Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2013 ~ М-2552/2012 от 25.12.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2013 года г. Жигулёвск

Жигулёвский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истца Зиновьева А.Н.,

представителя истца – Деренской Е.С., действующей на основании доверенности от 02.10.2012 года

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Жигулевск – Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности № 01-4481 от 26.09.2012 г.,

при секретаре Сурковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-160/2013 по иску Зиновьева А. Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевск о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьев А.Н. обратился с указанным выше иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске, требуя обязать ответчика:

- включить в его специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение по п.п.2 п.1ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- назначить ему трудовую пенсию на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам иска Зиновьев А.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в г. Жигулевск с заявлением о назначении ему пенсии по указанному выше основанию – в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа. Данное решение он считает незаконным и необоснованным. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачитан в специальный стаж, так как нет сведений о закреплении за указанным оборудованием, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трубопроводы не отнесены к оборудованию топливоподачи, котельному паротурбинному оборудованию, нет сведений о закреплении за указанным оборудованием, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – организацией не утверждался перечень льготных профессий, сведений о занятости в течение всего рабочего дня в трудовой книжке не содержится, нет сведений о реорганизации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – организацией не заявлялся перечень льготных профессий, индивидуальные сведения поданы как общие условия труда. С данным решением ответчика не согласен, считает, что в спорные периоды был непосредственно и постоянно занят на работах с вредными условиями труда, обслуживал оборудование, указанное в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Период и условия его работы подтверждает записью в трудовой книжке, архивными справками, выданными работодателем, другим документами, а также свидетельскими показаниями. Считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по указанному выше основанию.

Истец Зиновьев А.Н. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель истца – Деренская Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы иска и пояснения своего доверителя.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске Ткаченко Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы отзыва, согласно которому досрочная пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда на менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, на один год за каждые 2 года 6 месяцев. Позицией 2140000а-18455 Списка № раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» поименована профессия «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». В соответствии с разделом ХIV «Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №, утв. Постановление Сивмина С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Таким образом, для зачета в специальный стаж необходимо подтверждение обслуживания и ремонта котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и др. в течение полного рабочего для, либо подтверждение работы в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления также в течение полного рабочего дня. Зиновьев А.Н. согласно записям в трудовой книжке работал в объединенном ремонтном цехе и цехе по ремонту трубопроводов, т.е. засчитать по Списку № г. периоды его работы невозможно. Что касается применения Списка № года, то обязательным условием для зачета в стаж является работа по обслуживанию и ремонту только котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудовании и т.д., а не любого оборудования в котельных цехах. Поэтому периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ Объединенного ремонтного цеха <данные изъяты>», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ цеха по ремонту котельных и машинных цехов <данные изъяты>» не засчитаны в специальный стаж истца. Далее, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Позицией 23200000-19756 раздела ХХХ11 «Общие профессии» Списка №, утв. Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Таким образом, для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ТОО «Пламя» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Пух» является документальное подтверждение его занятости в течение полного рабочего дня либо на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также корректировке индивидуальных сведений Зиновьева А.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Трудовые пенсии по старости, в том числе назначаемые досрочно, устанавливаются в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию, в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список №, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором позицией 2140000а-18455 Списка № (раздел Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), поименована профессия «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», а также позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». В соответствии с разделом ХIV « Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №, утв. Постановление Сивмина С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зиновьеву А.Н. отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью стажа (л.д. 7).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Зиновьеву А.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» зачтен специальный стаж 3 года 09 месяцев 02 дня, не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет сведений о закреплении за указанным оборудованием, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трубопроводы не отнесены к оборудованию топливоподачи, котельному паротурбинному оборудованию, нет сведений о закреплении за указанным оборудованием, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – организацией не утверждался перечень льготных профессий, сведений о занятости в течение всего рабочего дня в трудовой книжке не содержится, нет сведений о реорганизации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – организацией не заявлялся перечень льготных профессий, индивидуальные сведения поданы как общие условия труда (л.д.8-9).

Предоставленной копией трудовой книжки Зиновьева А.Н.. (л.д. 4-15) подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ в цехе по ремонту трубопроводов котельных и машинных цехов <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком в <данные изъяты> (л.д.10-24)

Отказывая Зиновьеву А.Н. во включении в специальный стаж периодов работ в <данные изъяты>», ответчик мотивировал свой отказ тем, что не имеется документального подтверждения занятости Зиновьева А.Н. в оспариваемые периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах по ремонту и обслуживанию котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоотдачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, как того требует раздел ХШ Списка № (шифр 2140000а-18455), утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Однако в ходе рассмотрения дела установлено, что работа истца в обозначенный период была связана с обслуживанием перечисленного выше оборудования, что подтверждается:

- показаниями свидетелей Свидетель 1., Свидетель 2., подтвердивших в судебном заседании, что работа истца в обозначенный период, равно как и работа самих свидетелей, была связана с ремонтом котельного оборудования, при этом работа свидетелей Свидетель 1., Свидетель 2 в тот же период в аналогичной должности и на том же объекте, была засчитана в их специальный стаж вступившими в законную силу решениям сада (л.д.55-65).

