Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-788/2022 ~ М-370/2022 от 16.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> «28» февраля 2022 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

с участием помощника прокурора <адрес>

Ениной Е.А.,

административного ответчика Махновец Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело №а-788/2022 по административному иску руководителя ФКУ № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Махновец Р. А., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ № УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Махновец Р.А.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Махновец Р.А. освобождается из ФКУ № УФСИН России по <адрес> <дата>, осужден приговором Волжского районного суда <адрес> от <дата> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения ответчик следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имеет неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. За время отбывания наказания, в виде лишения свободы, было объявлено 49 дисциплинарных взысканий, все взыскания являются действующими, которые на данный момент не сняты в порядке поощрения и не погашены временны фактором. Ответчик поощрений от администрации учреждения не имеет, к режиму содержания относится посредственно.

Административный истец ФКУ № УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении Махновец Р.А. административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года и запретить посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00; запретить выезд за пределы территории <адрес>; обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Представитель ФКУ № УФСИН России по <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Махновец Р.А. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, не согласился с запретом на выезд за пределы <адрес>. Ссылаясь на необходимость трудоустройства и не созданием препятствий для работы, просил определить обязательную явку три раза в месяц и временя пребывания в жилом помещении до 06.00 часов утра.

Выслушав административного ответчика, изучив и проверив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, суд приходит к выводу, что заявление руководителя ФКУ № УФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1).

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что Махновец Р.А. осужден приговором Волжского районного суда <адрес> от <дата> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года с возложением обязанности: не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; не уходить с места своего постоянного проживания с 22 до 06 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой; пройти курс лечения у врача нарколога. При этом в действиях Махновец Р.А. усмотрен рецидив преступлений.

Постановлением Волжского районного суда <адрес> от <дата> Махновец Р.А. отменено условное осуждение по приговору Волжского районного суда <адрес> от <дата> и направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ № УФСИН России по <адрес>, осужденный Махновец Р.А. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет 49 действующих дисциплинарных взысканий и не имеет поощрений от администрации учреждения.

Постановлением начальника ФКУ № УФСИН России по <адрес> от <дата> Махновец Р.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказанияи переведен в строгие условия отбывания наказания.

<дата> осужденный Махновец Р.А. освобождается из ФКУ № УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Махновец Р.А.

В соответствии с ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных характеризующих личность Махновец Р.А., наличие места проживания и регистрации, обстоятельств совершенного преступления, отношение к исполнению назначенного наказания в виде условного осуждения (сокрытие от специализированного органа), за что был направлен в места лишения свободы, необходимости осуществления постоянного контроля за его поведением, требований закона, суд приходит к выводу о целесообразности установления ответчику обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток.

Необходимость в данных административных ограничений судом усматривается исходя из образа жизни Махновец Р.А., отношения к назначенному наказанию, уклонившегося от исполнения установленных ограничений по приговору суда, чем не оправдал доверие суда, а также исходя из поведения в период отбывания наказания, и в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения.

Судом не усматривается необходимость запрещать Махновец Р.А посещать кинотеатры, культурно-массовые и спортивные мероприятия после 20.00 часов, поскольку доказательств противоправного поведения ответчика на указанных мероприятиях административным истцом не представлено и судом не установлено.

При этом, суд не соглашается с требованием административного истца об установлении запрета на выезд за пределы территории, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные п.2 и п. 3 ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ. Так, ответчик не имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, с <дата> имеет регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации и сообщения ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Махновец Р.А. административный надзор на срок 3 года, то есть в переделах срока погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения Махновец Р.А. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Махновец Р. А., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Махновец Р. А., <дата> года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить Махновец Р. А., <дата> года рождения, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток,

- обязательная явка поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина