Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2039/2013 ~ М-2211/2013 от 17.09.2013

Отпечатано в совещательной комнате

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                     07 ноября 2013 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ласковской С.Н.,

при секретаре Титовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кукариной Л.Т., Серебряковой С.А. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Кукарина Л.Т., Серебрякова С.А. обратились в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Истцы своими силами и за счет собственных средств произвели реконструкцию квартиры, выполнив следующие работы: демонтирован оконный блок в жилой комнате площадью 14,8 кв.м., а проем полностью заложен кирпичной кладкой на цементно - песчаном растворе; в жилой комнате площадью 14,8 кв.м. вновь пробит оконный проем, с последующим монтажом однокамерного стеклопакета. Над новым оконным проемом конструктивно установлена перемычка из 2-х спаренных уголков, с опиранием по 150 мм. с каждой стороны проема; в помещении кухни площадью 3,9 кв.м. демонтирована 4-х конфорочная газовая плита; в помещении кухни площадью 3,9 кв.м. на новом месте установлена 4-х конфорочная газовая плита и соответственно подключена к инженерным сетям дома; в помещении кухни площадью 3,9 кв.м. установлена раковина и соответственно подключена к инженерным сетям дома; разобраны деревянные конструкции крыльца входа и выполнена реконструкция со строительством пристроя лит.а2. Истцами получены все необходимые заключения о соответствии произведенной реконструкции санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и градостроительным нормам и правилам. В соответствии с Договором передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира передана в собственность Кукариной Л.Т. и Серебряковой С.А., однако, зарегистрировать свое право собственности в установленном порядке истцы не могут, поскольку в квартире произведена реконструкция. Сложившаяся ситуация нарушает права истцов на приватизацию жилья. В связи с изложенным, Кукарина Л.Т., Серебрякова С.А. просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - 33,8 кв.м., жилой площадью - 27,00 кв.м., подсобной площадью - 6,8 кв.м. в реконструированном состоянии и признать за ними право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру по ? доли за каждой.

Представитель истцов Мамыкина Г.М. в судебное заседание не явилась, в суд поступила телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц - УФСГРКиК (Управление Росреестра) по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений не представили, дело рассмотрено без их участия в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление и материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. с последующими изменениями и дополнениями граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14) право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В приватизации гражданину, не использовавшему ранее свое право, не может быть отказано. Законодательство также устанавливает сроки передачи гражданам помещений в собственность в порядке приватизации, исчисляемые с момента обращения с заявлением о приватизации.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м., было предоставлено на основании Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истцу Кукариной Л.Т.

ДД.ММ.ГГГГ между Наймодателем - МКУ "УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области", действующего от имени собственника жилого помещения Администрации муниципального района Волжский Самарской области и нанимателем Кукариной Л.Т. заключен Договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно которого Администрация муниципального района Волжский Самарской области передает, а граждане Кукарина Л. Т. и Серебрякова С. А. принимают в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - 33,8 кв.м., кадастровый номер №

Судом установлено, что истцами за счет собственных средств произведена реконструкция спорного жилого помещения - демонтирован оконный блок в жилой комнате площадью 14,8 кв.м., а проем полностью заложен кирпичной кладкой на цементно-песчаном растворе; в жилой комнате площадью 14,8 кв.м. вновь пробит оконный проем, с последующим монтажом однокамерного стеклопакета. Над новым оконным проемом конструктивно установлена перемычка из 2-х спаренных уголков, с опиранием по 150 мм. с каждой стороны проема; в помещении кухни площадью 3,9 кв.м. демонтирована 4-х конфорочная газовая плита; в помещении кухни площадью 3,9 кв.м. на новом месте установлена 4-х конфорочная газовая плита и соответственно подключена к инженерным сетям дома; в помещении кухни площадью 3,9 кв.м. установлена раковина и соответственно подключена к инженерным сетям дома; разобраны деревянные конструкции крыльца входа и выполнена реконструкция со строительством пристроя лит.а2. В результате реконструкции общая площадь квартиры составила - 33,8 кв.м., жилая площадь – 27,00 кв.м., подсобная площадь - 6,8 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом, составленным Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 06.08.2012г. квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь - 33,80 кв.м., жилую площадь - 27,00 кв.м.

Законодательство Российской Федерации не запрещает производить переустройство и перепланировку, в случае, если они не затрагивают и не нарушают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.

В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.

Согласно Техническому заключению по инженерно-техническому обследованию конструкций квартиры истцов ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ЗАО «Горжилпроект» после выполненных переустройства и перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> дальнейшая ее эксплуатация возможна. Вновь выполненные перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые, одноквартирные», СП 20.13330.2011 "Нагрузки и воздействия", СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Вышеуказанные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом.

В силу ч.2 ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, при строительстве, реконструкции зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно экспертному заключению Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ проведенная реконструкция части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии со ст.6 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, процессы проектирования, строительство (реконструкции) и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарной безопасности.

Согласно Экспертного заключения №139/З-06-13 от ДД.ММ.ГГГГ года, в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Истцы обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, однако, регистрация была приостановлена, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Сложившаяся ситуация нарушает права истцов на приватизацию жилого помещения.

В указанной квартире постоянно проживают и зарегистрированы истцы Кукарина Л.Т., Серебрякова С.А., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Администрацией с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности муниципального района <адрес> за №

Спорное жилое помещение поставлено на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается Кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии со ст.6 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно Уведомления УФСГРКиК по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Кукариной Л. Т., Серебряковой С. А. законны, обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Иск Кукариной Л.Т., Серебряковой С.А. удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - 33,8 кв.м., жилой площадью - 27,00 кв.м., подсобной площадью - 6,8 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за Кукариной Л.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Серебряковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на реконструированную квартиру, общей площадью - 33,8 кв.м., жилой площадью - 27,00 кв.м., подсобной площадью - 6,8 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> по ? доли за каждой в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:                           С.Н. Ласковская