Решение по делу № 2-141/2018 ~ М-1229/2017 от 28.12.2017

Гр.дело 2-141\2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2018 года                г.Заринск

     Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего     Н.М.Беккер

при секретаре             М.В. Сосновских

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абдуллина Мансура Шарифзяновича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе (межрайонному) о признании права на пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы

                           УСТАНОВИЛ:

Абдуллин М.Ш. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе(межрайонному) о признании незаконным решения от 30 октября 2017 года в части не включения в специальный страховой стаж периода работы с 06.01.1984 по 31.11.2004, включении в специальный стаж указанного периода работы в должности электрослесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики, в центральной лаборатории метрологии, слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики на Алтайском коксохимическом заводе, АО «Алтай-кокс», перерасчете размера пенсии.

В обоснование иска ссылается на то, что пенсия досрочно ему была назначена, однако указанный период ответчиком не зачтен в специальный стаж, что повлияло на размер его пенсии, с чем истец не может согласиться, считает решение в указанной части незаконным.

В судебном заседании Абдулин М.Ш. и его представитель Губарева Н.А. иск поддержали, просили его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Просят взыскать с ответчика судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.и по оплате госпошлины 300 рублей.

Представитель ответчика Алишковский А.В. просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что справка, подтверждающая особый характер работы не подтверждает постоянную занятость истца в кокосовом цехе, сведения о закреплении истца за конкретным коксовым цехом отсутствует.

Представитель ОАО «Алтай-кокс» не явился в судебное заседание, представил письменный отзыв на исковые требования, в котором иск поддержал.

Заслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

         Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

        Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

    В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

    Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

     Частями 2 ст.30 и ст.31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

    Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату соответствующего законодательства:

    Периоды работы до 01.01.1992 исчисляются с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях»;

Периоды работы с 01.01.1992 до 01.01.2002 с учетом правил и норм действия Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

Периоды работы с 01.01.2002 до 01.01.2015 с учетом правил и норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001.

    Решением ГУ УПФР в г.Заринске не включен в специальный страховой стаж период работы с 06.01.1984 по 30.11.2004, так как представленная справка, уточняющая особый характер работы от 20.02..2017 №12 не подтверждает постоянную занятость Абдулина М.Ш. в кокосовом цехе, а документов, подтверждающих структуру коксового блока, заявителем не представлено, а также согласно акта документальной проверки от 05.09.2017, сведения о закреплении Абдуллина М.Ш. за конкретным кокосовым цехом отсутствуют.

Решением Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края от 31.10.2017 №615728\17 в специальный стаж истца не включен период работы с 06.01.1984 по 31.03.1988 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в центральной лаборатории метрологии, в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, метрологический участок тепловых КИП (углекоксовый блок), с 01.04.1988 по 3.11.2004 в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики, в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, на участке тепловых контрольно-измерительных приборов (коксовый блок) по причине отсутствия указания в справке, уточняющей особый характер работы, на постоянную занятость истца в кокосовом цехе и отсутствии сведений о закреплении Абдуллина М.Ш. за конкретным коксовым цехом.

Указанным решением отказано Абдуллину М.Ш. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Впоследствии решением ГУ УПФР в г.Заринске от 10.11.2017 досрочная страховая пенсия по старости была назначена Абдуллину М.Ш. с 04.08.2017 года.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

     П.п. "б" п. 1 Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно записям в трудовой книжке, Абдуллин М.Ш. был принят 06 января 1984 в центральную лабораторию метрологии электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов на участок метрологического обеспечения углекоксовый блок 4 разряда, 14 августа 1984 присвоен 5 разряд. 28.04.1987 в связи с упразднением центральная лаборатория метрологии переименована в цех контрольно-измерительных приборов и автоматизации 01.04.1988 в связи с совершенствованием организации зарплаты и введения новых тарифных ставок и должностных окладов переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики 5 разряда коксового блока в том же цехе. 28.10.1992 Алтайский коксохимический завод переименован в акционерное общество «Алтай-кокс». 01 июля 1999 присвоен 6 разряд там же.01 декабря 2004 переведен в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики по 6 разряду (участок тепловых контрольно-измерительных приборов по обслуживанию цеха улавливания.)

В подтверждение наличия у истца специального стажа работодателем ОАО «Алтай-кокс» выдана справка, уточняющая особый характер работы №12 от 20.02.2017 года, из которой следует, что Абдуллин М.Ш. работал на Алтайском коксохимическом заводе в коксохимическом производстве с 06.01.1984 по 31.03.1988 с полным рабочим днем постоянно в центральной лаборатории метрологии, в цехе контрольно –измерительных приборов и автоматики, на участке тепловых контрольно-измерительных приборов (коксовый блок) в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, с 01.04.1988 по дату регистрации в системе государственного пенсионного страхования ( 17.09.1998) с полным рабочим днем постоянно в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики на участке тепловых контрольно-измерительных приборов (коксовый блок) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики, непосредственно в местах их установки на участках(рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, что относится с Списку №2 раздела IV подраздела а позиции 2050000а-18494, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10.

Справка, уточняющая особый характер работы, выдана работодателем на основании личной карточки Т-2, штатного расписания с 1984 по 1998, книг приказов с 1984 по 1998, лицевого счета по учету рабочего времени и заработной платы с 1984 по 1998, технологического регламента производства с 1981 года, распоряжения №101\0043 от 08.07.2016.

Указанные документы представлены в суд работодателем. В письменном отзыве АО «Алтай-Кокс» не возражают против удовлетворения требований.

      Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 06 января 1991 г. N 10, разделом №4 подразделом №а позиция 2050000а-18494 предусмотрена профессия " слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1».

Таким образом, исходя из осуществляемой истцом трудовой функции и характера работы, следует, что он занимался именно той работой, которая дает право на назначение досрочно пенсии.

В соответствии с трудовой книжкой перевод истца на должность слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики коксового блока связана с совершенствованием организации выплаты заработной платы и введением новых тарифных ставок и дополнительных окладов, то есть не с изменением трудовой функции или характера условий труда.

Суд принимает во внимание, что после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (17.09.1998) до 01.12.2004 года у истца не изменялось рабочее место и характер работы, сведения с 17.09.1998 по 01.12.2004 сданы работодателем в пенсионный орган с указанием на особые условия труда-ЗП12Б \2050000а-18494.Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает, что требование истца о включении в специальный стаж спорного периода работы с 06.01.1984 по 30.11.2004 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Включение в специальный стаж спорного периода влияет на увеличение размера пенсии, что не оспаривается ответчиком.

       Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

      В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

      В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг за составление искового заявления истцом представлены договор об оказании юридических услуг и расписка о получении представителем истца за оказание услуг 15000 руб.

С учетом объема составленного иска, консультации, сбора доказательств, степени сложности дела, участия представителя в одном судебном заседании, его продолжительности, с учетом требований ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                           РЕШИЛ:

Исковые требования Абдуллина Мансура Шарифзяновича удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе (межрайонном) №204\2 от 30.10.2017 в части не включения в специальный стаж периода работы с 06.01.1984 по 30.11.2004 незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Абдуллина Мансура Шарифзяновича период

с 06.01.1984 по 31.03.1988 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в центральной лаборатории метрологии, в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, метрологический участок тепловых КИП (углекоксовый блок),

с 01.04.1988 по 3.11.2004 в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики, в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, на участке тепловых контрольно-измерительных приборов (коксовый блок) на Алтайском коксохимическом заводе, АО «Алтай-кокс».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе(межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии по старости Абдуллину Мансуру Шарифзяновичу с 04.08.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе (межрайонном) в пользу Абдуллина Мансура Шарифзяновича судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда                                         Н.М. Беккер