Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1863/2014 ~ М-1795/2014 от 17.11.2014

Гражданское дело № 2- 1863/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 26 декабря 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Яковенко Т.И.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой <данные изъяты>.,

при секретаре Лариковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Енисейского межрайонного прокурора в интересах Ивановой <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Енисейский краеведческий музей им. А.И. Кытманова» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Ивановой <данные изъяты>. к МБУК «Енисейский краеведческий музей им. А.И. Кытманова» о взыскании в ее пользу недоначисленной заработной платы за период с сентября 2013 г. по август 2014 г. в общем размере 29048 руб. 57 коп.

Требования мотивировал тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб., с 1 января 2013 г. - 5205 руб. в месяц, а с 1 января 2014 г. – 5554 руб. в месяц. Город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%. Заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 июня 2011 г. не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, с 1 января 2013 г. – 9369 руб. в месяц, а с 1 января 2014 г. – 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, заработная плата Ивановой <данные изъяты>. – работку МБУК «Енисейский краеведческий музей им. А.И. Кытманова» расположенного в г. Енисейске, в период ее работы начислена в размере, менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Колмакова <данные изъяты> требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Иванова <данные изъяты> извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, возражений против рассмотрении дела в свое отсутствие не представила.

Представитель ответчика – директор МБУК «Енисейский краеведческий музей им. А.И. Кытманова» Кузнецова <данные изъяты>, извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась; в представленном отзыве требования признала частично за период взыскания с июля по август 2014 г. Также считала, что прокурором пропущен установленный ст. 392 ТК РФ срок для обращения в суд в интересах указанного работника для разрешения индивидуального трудового спора за период с сентября 2013 г. по июнь 2014 г., в связи с чем, просила применить последствия пропуска истцом срока для обращения в суд за восстановлением нарушенного трудового права работника, а также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Администрации г. Енисейска Золотоверх <данные изъяты> просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против исковых требований не представила.

Третье лицо - Отдел культуры, спорта и молодежных проектов администрации г. Енисейска, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей в месяц, с 1 января 2014 года – 5554 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата Ивановой <данные изъяты> в 2013 году должна быть определена работодателем не менее 9369 руб. (5205х1,8), а с 1 января 2014 года - не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8).

В судебном заседании установлено, что Иванова <данные изъяты> с 09.09.2013 года работала в МБУК «Енисейский краеведческий музей им. А.И. Кытманова» в качестве музейного смотрителя. Приказом работодателя № от 19.08.2014 года она уволена с занимаемой должности по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о начислении истцу заработной платы (с учетом установленных доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата Ивановой <данные изъяты> в указанный в иске период времени начислена и выплачена в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем в пользу истца надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами.

Оценивая доводы представителя ответчика о пропуске прокурором трехмесячного срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ для защиты нарушенного трудового права работника, и обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора за период с сентября 2013 г. по июнь 2014 года, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании установлено, что приказом Начальника отдела культуры, спорта и молодежных проектов администрации г. Енисейска № № от 09.01.2014 г. в учреждениях культуры установлены сроки выплаты заработной платы – до 25 числа каждого месяца – аванс и до 15 числа последующего месяца – окончательная выплата заработной платы. Исходя из того, что о нарушении прав истцу Ивановой <данные изъяты> могло быть известно с даты получения ею заработной платы за соответствующий месяц, в суд с требованиями о взыскании недоначисленных сумм за сентябрь 2013 г. прокурор или сама истица Иванова <данные изъяты> самостоятельно должны были обратиться не позднее января 2014 года, за октябрь 2013 г. – не позднее февраля 2014 г., за ноябрь 2013 г. – не позднее марта 2014 г., за декабрь 2013 г. – не позднее апреля 2014 г., за январь 2014 г. – не позднее 15 мая 2014 г., за февраль 2014 г. – не позднее 15 июня 2014 г., за март 2014 г. – не позднее 15 июля 2014 г., за апрель – не позднее 15 августа 2014 г., за май – не позднее 15 сентября 2014 г., за июнь – не позднее 15 октября 2014 г.

Из материалов дела видно, что прокурор в интересах Ивановой <данные изъяты> обратился в суд с заявлением 17 ноября 2014 года. Таким образом, процессуальный срок для защиты нарушенного трудового права за период с сентября 2013 г. по июнь 2014 года прокурором и самой Ивановой <данные изъяты> пропущен, а потому доводы представителя ответчика о применении пропуска срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ к исковым требованиям за указанный период, являются обоснованными.

В судебном заседании прокурор не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд в интересах Ивановой <данные изъяты> за выше указанный период, доказательств уважительности пропуска установленного законом срока для обращения в суд прокурором суду не представлено.

С учетом сведений о фактически отработанном Ивановой <данные изъяты> времени, суммах начисленной заработной платы, представленных прокурором, исходя из установленного с 1 января 2014 года размера МРОТ (5554 руб.) х 1.8, суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу Ивановой <данные изъяты> в размере 3321 руб. 16 коп., из них – 3170,20 руб. за июль и 150,96 руб. - за август 2014 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования г. Енисейск Красноярского края государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составит 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Енисейский краеведческий музей им. А.И. Кытманова», имеющего ОГРН 1022401274741, ИНН 2447004785, КПП 244701001, расположенного по адресу г. Енисейск, ул. Ленина, 106, в пользу Ивановой <данные изъяты> 3321 рубль 16 копеек.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания в пользу Ивановой <данные изъяты> с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Енисейский краеведческий музей им. А.И. Кытманова» недоначисленной заработной платы за период с сентября 2013 года по июнь 2014 года включительно, Енисейскому межрайонному прокурору отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Енисейский краеведческий музей им. А.И. Кытманова» в доход бюджета муниципального образования г. Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2014 года