Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13547/2018 ~ М-9829/2018 от 26.09.2018

копия

№ 2-13547/2018

24RS0048-01-2018-011758-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года                                                                             г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Галиуллиной Т.А.,

с участием:

Представителя ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Ярлыковой В.В., действующей на основании доверенности от 01.09.2017 года,

представителя ответчика ОПФР по Красноярскому краю – Свистуновой О.Ю., действующей на основании доверенности от 17.08.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ошарова ФИО6 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ошаров А.В. обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным.

Требования мотивировал тем, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии составляет №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с заявлением об увеличении размера пенсии в связи с работой в должности сварщика. Из ответа УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска ему стало известно, что пенсия назначена за 20 лет 09 месяцев 25 дней работы. Считает, что указанный ответ ограничивает его пенсионные права, поскольку его трудовой стаж составляет 31 год 01 месяц 24 дня. Также указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты>. Считает, что УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска необоснованно отказано в увеличении размера пенсии, так как стаж в <данные изъяты> позволяет ему уйти на пенсию ранее установленного пенсионного возраста.

Просит признать ответ УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска незаконным в части отказа в перерасчете пенсии в сторону увеличения за трудовой стаж сварочных работ в 10 лет 07 месяцев и назначении пенсии в 56 либо 57 лет, признать ответ УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска незаконным по основаниям не включения в трудовой стаж 10 лет 02 месяцев 01 дня.

Истец Ошаров А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая характер спора, и значение личных пояснений Ошарова А.В. по делу, суд счел возможным провести судебное заседание без этапирования истца в судебное заседание.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Ярлыкова В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что за перерасчетом размера пенсии в отделение с заявлением истец не обращался. Кроме того, с заявлением о переходе пенсии на льготный характер истец также не обращался, тогда как требуется заявительный характер, решение о назначении либо отказе в назначении льготной страховой пенсии по старости отделением не принималось.

Представитель третьего лица ОПФР по Красноярскому краю - Свистунова О.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона №400-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 3, п. 4 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанного закону. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется в части применения норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Действия настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), имеющих право на пенсию.

Согласно п. 3 указанных Правил граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ошаров А.В. являлся получателем пенсии по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Ошаров А.В. обратился в УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в котором выразил согласие на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения и просил назначить страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска Ошарову А.В. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска установленный размер пенсии по старости Ошарова А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № копеек.

Согласно представленной в материалы дела архивной справки ГКУ РХ «Национальный архив» Ошаров А.В. в период с января 1989 года по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>.

Также судом установлено, что Ошаров А.В. неоднократно обращался в УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска по вопросу исчисления размера его пенсии, данные обращения были рассмотрены в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ошарова А.В. были направлены ответы на обращения с приведением расчета установленного ему размера пенсии, предоставлением данных о стаже, указано, что на дату назначения пенсии страховой стаж составил 31 год 01 месяц 25 дней, общий трудовой стаж работы – 20 лет 09 месяцев 25 дней. Кроме того разъяснено, что по вопросу перерасчета пенсии в сторону увеличения основания отсутствуют, так как не представлены дополнительные документы влияющие на размер пенсии.

Данные УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска ответы на обращение не содержит в себе как такового решения об отказе в перерасчете пенсии; несогласие истца с содержанием ответов не свидетельствует о незаконности действий пенсионного органа при рассмотрении его обращений.

Согласно материалам пенсионного дела, с заявлением о переводе пенсии на досрочную льготную пенсию в связи осуществлением работы, связанной с вредными условиями труда, с приложением необходимых для этого документов, Ошаров А.В. не обращался. Доказательств обратного не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения заявленных Ошаровым А.В. к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска исковых требований, поскольку истец в установленном законом порядке с заявлением о перерасчете пенсии, переводе с одного вида пенсии на другую не обращался, документы, свидетельствующие о наличии оснований для перерасчета пенсии в сторону увеличения в пенсионный орган не предоставлял, доказательств обратного суду представлено не было, в то время как выплата пенсионного обеспечения производится только по заявлению получателя пенсии.

Реализация лицом, имеющим право на получение пенсионного содержания носит заявительный характер, сам по себе факт наличия периодов работы, подлежащих включению в стаж, без обращения лица в установленном порядке в пенсионный орган, не влечет обязанности пенсионного органа включения указанного периода в стаж.

При этом суд принимает во внимание, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом истцу предлагалось представить доказательства в обоснование заявленных требований, однако таковых истцом представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ошарова ФИО7 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     подпись

Копия верна.

Председательствующий                                                                          Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий        Т.Л.Чернова