Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1600/2014 ~ М-1440/2014 от 23.06.2014

Дело № 2- 1600/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2014 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

с участием истца Алькиной Е.П.,

представителя истца Ревиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алькиной Е.П. к Администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Алькина Е.П. обратилась в суд с уточненным иском к Администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований сообщила, что в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в Ульяновской областной клинической больнице она получила для проживания комнату в общежитии в четырехкомнатной квартире <адрес>, что подтверждается направлением. В установленном порядке она вселилась в предоставленную комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с этого же времени там зарегистрирована. В настоящее время общежитие является муниципальной собственностью. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Ульяновска с просьбой о принятии документов на заключение договора о передаче указанной комнаты в собственность в порядке приватизации, на что был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе, который истица считает незаконным. Истица ранее не принимала участие в приватизации. Истица считает, что имеет право на бесплатную передачу в собственность комнаты в четырехкомнатной квартире в порядке приватизации, т.к. она заселена в указанную комнату в коммунальной квартире в установленном порядке, истица является нанимателем жилого помещения, длительное время в нем проживает, несет расходы по его содержанию, зарегистрирована в квартире <адрес>.

В судебном заседание истица Алькина Е.П. поддержала уточненные требования, просила их удовлетворить. Сообщила, что она была заселена в общежитие на койко-места по направлению работодателя – Областной клинической больницы. В настоящее время сложился порядок пользования комнатами, Паршукова И.Е. с сыном занимает комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., Алькина Е.П. комнату №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., Юманова Т.А. (до брака- Шихалец Т.А.) с сыном комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв. м., Алексанова С.Б. – комнату №, площадью <данные изъяты> кв.м. Оплата за жилье производится наличными денежными средствами в бухгалтерию управляющей компании по поручению осуществляется Алькиной Е.П.; бухгалтер на квитанции на оплату делает пометку. Сумма распределяется между всеми жильцами квартиры соответственно занимаемой жилой площади; споров относительно оплаты, равно как и задолженности, не имеется. Ранее оплата за общежитие удерживалась бухгалтерией работодателя при начислении заработной платы.

В судебном заседании представитель истицы Ревина С.А. на уточненных исковых требованиях натаивала, приведя в обоснование указанные выше доводы.

Представитель ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил.

Третье лицо Алексанова С.Б. в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, не имеет возражений на иск.

Третьи лица Паршукова И.Е., Паршуков А.А., Юманова Т.А. (ранее Шихалец Т.А.), ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, КУГИГ, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не представили возражений на иск.

С учетом мнения истца, представителя истца, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что направлением Ульяновкой областной клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ Алькиной Е.П., медицинской сестре, было предоставлено право занятия койко-места в общежитии, четырехкомнатной квартире <адрес>.

Согласно справке формы № 8 Алькина Е.П. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов дела следует, что истица была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес> период действия Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

На основании п. 13 Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 года № 328 (ред. от 23.07.1993) «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны: использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.

В силу ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из справки Ф.8 от ДД.ММ.ГГГГ г., из копии поквартирной карточки следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы Алькина Е.П., Алексанова С.Б., Паршукова И.Е., Паршуков А.А., Юманова Т.А., Юманов А.В.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано в порядке приватизации право общей долевой собственности за Паршуковой И.Е. (<данные изъяты> доли) и Паршуковым А.А. (<данные изъяты> доли) на жилое помещение жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Как установлено в судебном заседании, между жильцами указанной квартиры сложился порядок пользования: Паршуковы занимают комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., Алькина Е.П. занимает комнату №, Алексанова С.Б. – комнату №, Юмановы – комнату №.

В судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ включительно оплата за общежитие удерживалась у всех проживающих в указанной квартире граждан администрацией по месту работы УОКБ № 1 при начислении заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ оплата производится жильцами квартиры поочередно общей суммой в кассу ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района», в настоящее время это поручено Алькиной Е.П. При этом квитанция оформляется на ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница», а на оборотной стороне квитанции бухгалтером делается запись о принятии денежной суммы от соответствующего гражданина.

Внесенные за коммунальные платежи денежные средства распределяются между жильцами данной квартиры пропорционально площади фактически занимаемых ими комнат. Задолженности по коммунальным платежам не имеется.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 09.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

По информации УОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало на праве собственности Ульяновской областной больнице на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из регистрационного удостоверения Ульяновского государственного предприятия технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что четырехкомнатная квартира в пятиэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрирована на праве собственности за Ульяновской областной больницей, на основании решения исполкома Ульяновского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем внесена запись №, инвентарное дело №.

Как следует из архивной справки, в соответствии с распоряжением Ульяновского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена жилая площадь сотрудникам облздравотдела в общежитии по адресу: <адрес>.

Из материалов инвентарного дела № на дом следует, что жилой дом по адресу: : <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, ранее имел адрес: <адрес>, собственник – горжилуправление.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ Ульяновская областная клиническая больница, на балансе учреждения отсутствует здание <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами г.Ульяновска (КУГИЗ) на запрос Алькиной Е.П. был дан ответ, что в реестре муниципального имущества числится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В то же время, ДД.ММ.ГГГГ КУГИЗ отказал истице в заключении договора социального найма на спорную комнату в связи с тем, что жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится.

Из выписки из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г. Ульяновска следует, что <адрес> не находится в муниципальной собственности.

Согласно сообщению КУГИГ от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества не числится <адрес>.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области следует, что в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется информация о зарегистрированном праве собственности по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности у Паршуковой И.Е. и Паршукова А.А. на жилое помещение: <адрес>.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области сообщил суду, что сведения о жилом доме № (в том числе квартире №), расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул. Карсунская, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствуют.

ТУ Росимущества в Ульяновской области сообщило суду, что сведениями о жилом доме <адрес> в нем не располагает.

В судебном заседании установлено, что Алькина Е.П. вселена в жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ.

Факт проживания истицы в спорной комнате до настоящего времени подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Доказательств того, что Алькина Е.П. занимает жилое помещение на условиях, отличных от договора социального найма жилого помещения, а также что спорный жилой дом не относится к жилищному фонду социального использования, ответчиком в суд не представлено.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов. В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права в силу ч.2 ст.55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина.

Истец длительное время проживает в указанном жилье, вселился туда на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских право осуществляется способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу положений ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента регистрации договора.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно сообщению УОГУП БТИ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области, Алькина Е.П. не имеет в собственности жилья, ранее своим правом на приватизацию не пользовалась. Следовательно, она имеет право однократно бесплатно приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность.

Доказательств отнесения занимаемой истицей комнаты к категории жилых помещений, приватизация которых ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена, суду не представлено. При удовлетворении иска права и законные интересы других лиц не затрагиваются и не нарушаются.

На основании изложенного суд находит исковые требования Алькиной Е.П. законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Алькиной Е.П. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Алькиной Е.П. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Сычёва