Решение по делу № 2-2551/2014 ~ М-2464/2014 от 18.07.2014

2-2551/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2014 г.                                     г.Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

с участием заявителя Купцовой Н.А., судебного пристава-исполнителя Газизуллиной К.З.,

при секретаре Степановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2551/14 по жалобе Купцовой ФИО10 на бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Газизуллиной ФИО11 и отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Купцова Н.А. обратилась в суд с жалобой, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГО СП УССП РФ по РБ Газизуллиной К.З. по исполнению исполнительного документа о взыскании с ФИО9 в пользу нее суммы в размере 84039,90 руб., отменить постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав жалобу тем, что судебным приставом-исполнителем Газизуллина К.З. не предпринимаются исполнительные действия, исполнительное производство заволокичено, имущество должницы в розыска не объявляла, предупреждения и штрафы на должницу не накладывала, объяснения не брала, за последние два месяца не направила в банк и регистрационные органы ни одного запроса, незаконно вынесла постановление об окончании исполнительного производства и вернула ей исполнительный лист, по инее судебного пристава-исполнителя длительное время не исполняется судебное решение.

    Заявитель жалобы Купцова Н.А. в судебном заседании жалобу свою поддержала в полном объеме, просила её удовлетворить по указанным в ней доводам, а также указала на то, что в случае не принятия судебным приставом решения об окончании исполнительного производства, должник или его родственники были бы заинтересованы в исполнении решения суда, кроме того ими ни каких мер по розыску должника и его имущества не предпринимались.

    Судебный пристав-исполнитель Октябрьского ГО СП УССП РФ по РБ Газизуллина К.З. на судебном заседании требования жалобы не признала, просила отказать в ее удовлетворении, суду пояснила, что в Октябрьского ГО СП УССП РФ по РБ находилось на исполнении исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО9 в пользу Купцовой Н.А. возврат денежной суммы в порядке регресса по договору поручительства в сумме <данные изъяты> рублей. В рамках указанного исполнительного производства были проведены исполнительные действия по установлению имущественного положения должника. По ответам на запросы в правоустанавливающие органы, кредитные учреждения у должника нет имущества, на которое можно было обратить взыскание. Должник не проживает по зарегистрированному месту жительства. Данные факты подтверждаются материалами исполнительного производства. С целью установления имущественного положения должника ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был произведен выход по адресу, указанному в исполнительном документе. В результате совершения исполнительного действия имущество, принадлежащее ФИО5 не обнаружено. По данному фату составлены акты. Вместе с тем, фактическое полное исполнение судебного решения, по действующему федеральному законодательству, зависит от имущественного положения должника. Только наличие имущества и доходов, на которые в силу закона может быть обращено взыскание, служит гарантией реального исполнения судебного решения.

В соответствии с п.4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

На основании данных требований вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а так же составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Кроме того, возращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в установленные законом сроки.

В связи с отсутствием в её действиях нарушений действующего законодательства просит отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав заявителя жалобы Купцову Н.А., судебного пристава-исполнителя Газизуллину К.З., исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд находит необходимым в удовлетворении жалобы Купцовой Н.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГО СП УССП РФ по РБ Газизуллиной К.З., отмене постановления об окончании исполнительного производства, отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая стона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон), установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Не имеется оснований для признания незаконным и отмены постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 Закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случаях, предусмотренных пунктами 2-6 части 1названной статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21настоящего Федерального закона.

Также ст. 47 Закона установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Закона.

Из акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Акт утвержден старшим судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ.

Акт соответствует требованиям ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГО СП УССП РФ по РБ Газизуллиной К.З. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство о взыскании с ФИО9 в пользу Купцовой Н.А. денежной суммы в размере <данные изъяты> руб. № окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также в связи с тем, что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Одновременно взыскателю разъяснено, что в соответствии с ч.4 ст. 46 «Об исполнительном производстве» возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа, в пределах срока установленного статей 21 Закона.

В соответствии с ч.1 ст. 33 Закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из адресной справки Управления ФМС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно объяснениям соседки ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, матери должницы ФИО7, ФИО9 по зарегистрированному месту жительства не проживает.

Вместе с тем как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые меры по отысканию имущества должника. Из полученных ответов на запросы следует, что имущество на которое может быть обращено взыскание у должника ФИО9 нет.

Сообщениями ОАО <данные изъяты> филиала ОАО <данные изъяты>, ОАО <данные изъяты> из которых следует, что ФИО9 лицевых счетов не имеет.

Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что за ФИО9 права на объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу в исполнительном документе имущество, принадлежащее ФИО9, не обнаружено.

Судебным приставом-исполнителем акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ акта о наличии обстоятельств в соответствии с которым исполнительный лист возвращается заявителю и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ вынесены в соответствии с требованиями ст.ст. 46, 47 Закона и не имеется никаких оснований для признания их незаконными и последующей их отмены.

Кроме того, взыскателю в постановлении разъяснено, что возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям (бездействиям) органов государственной власти, должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В порядке п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица, и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в течение срока принудительного исполнения совершались исполнительные действия, предусмотренные законом: истребование и получение данных о наличии имущества у должника, об открытых счетах, об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника, о запрете совершения действий с имуществом должника.

Рассматривая доводы заявителя жалобы о не принятии судебным приставом- исполнителем мер по розыску должника и его имущества, а также не разъяснении ей такого условия, суд приходит к выводу об их необоснованности.

Как следует из требований ст. 65 Закона судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства вправе объявит розыск должника и его имущества, в том числе по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает <данные изъяты> руб., при наличие соответствующего заявления взыскателя о розыске.

В судебном заседании установлено, что Купцова Н.А. заявления о розыске должника и его имущества не писала, указанное подтверждается материалами исполнительного производства и пояснениями заявителя жалобы, судебного пристава-исполнителя.

В части не разъяснения Купцовой Н.А. о необходимости обращения с таким заявлением, следует отметить, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя разъяснять взыскателю положения п. 5 ст. 65 Закона.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Купцовой Н.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГО СП УФССП России по Республике Башкортостан Газизуллиной К.З. и отмене постановления об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении жалобы Купцовой ФИО12 на бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Газизуллиной ФИО13 и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                          И.Ф. Сайфуллин