25 мая 2016 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи: Киселевой Е.Ю.
при секретаре: Красновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходаренко В.Д. к администрации Х, ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Ходаренко В.Д. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании за ней права пользования жилым помещением квартирой У и У Х на условиях договора социального найма. Требования мотивируя тем, что истица и члены ее семьи в 1968 году вселены в спорное жилое помещение от Бугачинской Дистанции Гражданских сооружений, с указанного времени пользовались жилыми помещениями, исполняли обязанности по содержанию и оплате коммунальных платежей. Полагают, что на сегодняшний день между ней и ответчиком фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.
Истец Ходаренко В.Д. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Тишкову А.В., действующему на основании доверенности от 14 апреля 2015 г., который в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив вышеизложенное.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска, ООО «Компании по управлению жилищным фондом Северо-Западная» в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица администрации Х, МКУ «УКС» в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о причинах неявки суд не уведомили.
Третьи лица Ходаренко П.Н, Кожуховская О.Н., Кожуховский К.С., Кожуховский В.С. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражали.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.5 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В ст.50 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст.51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на день регистрации ответчицы, наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы содержатся в ст.ст. 69,70 ЖК РФ действующего на день рассмотрения дела в суде.
В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Судом установлено, что согласно выписки из ФЛС, Ходаренко В.Д. и члены ее семьи занимают жилое помещение по адресу – Красноярске Х, общей и жилой площадью 23,7 кв.м (л.д. 7)
Данное помещение занимается ими на основании договора социального найма, от 00.00.0000 года У (л.д. 8) Договор заключен с Ходаренко В.Д. В данном договоре указано, что Ходаренко В.Д. и членам ее семьи предоставляется квартира состоящая из 1 комнаты.
Согласно кадастрового паспорта от 00.00.0000 года по адресу Х находится Х, этаж 2, общей площадью 23,2 кв.м. (л.д. 10),
Квартира У Х, согласно кадастрового паспорта на указанное жилое помещение имеет общую площадь 12 кв.м. расположено на 2 этаже. (л.д.) Квартиры 10 и 16, согласно пояснений стороны истца, тоже занимаются семьей Ходаренко.
Согласно квитанций предоставленных истцом она несет расходы по оплате коммунальных услуг и электроэнергии за Х,16 и 17 Х.(л.д. 14, 46)
В свою очередь, согласно техпаспорта данная квартира состоит из 2 комнат, в одной из которых находится печь.
Согласно справке участкового уполномоченного полиции в результате обследования установлено, что в квартире по адресу ХУ проживают члены семьи Ходаренко В.Д. (л.д. 86)
По сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений Красноярска, жилое помещение по адресу – Красноярск, Х,16,17 числятся в реестре муниципального жилищного фонда.
В соответствии с Постановлением администрации Красноярска У от 00.00.0000 года, распоряжения администрации Красноярска У-арх от 00.00.0000 года жилой дом по адресу – Красноярск, Х, где находится квартиры в которых проживает истица, признан аварийным, подлежащим сносу.
Данное подтверждено техническим заключением ООО «СТРОЙМАСТЕР» заключением межведомственной комиссии от 00.00.0000 года.
Право собственности на Х 16, расположенные по адресу: Х ни за кем не зарегистрировано, как следует из ответа Управления Росреестра по Х. На регистрационном учете в указанных квартирах никто не стоит ( л.д. 114,115).
На данный момент в спорных квартирах У проживает Ходаренко В.Д. и члены ее семьи, указанные обстоятельства подтверждаются справкой участкового уполномоченного полиции, истица производит оплату за жилье и коммунальные услуги, содержит жилое помещение в технически и исправном состоянии, что так же подтвердила в судебном заседании свидетель Удалова Е.А., в заключение договора социального найма им отказано.
Таким образом, в судебном заседании установлено, договор найма с истцом на Х У не заключался, на протяжении длительного времени, истец и члены ее семьи проживают в спорных квартирах, открыто и непрерывно пользуются ими, несут расходы по их сохранению в пригодном для проживания состоянии, осуществляют ремонт, несут бремя расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, что подтверждается представленными суду квитанциями.
Кроме того, на протяжении всего времени проживания истцов в спорных квартирах, ответчиками каких-либо требований о истребовании квартир, выселении истцов не предъявлялось, оплата за найм и коммунальные услуги по квартире принималась, как и оплата за электроэнергию. Доказательств самовольного вселения истцов в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что между сторонами спора сложились отношения по социальному найму жилья, а истица занимает спорные квартиры на условиях договора социального найма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, главы 22 ГПКРФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ходаренко В.Д. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать за Ходаренко В.Д. право пользования жилыми помещениями квартирами У и У по адресу Х на условиях договора социального найма.
Данное решение является основанием для заключения договора социального найма с Ходаренко В.Д. на Х У по адресу Х.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья: Е.Ю. Киселева