Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-460/2020 ~ М-70/2020 от 15.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Бариновой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-460/2020 по административному исковому заявлению Радченко Галины Алексеевны к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани Ильиной * * *, УФССП России по Самарской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

Установил :

Административный истец Радченко Г.А. обратилась в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани Ильиной Н.В. об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 13.12.2013 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани возбуждено исполнительное производство № *** на основании исполнитель-ного листа № *** от * * * выданного Сызранским городским судом о взыскании с нее задолженности по кредитным платежам в размере 3 135 556, 73 руб. в пользу взыскателя Банк ВТБ 24. Постановлением ей как должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления и одновременно она была уведомлена, что в случае неисполнения исполни-тельного документа в установленный срок, с нее будет взыскан исполнитель-ский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы. Погасить имеющуюся задолженность в установленный для добровольного исполнения судебным приставом срок у нее не было возможности в связи с тяжелым материальным положением, поскольку после автомобильной катастрофы и смерти сына и снохи на ее иждивении находилась малолетняя внучка. Имущества, подлежащего аресту, у нее не было и нет, а поэтому удержание в счет погашения долга по указанному выше исполнительному листу производилось судебным приставом-исполнителем за счет ее пенсии в размере 50%. Таким образом, с нее было взыскано более 700 000 руб. В связи с уступкой Банком ВТБ права требования задолженности ООО "Сентинел Кредит Менеджмент" судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 Ильиной Н.В. было возбуждено исполнительное производство № *** от * * * по исполнительному листу * * * от * * * В декабре 2019 года взыскатель - ООО "Сентинел Кредит Менеджмент" направил в ее адрес соглашение-оферту, согласно которой ООО "Сентинел Кредит Менеджмент" в соответствии со ст. 415 ГК РФ прощает часть долга в размере 1 928287 руб., а она выплачивает ему 500 000 руб. Согласившись на указанные условия, в декабре 2019 года она произвела оплату, тем самым погасив всю задолженность перед ООО "Сентинел Кредит Менеджмент". 13.12.2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г.Сызрани Ильиной Н.В. исполнительное производство * * * было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Однако из вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления следует, что остаток неосновного долга составляет 219488,97 руб. Данная сумма является исполнительским сбором в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В настоящее время она является пенсионером, под ее опекой находится несовершеннолетняя внучка, родители которой погибли в автомобильной аварии. Кроме того, с нее также производится взыскание по исполнительному листу в пользу ОАО Банк Солидарность по задолженности в размере 185000 руб. С учетом удержания 50% пенсии остаток денежных средств составляет 12756 руб. 16 коп., из них около 5000 руб. уходит на оплату коммунальных услуг. В связи с имеющимся онкологическим заболеванием раз в полгода она проходит дорогостоящее обследование и ежемесячно приобретает лекарственные препараты, на что тратит примерно 2000 руб. На приобретение продуктов питания остается ниже прожиточного минимума, установленного правительством Самарской области и является явно недостаточным. Сумма 219488,97 руб. является для нее значительной и не может быть погашена в настоящее время, в связи с чем в соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, т.е. до 164616,72 руб.

Административный истец Радченко Г.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддержала.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г. Сызрани Ильина Н.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против иска не возражала.

Определением Сызранского городского суда от 16.01.2020 г. к участию в рассмотрения дела в качестве соответчика было привлечено УФССП России по Самарской области.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, поэтому суд определил о рассмотрении дела без их участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования Радченко Г.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП Сызрани от 13.12.2013 г. возбуждено исполнительное производство * * * в отношении Радченко Г.А. на основании исполнительного листа * * * от * * * выданного Сызранским городским судом Самарской области, предмет исполнения : кредитные платежи в размере 3 135 556,73 руб. в пользу Банка ВТБ 24.

В соответствии с указанным постановлением должнику Радченко Г.А. был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В соответствии с постановлением о взыскании исполнительского сбора * * * от * * * вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области Ильиной Н.В. с должника Радченко Г.А. подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 219 488,97 руб.

