Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-635/2020 от 06.03.2020

Судья Глазырина Н.В.                                                                                       дело №21-635/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красногорск,

Московской области                                                                                         17 марта 2020 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Токаренко Т.В. на определение Королевского городского суда Московской области от 05 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении Токаренко Т. В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка и его охранной зоны Ситниной Е.В. №310 от 24 мая 2018 года Токаренко Т. В., <данные изъяты> года рождения, привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.8.39 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Определением Королевского городского суда Московской области от 05 августа 2019 года жалоба Токаренко Т.В. на постановление должностного лица возвращена заявителю, по тем основаниям, что копия постановления была направлена в установленные сроки почтовым отправлением по адресу лица, вернулась в связи с неполучением адресатом, вследствие чего, срок обжалования истек, ходатайство о восстановлении пропущенного срока в суд не представлено.

Токаренко Т.В. указанное определение обжаловала, просила его отменить, ссылаясь на его незаконность.

Будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, Токаренко Т.В. в судебное заседание Московского областного суда не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что определение городского суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка и его охранной зоны №310 вынесено 24 мая 2018 года.

Жалоба в суд первой инстанции направлена Токаренко Т.В. 21 мая 2019 года.

Сведений о получении копии обжалуемого постановления материалы дела не содержат.

Принимая решение о том, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного срока обжалования, городской суд исходил из того, что органом административной юрисдикции были выполнены возложенные на него законом обязанности по направлению копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако она не была им получена вследствие действий самого привлекаемого лица.

Между тем, в данном случае не применимо и положение пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняющего, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ), поскольку вышеуказанный пункт Пленума разъясняет порядок вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Данная позиция изложена в постановлении заместителя председателя Московского областного суда от 27 октября 2017 года №4а-1925.

Дата вступления постановления в законную силу не означает пропуск срока обжалования постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, не получившим в установленном порядке копию такого постановления.

Поскольку сведений о получении Токаренко Т.В. копии постановления материалы дела об административном правонарушении не содержат, доводы заявителя о получении копии обжалуемого постановления 13 мая 2019 года материалами дела не опровергнуты, выводы суда о пропуске заявителем срока обжалования и, соответственно, о необходимости возврата жалобы без рассмотрения, неосновательны, учитывая, что жалоба подана в Королевский городской суд Московской области 21 мая 2019 года.

При таких обстоятельствах, определение суда подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение вопроса со стадии принятия жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Королевского городского суда Московской области от 05 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении Токаренко Т. В. – отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение вопроса со стадии принятия жалобы.

Судья                                                                                                                             И.Н. Суханова