Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-451/2018 ~ М-88/2018 от 15.01.2018

№ 2а-451/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2018 года Кировский районный суд г. Томска в составе председательствующего А.С. Лонь, рассмотрев в г.Томске в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Томску к Меньшиковой Е.А. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Томску обратилась в суд с административным иском к Меньшиковой Е.А. о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование заявленных требований указано, что всем физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, единое свободное налоговое уведомление и требование об уплате налога, направляется в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85, ст.400, 409 НК РФ Меньшикова Е.А. является собственником объектов (квартир, иных строений, помещений и сооружений), и соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц. На основании ст. 403, 404, 408 НК РФ ИФНС России по г. Томску проведено исчисление налога на имущество физических лиц, подлежащих уплате за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 23 846 руб. На основании п. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщику направлено уведомление с извещением на уплаты налога. В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 23 846 руб. уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня. На основании ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от 20.12.2016 /________/ об уплате налога и пени в срок до 21.02.2017, который уплачен не был. Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган на Меньшикову Е.А., последняя является собственником легкового автомобиля, и, соответственно плательщиком транспортного налога. На основании ст. 361, 362 НК РФ, ст. 6, п. 1 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 №77-ОЗ «О транспортном налоге» налогоплательщику проведено исчисление транспортного налога, подлежащего уплате за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 509 руб. Налогоплательщику направлено уведомление с извещением на уплату налога. В установленный ст. 363 НК РФ и ст. 8 Закона транспортный налог в сумме 509 руб. уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня. На основании ст. 69, 70 НК РФ Меньшиковой Е.А. направлено требование от 20.12.2016 /________/ об уплате налога и пени в срок до 21.02.2017, который уплачен не был. 26.06.2017 мировым судьей на основании заявления ИФНС России по г.Томску о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки вынесен судебный приказ, который определением судьи от 10.07.2017 отменен. Согласно карточке расчёта с бюджетом, до настоящего времени сумма недоимки налогоплательщиком не погашена. На основании изложенного, со ссылкой на ст. 31, 48 НК РФ просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с Меньшиковой Е.А. задолженность в размере 24 501,13 руб., в том числе налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 23 840 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 143,08 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 509 руб., пени по транспортному налогу в размере 3,05 руб. за период с 02.12.2016 по 19.12.2016.

Административный истец ИФНС России по г. Томску, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, административное исковое заявление содержит просьбу о рассмотрении дела без участия представителя ИФНС Росси по г. Томску.

Административный ответчик Меньшикова Е.А. в судебное заседание не явилась, несмотря на должное извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Извещение о времени и месте судебного заседания заблаговременно направлено Меньшиковой Е.А. по адресу регистрации ее места жительства. Последнее вернулось за истечением срока хранения, а потому считается доставленным с учетом положений главы 9 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Сведениями об ином месте жительства административного ответчика суд не располагает. Более того, информация о принятии административного искового заявления своевременно размещена судом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Признав явку участвующих в деле лиц не обязательной, определив на основании ч. 7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотреть заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, ознакомившись с письменными доказательствами, оценив их, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ч. 1 ст. 8 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи. Налоговым периодом признается календарный год (ч. 2 ст. 402, ст. 405 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 409 НК РФ налог за 2015 год подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ).

С 01.01.2016 налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 409 НК РФ в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

Судом установлено, никем не оспорено, следует из сведений об имуществе налогоплательщика, налогового уведомления /________/ от 27.08.2016, что Меньшиковой Е.А. в 2015 году на праве собственности принадлежало следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый номер /________/; иные строения, помещения и сооружения по адресу: г. Томск, /________/, пом. 1, кадастровый номер /________/; квартира, расположенная по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый номер /________/.

По состоянию на 01.01.2015 инвентаризационная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, /________/, составляла 813 668 руб., квартиры по адресу: г.Томск, /________/ составляла 305 743 руб., иного строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, составляла 912 470 руб.

Административным истцом направлялись Меньшиковой Е.А. через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление /________/ от 27.08.2016 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 23 846 руб. со сроком исполнения до 01.12.2016, которые оставлены административным ответчиком без удовлетворения. В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку Меньшиковой Е.А. в установленный срок налог на имущество физических лиц не уплачен, ИФНС России по г.Томску на основании ст. 75 НК РФ начислены пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 51985 от 20.12.2016 об уплате налога, согласно которому в срок до 20.12.2016 административному ответчику предложено погасить в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц, пени в размере 143,08 руб. Факт направления ответчику требования от 20.12.2016 на основании ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается списком направления заказных писем № 193208 от 27.12.2016.Указанные требования по форме и содержанию соответствуют положениям закона (п. 5 ст. 69 Налогового кодекса РФ) и форме, утвержденной приказом ФНС России № ММВ-7-8/662@ от 03.11.2012 «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации», содержат сведения о сумме задолженности по налогам, размере пени, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и по обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Признание юридических и физических лиц налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на имя которых эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в предусмотренном ст. 362 НК РФ порядке от уполномоченных органов.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признает год.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, доказательств обратного не представлено, следует из сведений об имуществе налогоплательщика, что Меньшиковой Е.А. на праве собственности принадлежало транспортное средство /________/, государственный регистрационный знак /________/, в связи с чем, она является плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 8 рублей, в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 (ст. 6 Закон Томской области от 04.10.2002 N 77-ОЗ в редакции от 15.05.2015).

Исходя из мощности двигателя транспортных средств, налоговым органом была исчислена сумма налога, подлежащего уплате за 2015 год в размере 509 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Административным истцом направлялось Меньшиковой Е.А. налоговое уведомление /________/ от 27.08.2016 через личный кабинет налогоплательщика, о необходимости уплаты налога, в том числе транспортного налога за 2015 год в размере 509 руб., со сроком исполнения до 01.12.2016.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку Меньшикова Е.А. в установленный срок транспортный налог не был уплачен, ИФНС России по г.Томску на основании ст. 75 НК РФ правомерно начислены пени на недоимку по транспортному налогу в размере 3,05 руб.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом на основании ст.70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование /________/ от 20.12.2016 об уплате налога, согласно которому в срок до 21.02.2017 административному ответчику предложено погасить недоимку по транспортному налогу, пени.

Факт направления административному ответчику требования на основании ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается списком направления заказных писем /________/.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что направленные ИФНС России по г.Томску в адрес Меньшиковой Е.А. требования об уплате налога и пени со сроком исполнения в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены. В связи с чем ИФНС России по г.Томску обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени к мировому судье.

Определением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от 10.07.2017 отменен судебный приказ о взыскании с Меньшиковой Е.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 23 846 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в размере 143,08 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 509 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в сумме 3,05 руб., государственной пошлины в размере 467,51 руб.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 6, 7 ст. 6.1 НК РФ).

Соответственно, с учетом положений ст. 6.1 НК РФ, срок обращения в суд общей юрисдикции подлежит исчислению, начиная с 11.07.2018, истекает в 11.01.2018.

После отмены судебного приказа 10.07.2018 истец обратился в Кировский районный суд г.Томска с административным исковым заявлением Меньшиковой Е.А. 27.12.2017 путем направления заказанного письма с простым уведомлением, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, то есть без пропуска срока обращения за взысканием.

Разрешая данный спор, руководствуясь приведенными нормами права, установив, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, сроки обращения в суд за взысканием задолженности истцом не пропущены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований. Следовательно, указанные суммы подлежат взысканию с административного ответчика Меньшиковой Е.А.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика Меньшиковой Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 935,03 руб., исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 24 501 (░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 13 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 23 846 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 143 ░░░░░░ 08 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 509 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 05 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 935 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 03 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░

░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░