На основании соглашения-оферты в целях урегулирования ситуации, связанной с наличием у Радченко Г.А. просроченной задолженности по договору * * * от * * *. ООО «СКМ» сделало Радченко Г.А. индивидуальное предложение-дисконт в размере 79% от суммы задолженности, согласно которого в случае поступления на расчетный счет кредитора суммы в размере 500 000 руб. до 14.12.2019 г. должник освобождается от уплаты оставшейся части задолженности по договору в размере 1 928 287 руб.

Согласно справки ООО «СКМ» * * * от * * *. ООО «СКМ» уведомило Радченко Г.А. об отсутствии задолженности по кредитному договору * * * по состоянию на 19.12.2019 г., часть задолженности в размере 1 928 286,44 руб. прощена Радченко Г.А. в результате предложенного дисконта.

13.12.2019 г. ООО «СКМ» обратилось в ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области с заявлением об окончании исполнительного производства о взыскании задолженности в пользу ООО «СКМ» с Радченко Г.А. в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме. 09.12.2019 г. сумма задолженности по кредиту погашена в полном объеме.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани Ильиной Н.В.от 13.12.2019 г. в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме исполнительное производство * * * окончено. Взысканная сумма основного долга составляет 3 135 556,73 руб. Остаток неосновного долга составляет 219 488,97 руб.

Письмом * * * от * * * судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г. Сызрани Ильина Н.В. уведомила Центр по выплате пенсий и пособий ПФ РФ по Самарской области о необходимости прекратить удержания с Радченко Г.А. по основному долгу в связи с полным погашением. Исполнительский сбор просит удерживать в полном объеме.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани Ильиной Н.В. от 17.12.2019 г. в отношении Радченко Г.А. возбуждено исполнительное производство № * * *. Предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере 219488,97 руб.

Судом также установлено, что Радченко Г.А. является опекуном над несовершеннолетней * * * родители которой -Радченко А.А. и Радченко Т.С., умерли * * *. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из постановления Администрации г.о. Сызрань * * * от 15.01.2007 г., свидетельствами о смерти * * *

Радченко Г.А. является получателем ежемесячно страховой пенсии по старости в размере 21505,04 руб. и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 5686,25 руб. Суммарный размер пенсии ежемесячно составляет 27191,29 руб., что подтверждается справкой УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от 21.01.2020 г.

В собственности Радченко Г.А. имеется квартира, расположенная по адресу : Самарская область, г. Сызрань, пр. * * *. Ежемесячно ею оплачиваются коммунальные платежи, осуществляются взносы за капитальный ремонт, вносится плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 4500 руб., что подтверждается представленными копиями квитанций.

Также установлено, что Радченко Г.А. в связи с имеющимся заболеванием состоит на учете в Самарском областном клиническом диспансере, что подтверждено выпиской от 18.06.2018 г.

Письмом * * * от * * * судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г. Сызрани Ильина Н.В. обратилась в Центр по выплате пенсий и пособий ПФ РФ по Самарской области и просила снизить процент удержаний по исполнительному производству * * * от 14.11.2017 г. по взысканию задолженности по кредитным платежам в размере 196808,63 руб. с Радченко Г.А. в пользу ОАО КБ «Солидарность» с 50% до 30% в связи с поступившим заявлением должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнитель-ного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имуществен-ного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор, установленный ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполни-телем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции.

Принимая во внимание, что в настоящее время решение суда о взыскании задолженности по кредитным платежам Радченко Г.А. исполнено, а также учитывая, что она является должником по другому исполнительному производству, настоящее её тяжелое имущественное положение, заявление Радченко Г.А. об уменьшении размера исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Радченко * * * к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани Ильиной * * *, УФССП России по Самарской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановле-нием судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области Ильиной Н.В. от 17.12.2019 г. по исполнительному производству * * * в отношении должника Радченко * * *, на одну четверть, то есть до 164616,72 руб.
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :              Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2020 года.

Судья :              Бабкин С.В.