Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-595/2020 от 24.11.2020

Дело № 5-595/2020              УИД: 66RS0034-01-2020-001229-08

КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноуральск                                           10 декабря 2020 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Карташов О.В.,

при секретаре Кадыргуловой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Субботина ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Свердловской области, проживающего в городе Красноуральск, по <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2020 в 17:25 Субботин ФИО12 находился в общественном месте, в магазине «Тагилхлеб» (г. Красноуральск, ул. Каляева, д.65), в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) и п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 13.11.2020 № 607-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Субботин ФИО13. извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в Красноуральский городской суд явился, но в связи с его категоричным отказом надеть в суд медицинскую маску, не был допущен в судебное заседание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила).

В силу п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020, далее по тексту - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона № 68-ФЗ).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4 Указа (в редакции Указа № 607-УГ от 13.11.2020) жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований Субботин ФИО14. находился 20.10.2020 в 17:25 в общественном месте – в магазине «Тагилхлеб», расположенном в г. Красноуральск, по ул. Каляева, 65, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Вина Субботина ФИО15 в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом 6604 № 0264289/3149 об административном правонарушении от 18.11.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснениями сотрудников магазина Спириной ФИО16., Штеккер ФИО17 рапортами УУП ОУУП и ДН ОМВД России по городу Красноуральску Ерохиной ФИО18., Халилова ФИО19., рапортом о/у ОУР ОМВД России по г.Красноуральску Сунцова ФИО20 содержание которых аналогично содержанию протокола об административном правонарушении;

- фотоматериалом.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Субботина ФИО21. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Полномочия должностного лица полиции по составлению протокола об административном правонарушении по данной статье предусмотрены п.1 ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих ии смягчающих административную ответственность, суд не установил.

Учитывая данные о личности Субботина ФИО22 обстоятельства совершенного правонарушения, прихожу к выводу о том, что справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания, будет являться административное наказание в виде минимального размера административного штрафа..

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Субботина ФИО23 уроженца <адрес> Свердловской области (документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина Российской Федерации №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, Отделением УФМС России по <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Назначить Субботину ФИО24 наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Субботину ФИО25., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам - УИН 18880466200402642895, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области ОМВД России по г. Красноуральску, ИНН 6618001833, КПП 668101001, ОКТМО 65746000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 18811601061010009140.

Разъяснить Субботину ФИО26 что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Копия верна:

Судья                                                   О.В. Карташов