможность пересмотра размера платы за содержание и ремонт жилого дома в одностороннем порядке, не имеет под собой правовых оснований.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Калянина А.М. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.