- перечнем Списков работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по ПРП филиалу <данные изъяты>”, утвержденного в декабре 2003 года, в период работы в данном филиале истца, данным перечнем подтверждается, что лица, имеющие в трудовой книжке запись о работе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов выполняли работы, связанные с разборкой, ремонтом, реконструкцией, сборкой, испытанием, регулировкой сложных узлов, деталей и механизмов основного и вспомогательного оборудования поверхностей нагрева, барабанов котлов, коллекторов, механизмов приготовления и подачи топлива, трубопроводов пара (л.д.41-43);

- архивной справкой от 06.032012 года, из которой усматривается, что Зиновьеву А.Н. производилась доплата за вредные условия труда.

В ходе рассмотрения дела установлено, что работа истца в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщика в <данные изъяты> выполнялась работа в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, что подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями свидетелей Свидетель 3., Свидетель 4, подтвердивших, что работали в спорные периоды вместе с истцом в <данные изъяты> и <данные изъяты> где Зиновьев А.Н. работал электросварщиком, в штате была одна единица электросварщика, истец работал на аппаратах ручной дуговой сварки, выполнял работы по сварке в течение полного рабочего дня, они тогда строили нефтебазу на проезде Отважный <адрес>, истец занимался сваркой трубопроводов, металлических конструкций, потом строился металлический ангар, был очень большой объем работы по сварке;

- табелями учета рабочего времени <данные изъяты>» за периоды с августа по декабрь 1996 г., <данные изъяты> за период с января 1997 по январь 1998 года, из которых усматривается, что истец, чья должность указана как электрогазосварщик работал в на условиях полного рабочего дня (л.д.76-105);

- инвентаризационными описями товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение в <данные изъяты>», за декабрь 1995 г., декабрь 1996 г., <данные изъяты> - за декабрь 1997 г., декабрь 1998 г., согласно которым в указанных организациях находились на балансе выпрямитель сварочный ВД -301УЗ – 1 шт., трансформатор сварочный типа ТД-300 – 1 шт. (л.д. 115-116, 135-136);

- паспортами выпрямителя сварочный ВД -301УЗ – 1 шт., трансформатора сварочный типа ТД-300, согласно которым указанное оборудование применяется при ручной дуговой сварке, ответственным лицом указан Зиновьев А.Н. (л.д. 107-114);

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> о назначении ответственным Зиновьева А.Н. – электрогазосварщика на резке и ручной сварке за эксплуатацию и содержание газосварочного оборудования: выпрямитель сварочный ВД -301УЗ, трансформатор сварочный типа ТД-300 (л.д. 106).

При этом судом не принимаются доводы ответчика о том, что <данные изъяты> в УПФ РФ по г. Жигулевск поданы сведения об отсутствии в организации работников со льготным кодом, особыми условиями труда, поскольку указанные сведения поданы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после спорных периодов работы истца (л.д. 44)

Согласно пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во вниманием данное разъяснение, а также, оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и приготовительных цехов ТЭЦ в объединенном ремонтном цехе ПРП «Куйбышевэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда по ремонту по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ в цехе по ремонту трубопроводов котельных и машинных цехов ТЭЦ ПРП «Куйбышевэнергоремонт», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пламя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до регистрации Зиновьева А.Н. в системе государственного пенсионного страхования, в соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку из выписки из лицевого счета застрахованного лица – Зиновьева А.Н. следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен как общие условия) – электросварщиком в <данные изъяты>, подлежащим включению в специальный стаж, поскольку факт и условия работы Зиновьева А.Н.: истец постоянно на протяжении всего рабочего дня выполнял обязанности слесаря по ремонту котельного оборудования и пылеприготовительных цехов ТЭЦ, и в частности, по ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и пылеприготовления в местах его установки, а также оборудования топливоподачи, использующего твердое топливо, а также работал электросварщиком на резке и ручной сварке, установлены при рассмотрении дела, а отсутствие сохранившихся документов, либо неполное отражение наименования профессии не может служить основанием для исключения указанных периодов работы из специального стажа истца. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости Зиновьеву А.Н., имеющему специальный стаж в тяжелых условиях труда более половины от 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, должна быть назначена со дня возникновения права на пенсию, т.е. с момента достижения Зиновьевым А.Н. 56-летнего возраста (с 06 января 2012 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные Зиновьевым А. Н., удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>:

- включить в специальный стаж, дающий Зиновьеву А. Н. право на пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ “ О трудовых пенсиях в РФ”, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и приготовительных цехов ТЭЦ в объединенном ремонтном цехе ПРП «Куйбышевэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ в цехе по ремонту трубопроводов котельных и машинных цехов ТЭЦ ПРП «Куйбышевэнергоремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пламя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Пух».

- назначить Зиновьеву А. Н. пенсию по указанному выше основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда подпись

Копия верна

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова