Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Гончарова А.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению культуры <адрес> «Воронежскому государственному театру оперы и балета» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению культуры <адрес> «Воронежскому государственному театру оперы и балета» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 работал в государственном бюджетном учреждении культуры <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» на должности юрисконсульта, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения.
В январе 2016 года ответчик уведомил истца о том, что должность начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения будет сокращена, и что по истечении двух месяцев со дня получения уведомления истец будет уволен на основании пункта 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
В соответствии со ст. 81 ТК РФ обязанность принять меры к трудоустройству возлагается на работодателя. Исходя из этого, истец считает, что ответчик должен был предоставить все вакантные должности. Работодателем указанная норма не соблюдена, поскольку в период с января 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ не предложены все имеющиеся вакансии. Указанные обстоятельства подтверждают наличие существенных нарушений действующего трудового законодательства, а именно порядка увольнения.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л истец был уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ на основании сокращения штата работников организации, пункт 2 части первой ст. 81 ТК РФ.
Незаконное увольнение лишило истца возможности выполнять любимую работу. Своими действиями работодатель унизил его профессиональную честь и достоинство в глазах трудового коллектива, чем причинил истцу существенные нравственные страдания.
В ходе рассмотрения данного дела истец не раз уточнял заявленные требования.
Истец, считая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим иском и просил восстановить его в должности начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения, взыскать с ответчика сумму заработной платы за время вынужденного прогула на день вынесения судом решения по делу, компенсацию за причиненный моральный вред в связи с незаконным увольнением в размере 150 000 рублей.
Истец ФИО11 в судебное заседание не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.
Представитель истца по доверенности ФИО5 уточненные заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований ФИО1 просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела и исследовав в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был принят на работу в ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» на должность юрисконсульта, что подтверждается приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором (т. 1 л.д. 19, л.д. 20 л.д. 24-25).
Приказом ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 освобожден от должности юрисконсульта с ДД.ММ.ГГГГ и переведен на должность начальника юридической службы и кадрового обеспечения с оплатой труда 100 % должностного оклада (т.1 л.д. 23.)
Между ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» и ФИО11 было заключено соглашение о внесении изменений в трудовой договор. Изменения в трудовой договор, определенные вышеуказанным дополнительным соглашением, вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ (т. л.д. 22).
Согласно должностным обязанностям, утвержденных ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета», ФИО11:
- принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности Театра, проектам внутренних документов, поступающим на отзыв, а также в разработке предложений по совершенствованию деятельности Театра в рамках ТК РФ;
- подготавливает совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказом и других внутренних документов, изданных в театре в рамках ТК РФ;
- принимает участие в работе по заключению и разработке условий коллективных договоров;
- участвует в рассмотрении вопросов по укреплению трудовой дисциплины;
- контролирует своевременность представления объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии, участвует в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий;
- в соответствии с установленным порядком оформляет материалы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
- совместно с работодателем участвует в работе по ознакомлению должностных лиц театра, с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и об изменениях в действующем законодательстве;
- дает справки и консультации работникам театра в пределах ТК РФ;
- даёт руководителям структурных подразделений и работникам Театра разъяснения по юридическим вопросам, в пределах ТК РФ. Подаёт директору театра заключения с предложениями о законности порядка разрешения рассматриваемых вопросов (т. 1 л.д. 30).
Приказом ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» №- ОД от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено штатное расписание ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета».
В вышеуказанном приказе признан утратившим силу приказ ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» от ДД.ММ.ГГГГ №- ОД « Об утверждении штанного расписания» (т. 1 л.д. 34).
Согласно штатному расписанию ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» на период с ДД.ММ.ГГГГ, согласованному с руководителем департамента культуры <адрес> и директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета», утвержден штат в количестве 522 единиц с месячным фондом заработной платы 6 150 000 рублей. В вышеуказанном штатном расписании, в том числе, была выведена должность начальника юридической службы и кадрового обеспечения (т. 1 л.д. 40-45).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был ознакомлен под роспись с уведомлением ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» о сокращении штата работников организации, согласно которому в соответствии с приказом ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» от ДД.ММ.ГГГГ №- ОД «об утверждении штатного расписания» должность начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения сокращена с ДД.ММ.ГГГГ.
Также в вышеуказанном уведомлении истцу было разъяснено, что по истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления, он будет уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В течение всего срока действия уведомления истец обязан исполнять функциональные обязанности по занимаемой должности начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Истец также может расторгнуть трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока настоящего уведомления, уведомив работодателя в письменной форме (т. 1 л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были предложены вакантные должности работников ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : специалист по кадрам ведущий, архивариус, монтировщик сцены, подсобный рабочий, уборщик производственных и служебных помещений, реквизитор, сторож (вахтер), техник 1 категории.
С вышеуказанным предложением ФИО11 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, и графе « отметка о согласии или отказе занять предложенную вакансию» был собственноручно поставлен ФИО11 «отказ» и «подпись» (т. 1 л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были предложены вакантные должности работников ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : специалист по кадрам ведущий, архивариус, монтировщик сцены, подсобный рабочий, уборщик производственных и служебных помещений, реквизитор, сторож (вахтер), техник 1 категории.
С вышеуказанным предложением ФИО11 также был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, и графе « отметка о согласии или отказе занять предложенную вакансию» был собственноручно поставлен ФИО11 «отказ» и «подпись» (т. 1 л.д. 33).
Также ФИО1 были предложены вакантные должности работников ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : специалист по кадрам ведущий, архивариус, монтировщик сцены, подсобный рабочий, уборщик производственных и служебных помещений, реквизитор, сторож (вахтер), техник 1 категории.
С вышеуказанным предложением ФИО11 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и графе « отметка о согласии или отказе занять предложенную вакансию» был собственноручно поставлен ФИО11 «отказ» и «подпись» (т.1 л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были предложены вакантные должности работников ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : главный администратор, архивариус, монтировщик сцены, подсобный рабочий, ведущий инженер, реквизитор, техник 1 категории, машинист сцены, инженер трансляции, художник по свету, осветитель, водитель автомобиля, заведующий центральным складом, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
С вышеуказанным предложением ФИО11 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отметка об ознакомлении с должностной инструкцией» поставлена отметка «ознакомлен», а графе « отметка о согласии или отказе занять предложенную вакансию» был собственноручно поставлен ФИО11 «отказ» и «подпись» (т.1 л.д. 35).
Приказом ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» №-Л от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11- начальником отдела юридической службы и кадрового обеспечения, был прекращен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, и истец уволен ДД.ММ.ГГГГ.
В основание вышеуказанного приказа указаны: приказ о внесении изменений в штатное расписание организации отдела юридической службы и кадрового обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, уведомление ФИО1 о сокращении штата работников отдела юридической службы и кадрового обеспечения, предложение другой работы от ДД.ММ.ГГГГ с отказом, предложение другой работы от ДД.ММ.ГГГГ с отказом.
С вышеуказанным приказом ФИО11 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 36).
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выдана трудовая книжка (т. 1 л.д. 37-38).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно с ч.3 ст.81 Трудового Кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В силу требований ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным п. п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ.
Частью 1 ст. 180 ТК РФ предусмотрено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
При этом в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» дано разъяснение о том, что В соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).
Кроме того, при разрешении настоящего спора суд принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ, выраженную в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19-В07-34, в силу которой по смыслу действующего трудового законодательства работодатель лишен права в одностороннем порядке менять определенные сторонами условия трудового договора. В частности, увольнение работника по пункту 7 части 1 ст. 77 ТК РФ может быть произведено работодателем только тогда, когда имеется объективная необходимость изменить условия трудового договора с работником вследствие невозможности их сохранения в прежнем виде, а работник на это не соглашается.
При рассмотрении дел данной категории бремя доказывания юридически значимых обстоятельств лежит на работодателе. Работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие его утверждение о том, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.
Эти же обстоятельства, как юридически значимые, подлежат выяснению и при рассмотрении дел по искам работников, уволенных по п. 2 ст. 81 ТК РФ. Решение работодателя о сокращении штата работников и как следствие из этого - одностороннее изменение работодателем условий трудового договора в самой острой его форме, нарушающей конституционное право работника на труд, - в форме расторжения трудового договора, недопустимо в произвольной форме и должно быть доказано работодателем ссылками на влияние на производственный процесс экономических, технических, организационных и иных факторов.
Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, сопоставляя их с приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что в отношении истца при его увольнении работодателем были допущены существенные нарушения действующего законодательства, регламентирующего порядок увольнения работников по п.4 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи с чем, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, одним из оснований прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).
Согласно ст. 74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
В то же время, убедительных доказательств законности и обоснованности увольнения ФИО1 стороной ответчика представлено не было.
Так согласно уставу ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» от 2016 года, согласованному приказом ДИЗО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом департамента культуры <адрес> №Д от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» создано на основании распоряжения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-Р. Учредителем и собственником ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» является <адрес>. Полномочия учредителя от имени <адрес> осуществляет департамент культуры <адрес>. Полномочия собственника имущества от имени <адрес> осуществляет департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» находится в ведомственном подчинении департамента культуры <адрес>.
В силу п. 5.4 Устава ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета», директор в силу своей компетенции, в том числе, по согласованию с Учредителем (департаментом культуры <адрес>) утверждает в пределах своих полномочий штаты и структуру Учреждения; осуществляет прием на работу работников учреждения (ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета») заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры.
В п. 10 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.
Из материалов дела усматривается, что решение об увольнении истца было принято директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета», приказ об утверждении штатного расписания, уведомление о сокращении штата работников организации, предложения, приказ об увольнении ФИО1 также подписан директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета».
Из показаний свидетеля ФИО7, данных в судебном заседании, усматривается, что сокращение должности начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения было принято департаментом культуры <адрес>. ФИО7 составляла документы по всей процедуре увольнения истца, предварительно согласовав с департаментом культуры <адрес> и директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета». Кроме того, из показаний свидетеля ФИО7 также следует, что именно она составляла уведомления о вакантных должностях, которые она выбирала исходя из опыта работы истца.
На основании вышеизложенного, суд считает доводы стороны ответчика о том, что именно истец составлял списки вакантный должностей ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» не обоснованными.
Сам факт предоставления ФИО11 списка вакантных должностей в ГКУ ВО «Центр занятости населения <адрес>» ОЗН «Ленинский» стороной истца не оспаривается.
Данное обстоятельство подтверждается и ответом ГКУ ВО «Центр занятости населения <адрес>» ОЗН «Ленинский» № от ДД.ММ.ГГГГ директору ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» (т.1 л.д. 92)
Однако, как усматривается из материалов дела, сведений о вакансиях в ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» и сведения о высвобождаемых работниках подписаны директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» ФИО8, а не ФИО11.
В судебных заседаниях представитель ответчика указывала на то, что с момента уведомления о предстоящем увольнении, а именно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, все вакантные должности ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» предлагались ФИО1, и истец от всех предложенных вакансий отказался.
Однако, как усматривается из материалов дела, ФИО1 работодателем не были предложены вакантные должности гардеробщика, машиниста по стирке и ремонту одежды, костюмер, заведующего костюмерной, заведующего отделом по работе со зрителем, экономиста ведущего.
Стороной ответчика в судебных заседаниях было пояснено, что должности гардеробщика, машиниста по стирке и ремонту одежды, костюмера, заведующего костюмерной, заведующего отделом по работе со зрителем, экономист ведущий заняты совмещающими работниками.
Так, положениями ст. 60.2 ТК РФ предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Таким образом, при выполнении дополнительной работы на условиях совмещения должностей в отличие от совместительства заключения другого трудового договора не требуется. При совмещении должностей работник занимает только одну должность, при этом совмещаемая должность, по которой работник определенное время исполняет трудовые обязанности, остается вакантной. Такая должность должна предлагаться высвобождаемым по сокращению штата работникам.
В связи с вышеизложенным, во время проведения мероприятий по сокращению штата истцу должны были быть предложены вышеуказанные вакантные должности, исполнение обязанностей по которым были временно возложены на других работников, в порядке совмещения должностей.
Доводы ответчика о том, что вакантные должности - экономист ведущий в подразделении начальника отдела по договорной и претензионной работе и заведующий отделом по работе со зрителем, работодателем истцу не были предложены, поскольку у ФИО1 нет соответствующего высшего образования, знания и опыта по вышеуказанным должностям, суд считает необоснованными, поскольку в судебном заседании допрошенная свидетель ФИО9 пояснила, что ФИО11 занимался договорами аренды квартир согласно ФЗ «44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О закупках товаров, услуг отдельными видами юридических лиц».
Данное обстоятельство также подтверждается договором № аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актам приема-передачи к договору аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на которых имеется подпись истца (т. 1 л.д.167-169).
Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО11 заключал гражданско-правовые договоры в соответствии со ст. 55 ФЗ «94-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». (т. 1 л.д. 208-218).
В соответствии со ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В соответствии с п.1 ч.1 ст.234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях, незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Согласно справке ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» № от ДД.ММ.ГГГГ средний дневной заработок, исходя из фактически начисленной истцу заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих дню увольнения составляет 1 385 руб. 76 коп. (т. 1 л.д. 166).
При расчете подлежащей взысканию суммы заработка за время вынужденного прогула суд применяет порядок, установленный ст.139 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" и исходит из следующего:
Период вынужденного прогула истца составил 87 рабочих дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, утраченный ФИО11 заработок за время вынужденного прогула составит 120 561 рубля 12 копеек.
Согласно справке ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было начислено и выплачено выходное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 872 руб. 48 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 557 руб. 92 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 486 руб. 72 коп. (т. 1 л.д. 166).
Кроме того, из справки ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 была начислена и выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 39 540 руб. 40 копеек (т. 1 л.д. 64, л.д. 242).
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым зачесть в счет взысканной заработной платы за время вынужденного прогула, выплаченное выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о восстановлении на работу подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
В силу взаимосвязанных положений ст.237 ТК РФ и п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание установленные обстоятельства увольнения, допущенные нарушения конституционного права на труд, объяснения ФИО1, а также имеющиеся в деле материалы, характеризующие истца (в т.ч. образование, опыт работы), суд считает подтвержденным факт несения ФИО11 нравственных страданий в связи с незаконным увольнением, в связи с чем, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить ФИО1 на работе в должности начальника юридической службы и кадрового обеспечения Государственного бюджетного учреждения культуры <адрес> «Воронежского государственного театра оперы и балета».
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения культуры <адрес> «Воронежского государственного театра оперы и балета» в пользу ФИО1 сумму заработной платы за время вынужденного прогула в размере 120 561 рубля 12 копеек, зачесть в счет взысканной заработной платы за время вынужденного прогула выплаченное выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск. Решение в части взыскания заработной платы не подлежит исполнению.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения культуры <адрес> «Воронежского государственного театра оперы и балета» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Гончаров
Решение в окончательной форме
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Гончарова А.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению культуры <адрес> «Воронежскому государственному театру оперы и балета» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению культуры <адрес> «Воронежскому государственному театру оперы и балета» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 работал в государственном бюджетном учреждении культуры <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» на должности юрисконсульта, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения.
В январе 2016 года ответчик уведомил истца о том, что должность начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения будет сокращена, и что по истечении двух месяцев со дня получения уведомления истец будет уволен на основании пункта 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
В соответствии со ст. 81 ТК РФ обязанность принять меры к трудоустройству возлагается на работодателя. Исходя из этого, истец считает, что ответчик должен был предоставить все вакантные должности. Работодателем указанная норма не соблюдена, поскольку в период с января 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ не предложены все имеющиеся вакансии. Указанные обстоятельства подтверждают наличие существенных нарушений действующего трудового законодательства, а именно порядка увольнения.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л истец был уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ на основании сокращения штата работников организации, пункт 2 части первой ст. 81 ТК РФ.
Незаконное увольнение лишило истца возможности выполнять любимую работу. Своими действиями работодатель унизил его профессиональную честь и достоинство в глазах трудового коллектива, чем причинил истцу существенные нравственные страдания.
В ходе рассмотрения данного дела истец не раз уточнял заявленные требования.
Истец, считая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим иском и просил восстановить его в должности начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения, взыскать с ответчика сумму заработной платы за время вынужденного прогула на день вынесения судом решения по делу, компенсацию за причиненный моральный вред в связи с незаконным увольнением в размере 150 000 рублей.
Истец ФИО11 в судебное заседание не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.
Представитель истца по доверенности ФИО5 уточненные заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований ФИО1 просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела и исследовав в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был принят на работу в ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» на должность юрисконсульта, что подтверждается приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором (т. 1 л.д. 19, л.д. 20 л.д. 24-25).
Приказом ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 освобожден от должности юрисконсульта с ДД.ММ.ГГГГ и переведен на должность начальника юридической службы и кадрового обеспечения с оплатой труда 100 % должностного оклада (т.1 л.д. 23.)
Между ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» и ФИО11 было заключено соглашение о внесении изменений в трудовой договор. Изменения в трудовой договор, определенные вышеуказанным дополнительным соглашением, вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ (т. л.д. 22).
Согласно должностным обязанностям, утвержденных ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета», ФИО11:
- принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности Театра, проектам внутренних документов, поступающим на отзыв, а также в разработке предложений по совершенствованию деятельности Театра в рамках ТК РФ;
- подготавливает совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказом и других внутренних документов, изданных в театре в рамках ТК РФ;
- принимает участие в работе по заключению и разработке условий коллективных договоров;
- участвует в рассмотрении вопросов по укреплению трудовой дисциплины;
- контролирует своевременность представления объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии, участвует в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий;
- в соответствии с установленным порядком оформляет материалы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
- совместно с работодателем участвует в работе по ознакомлению должностных лиц театра, с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и об изменениях в действующем законодательстве;
- дает справки и консультации работникам театра в пределах ТК РФ;
- даёт руководителям структурных подразделений и работникам Театра разъяснения по юридическим вопросам, в пределах ТК РФ. Подаёт директору театра заключения с предложениями о законности порядка разрешения рассматриваемых вопросов (т. 1 л.д. 30).
Приказом ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» №- ОД от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено штатное расписание ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета».
В вышеуказанном приказе признан утратившим силу приказ ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» от ДД.ММ.ГГГГ №- ОД « Об утверждении штанного расписания» (т. 1 л.д. 34).
Согласно штатному расписанию ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» на период с ДД.ММ.ГГГГ, согласованному с руководителем департамента культуры <адрес> и директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета», утвержден штат в количестве 522 единиц с месячным фондом заработной платы 6 150 000 рублей. В вышеуказанном штатном расписании, в том числе, была выведена должность начальника юридической службы и кадрового обеспечения (т. 1 л.д. 40-45).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был ознакомлен под роспись с уведомлением ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» о сокращении штата работников организации, согласно которому в соответствии с приказом ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» от ДД.ММ.ГГГГ №- ОД «об утверждении штатного расписания» должность начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения сокращена с ДД.ММ.ГГГГ.
Также в вышеуказанном уведомлении истцу было разъяснено, что по истечении двух месяцев со дня получения настоящего уведомления, он будет уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В течение всего срока действия уведомления истец обязан исполнять функциональные обязанности по занимаемой должности начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Истец также может расторгнуть трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока настоящего уведомления, уведомив работодателя в письменной форме (т. 1 л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были предложены вакантные должности работников ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : специалист по кадрам ведущий, архивариус, монтировщик сцены, подсобный рабочий, уборщик производственных и служебных помещений, реквизитор, сторож (вахтер), техник 1 категории.
С вышеуказанным предложением ФИО11 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, и графе « отметка о согласии или отказе занять предложенную вакансию» был собственноручно поставлен ФИО11 «отказ» и «подпись» (т. 1 л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были предложены вакантные должности работников ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : специалист по кадрам ведущий, архивариус, монтировщик сцены, подсобный рабочий, уборщик производственных и служебных помещений, реквизитор, сторож (вахтер), техник 1 категории.
С вышеуказанным предложением ФИО11 также был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, и графе « отметка о согласии или отказе занять предложенную вакансию» был собственноручно поставлен ФИО11 «отказ» и «подпись» (т. 1 л.д. 33).
Также ФИО1 были предложены вакантные должности работников ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : специалист по кадрам ведущий, архивариус, монтировщик сцены, подсобный рабочий, уборщик производственных и служебных помещений, реквизитор, сторож (вахтер), техник 1 категории.
С вышеуказанным предложением ФИО11 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и графе « отметка о согласии или отказе занять предложенную вакансию» был собственноручно поставлен ФИО11 «отказ» и «подпись» (т.1 л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были предложены вакантные должности работников ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ : главный администратор, архивариус, монтировщик сцены, подсобный рабочий, ведущий инженер, реквизитор, техник 1 категории, машинист сцены, инженер трансляции, художник по свету, осветитель, водитель автомобиля, заведующий центральным складом, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
С вышеуказанным предложением ФИО11 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отметка об ознакомлении с должностной инструкцией» поставлена отметка «ознакомлен», а графе « отметка о согласии или отказе занять предложенную вакансию» был собственноручно поставлен ФИО11 «отказ» и «подпись» (т.1 л.д. 35).
Приказом ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» №-Л от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11- начальником отдела юридической службы и кадрового обеспечения, был прекращен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, и истец уволен ДД.ММ.ГГГГ.
В основание вышеуказанного приказа указаны: приказ о внесении изменений в штатное расписание организации отдела юридической службы и кадрового обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, уведомление ФИО1 о сокращении штата работников отдела юридической службы и кадрового обеспечения, предложение другой работы от ДД.ММ.ГГГГ с отказом, предложение другой работы от ДД.ММ.ГГГГ с отказом.
С вышеуказанным приказом ФИО11 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 36).
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выдана трудовая книжка (т. 1 л.д. 37-38).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно с ч.3 ст.81 Трудового Кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В силу требований ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным п. п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ.
Частью 1 ст. 180 ТК РФ предусмотрено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
При этом в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» дано разъяснение о том, что В соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).
Кроме того, при разрешении настоящего спора суд принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ, выраженную в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19-В07-34, в силу которой по смыслу действующего трудового законодательства работодатель лишен права в одностороннем порядке менять определенные сторонами условия трудового договора. В частности, увольнение работника по пункту 7 части 1 ст. 77 ТК РФ может быть произведено работодателем только тогда, когда имеется объективная необходимость изменить условия трудового договора с работником вследствие невозможности их сохранения в прежнем виде, а работник на это не соглашается.
При рассмотрении дел данной категории бремя доказывания юридически значимых обстоятельств лежит на работодателе. Работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие его утверждение о том, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.
Эти же обстоятельства, как юридически значимые, подлежат выяснению и при рассмотрении дел по искам работников, уволенных по п. 2 ст. 81 ТК РФ. Решение работодателя о сокращении штата работников и как следствие из этого - одностороннее изменение работодателем условий трудового договора в самой острой его форме, нарушающей конституционное право работника на труд, - в форме расторжения трудового договора, недопустимо в произвольной форме и должно быть доказано работодателем ссылками на влияние на производственный процесс экономических, технических, организационных и иных факторов.
Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, сопоставляя их с приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что в отношении истца при его увольнении работодателем были допущены существенные нарушения действующего законодательства, регламентирующего порядок увольнения работников по п.4 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи с чем, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, одним из оснований прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).
Согласно ст. 74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
В то же время, убедительных доказательств законности и обоснованности увольнения ФИО1 стороной ответчика представлено не было.
Так согласно уставу ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» от 2016 года, согласованному приказом ДИЗО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом департамента культуры <адрес> №Д от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» создано на основании распоряжения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-Р. Учредителем и собственником ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» является <адрес>. Полномочия учредителя от имени <адрес> осуществляет департамент культуры <адрес>. Полномочия собственника имущества от имени <адрес> осуществляет департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» находится в ведомственном подчинении департамента культуры <адрес>.
В силу п. 5.4 Устава ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета», директор в силу своей компетенции, в том числе, по согласованию с Учредителем (департаментом культуры <адрес>) утверждает в пределах своих полномочий штаты и структуру Учреждения; осуществляет прием на работу работников учреждения (ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета») заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры.
В п. 10 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.
Из материалов дела усматривается, что решение об увольнении истца было принято директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета», приказ об утверждении штатного расписания, уведомление о сокращении штата работников организации, предложения, приказ об увольнении ФИО1 также подписан директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета».
Из показаний свидетеля ФИО7, данных в судебном заседании, усматривается, что сокращение должности начальника отдела юридической службы и кадрового обеспечения было принято департаментом культуры <адрес>. ФИО7 составляла документы по всей процедуре увольнения истца, предварительно согласовав с департаментом культуры <адрес> и директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета». Кроме того, из показаний свидетеля ФИО7 также следует, что именно она составляла уведомления о вакантных должностях, которые она выбирала исходя из опыта работы истца.
На основании вышеизложенного, суд считает доводы стороны ответчика о том, что именно истец составлял списки вакантный должностей ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» не обоснованными.
Сам факт предоставления ФИО11 списка вакантных должностей в ГКУ ВО «Центр занятости населения <адрес>» ОЗН «Ленинский» стороной истца не оспаривается.
Данное обстоятельство подтверждается и ответом ГКУ ВО «Центр занятости населения <адрес>» ОЗН «Ленинский» № от ДД.ММ.ГГГГ директору ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» (т.1 л.д. 92)
Однако, как усматривается из материалов дела, сведений о вакансиях в ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» и сведения о высвобождаемых работниках подписаны директором ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» ФИО8, а не ФИО11.
В судебных заседаниях представитель ответчика указывала на то, что с момента уведомления о предстоящем увольнении, а именно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, все вакантные должности ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» предлагались ФИО1, и истец от всех предложенных вакансий отказался.
Однако, как усматривается из материалов дела, ФИО1 работодателем не были предложены вакантные должности гардеробщика, машиниста по стирке и ремонту одежды, костюмер, заведующего костюмерной, заведующего отделом по работе со зрителем, экономиста ведущего.
Стороной ответчика в судебных заседаниях было пояснено, что должности гардеробщика, машиниста по стирке и ремонту одежды, костюмера, заведующего костюмерной, заведующего отделом по работе со зрителем, экономист ведущий заняты совмещающими работниками.
Так, положениями ст. 60.2 ТК РФ предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Таким образом, при выполнении дополнительной работы на условиях совмещения должностей в отличие от совместительства заключения другого трудового договора не требуется. При совмещении должностей работник занимает только одну должность, при этом совмещаемая должность, по которой работник определенное время исполняет трудовые обязанности, остается вакантной. Такая должность должна предлагаться высвобождаемым по сокращению штата работникам.
В связи с вышеизложенным, во время проведения мероприятий по сокращению штата истцу должны были быть предложены вышеуказанные вакантные должности, исполнение обязанностей по которым были временно возложены на других работников, в порядке совмещения должностей.
Доводы ответчика о том, что вакантные должности - экономист ведущий в подразделении начальника отдела по договорной и претензионной работе и заведующий отделом по работе со зрителем, работодателем истцу не были предложены, поскольку у ФИО1 нет соответствующего высшего образования, знания и опыта по вышеуказанным должностям, суд считает необоснованными, поскольку в судебном заседании допрошенная свидетель ФИО9 пояснила, что ФИО11 занимался договорами аренды квартир согласно ФЗ «44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О закупках товаров, услуг отдельными видами юридических лиц».
Данное обстоятельство также подтверждается договором № аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актам приема-передачи к договору аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на которых имеется подпись истца (т. 1 л.д.167-169).
Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО11 заключал гражданско-правовые договоры в соответствии со ст. 55 ФЗ «94-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». (т. 1 л.д. 208-218).
В соответствии со ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В соответствии с п.1 ч.1 ст.234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях, незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Согласно справке ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» № от ДД.ММ.ГГГГ средний дневной заработок, исходя из фактически начисленной истцу заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих дню увольнения составляет 1 385 руб. 76 коп. (т. 1 л.д. 166).
При расчете подлежащей взысканию суммы заработка за время вынужденного прогула суд применяет порядок, установленный ст.139 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" и исходит из следующего:
Период вынужденного прогула истца составил 87 рабочих дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, утраченный ФИО11 заработок за время вынужденного прогула составит 120 561 рубля 12 копеек.
Согласно справке ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было начислено и выплачено выходное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 872 руб. 48 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 557 руб. 92 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 486 руб. 72 коп. (т. 1 л.д. 166).
Кроме того, из справки ГБУК <адрес> «Воронежский государственный театр оперы и балета» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 была начислена и выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 39 540 руб. 40 копеек (т. 1 л.д. 64, л.д. 242).
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым зачесть в счет взысканной заработной платы за время вынужденного прогула, выплаченное выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о восстановлении на работу подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
В силу взаимосвязанных положений ст.237 ТК РФ и п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание установленные обстоятельства увольнения, допущенные нарушения конституционного права на труд, объяснения ФИО1, а также имеющиеся в деле материалы, характеризующие истца (в т.ч. образование, опыт работы), суд считает подтвержденным факт несения ФИО11 нравственных страданий в связи с незаконным увольнением, в связи с чем, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить ФИО1 на работе в должности начальника юридической службы и кадрового обеспечения Государственного бюджетного учреждения культуры <адрес> «Воронежского государственного театра оперы и балета».
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения культуры <адрес> «Воронежского государственного театра оперы и балета» в пользу ФИО1 сумму заработной платы за время вынужденного прогула в размере 120 561 рубля 12 копеек, зачесть в счет взысканной заработной платы за время вынужденного прогула выплаченное выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск. Решение в части взыскания заработной платы не подлежит исполнению.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения культуры <адрес> «Воронежского государственного театра оперы и балета» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Гончаров
Решение в окончательной форме
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года