Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2015 ~ М-298/2015 от 17.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приволжский районный суд <адрес> в составе:

судья Писарев С.Н.,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации муниципального района <адрес>, о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проверено соблюдение законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые не имеют закрепленного жилого помещения, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, жильем не обеспечен.

Мать-одиночка ФИО1 – ФИО5 решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. В июне 2013 года ФИО1 закончил ГБОУ СО СОШ <адрес> муниципального района <адрес>, что подтверждается аттестатом об основном общем образовании серии <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с постановлением главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1094/3.9 «О принятии на учёт граждан, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» ФИО1 принят на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «дети-сироты и детей, оставшиеся без попечения родителей».

До настоящего времени администрацией муниципального района Приволжский жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в установленном законом порядке ФИО1 не предоставлено, чем нарушено его право на получение жилья, как ребёнка, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по вышеуказанным основаниям. Просит суд обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже учётной нормы площади жилого помещения, установленной жилищным законодательством.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального района <адрес> – ФИО6, действующий на основании доверенности, иск не признал и пояснил, что постановлением главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1094/3.9 «О принятии на учёт граждан, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» ФИО1 принят на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий и включен в льготную очередь на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, поскольку является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте и собственного жилья не имеет.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п.1 ст. 8 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания наказания в исправительных учреждениях.

ФИО1 имеет 1/6 долю в общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес>9, т.е. ФИО1 является собственником 9,98 кв.м., доказательств невозможности проживания в квартире не представлено.

Таким образом, предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1, является нецелесообразным.

На основании изложенного, считает, что требование прокурора не подлежит удовлетворению, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, что подтверждается: решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав матери – ФИО5

Постановлением главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1094/3.9 ФИО1 принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемое по договору социального найма.

ФИО1, достиг возраста 18 лет, закончил в июне 2010 года МОУ СОШ № <адрес>, что подтверждается аттестатом об основном общем образовании серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил прохождение военной службы по призыву. Следовательно, у ФИО1 возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии с положениями ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>».

Согласно ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории <адрес>», по заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, чтоФИО1должен был быть обеспечен жилым помещением, по достижении возраста 18 лет, по окончании образовательного учреждения МОУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес>, как ребенок - сирота, не имеющий жилья. До настоящего времени органом местного самоуправления, каковым является администрация муниципального района <адрес> ФИО1 не обеспечен жилым помещением, хотя право на получение жилого помещения у ФИО1 возникло в августе 2011 года, в соответствии с требованиями закона.

Доводы представителя ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку действующим законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО1 принадлежит доля в праве общей долевой собственности совместно с ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО9 и ФИО10, на квартиру общей площадью 59,9 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>9, что составляет ниже учётной нормы площади жилого помещения, которая в соответствии с ч. 5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ГД составляет 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.

Согласно представленным сведениям, иного жилого помещения на праве собственности ФИО1 не имеет.

Согласно части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории <адрес>» (далее - Закон № 135-ГД) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ГД государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 8 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что до настоящего времени ФИО1 не предоставлено жилое помещение по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения должна быть возложена на администрацию муниципального района <адрес>, поскольку полномочия по предоставлению жилых помещений детям, оставшимся без попечения родителей, возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее 33 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Самарский областной суд через Приволжский районный суд.

Судья С.Н. Писарев