Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2019 от 05.08.2019

       Дело№ 12-53/19

УИД: 26 RS 0014-01-2019-001121-48

РЕШЕНИЕ

03 октября 2019г.                                                                                        г. Изобильный

     Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Счетчиков А.В.,

при секретаре судебного заседания Черкашиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда Ставропольского края жалобу Маммаева М.М. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Маммаева М.М., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Семыкиным М.А. был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Маммаева М.М.

    Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Семыкина М.А. от ДД.ММ.ГГГГ Маммаев М.М. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в
<данные изъяты>, водитель Маммаев М.М. управлял автомобилем «ВАЗ-21213», государственный регистрационный знак № в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД России: установлено газобаллонное оборудование.

    Не согласившись с указанным постановлением, Маммаев М.М. подал жалобу, в которой просил отменить данное постановление, считая его незаконным, а также просил отменить требование о прекращении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. как незаконное.

    В судебном заседании Маммаев М.М. доводы жалобы поддержал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он двигался на своем автомобиле «№» государственный регистрационный знак № выпуска. Данный автомобиль был зарегистрирован им в МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по СК
г. Изобильный в 2012г. На момент регистрации транспортного средства на нем уже было установлено газовое оборудование, что не вызывало никаких вопросов законности установки и внесения изменения в конструкцию автомобиля у сотрудников МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по СК г. Изобильный. Позже ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками РЭО регистрация автомобиля была аннулирована. Помимо обжалования указанного постановления, он фактически был не согласен с действиями сотрудников ГИБДД по остановке его автомобиля, аннулированию регистрации автомобиля. Однако, в установленном законом порядке указанные действия сотрудников полиции не оспаривал. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в 2012г. на момент совершения регистрационных действий по постановке автомобиля на учёт, на автомобиле уже было установлено газобаллонное оборудование, представить не смог.

    Защитник автора жалобы Типишев А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы жалобы, указал о том, что постановление по делу было вынесено незаконно и необоснованно, в нем не указано, какие нормы закона нарушены Маммаевым М.М. Полагал, что материалы по делу об административном правонарушении собраны не в полном объеме. Пояснил, что у него отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в 2012г. на момент совершения регистрационных действий по постановке автомобиля Маммаева М.М. на учёт, на автомобиле уже было установлено газобаллонное оборудование.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу Семыкин М.А., вызванный в судебное заседание для выяснения возникших вопросов, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. был остановлен автомобиль «Нива» под управлением Маммаева М.М. При осмотре автомобиля было установлено, что в конструкцию автомобиля были внесены изменения в виде установки газового оборудования, что было зафиксировано путем фотосъемки. В соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ, эксплуатация таких автомобилей запрещена.

    Допрошенный в судебном заседании старший государственный инспектор МРЭО ГИБДД г. Изобильный Мазанюк А.Ф. показал о том, что ДД.ММ.ГГГГ им была прекращена (аннулирована) регистрация автомобиля №, государственный регистрационный знак № принадлежащего
Маммаеву М.М. Основанием для прекращения регистрации автомобиля послужило поступление в РЭО материала из ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу по факту управления Маммаевым М.М. указанным автомобилем, в конструкцию которого был внесены изменения - установлено без разрешения ГИБДД газобаллонное оборудование. О принятом решении было сообщено Маммаеву М.М., разъяснен порядок восстановления автомобиля на регистрационный учёт. Он исключил вероятность постановки автомобиля Маммаевым М.М. на регистрационный учёт в РЭО ГИБДД в 2012г. с уже установленным газобаллонным оборудованием.

    Изучив представленные в суд доказательства, исследовав материалы дела, выслушав объяснения Маммаева М.М., его защитника, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, допросив свидетеля, судья приходит к следующему выводу.

    Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

    В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

    Согласно п. п. 11, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения.

    Пункт 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к названным Основным положениям) в качестве одного из условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, называет внесение в конструкцию транспортного средства изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

    Транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные компоненты и параметры, являются объектами проверки в соответствии с п. 76 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 877.

    К компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом (Приложение 1 к Техническому регламенту).

    В соответствии с Приложением № 9 к Техническому регламенту Таможенного союза, в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом и демонтаж такого оборудования признается внесением изменений в конструкцию транспортного средства.

    Установлен переходный период до ДД.ММ.ГГГГ

    Таким образом, использование транспортного средства с ранее установленным газовым оборудованием было правомерным до 01.07.2016г. После указанной даты использование газового оборудования возможно только по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства.

     Каких-либо документов, подтверждающих исправность газобаллонного оборудования, установленного на автомобиле, а также доказательств, свидетельствующих об установке газобаллонного оборудования на автомобиль до момента его регистрации в РЭО в ДД.ММ.ГГГГ судье не представлено. Вместе с тем, наличие таких документов правового значения для рассмотрения настоящего дела, квалификации правонарушения не имеет.

    Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения в области допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, и не влияют на правильные выводы должностного лица о совершении Маммаевым М.М. правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

    При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

    Выводы о виновности Маммаева М.М. сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

    Административное наказание назначено Маммаеву М.М. в пределах санкции части 1 статьи 12.5 КоАП РФ. Постановление о привлечении Маммаева М.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение вынесенного по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

    При этом у судьи отсутствуют основания для проверки доводов жалобы о незаконности действий сотрудников ГИБДД по остановке транспортного средства, сотрудников РЭО ГИБДД по прекращению регистрации автомобиля, поскольку для оспаривания указанных действий предусмотрен иной порядок. Указанные вопросы не могут быть предметом рассмотрения настоящей жалобы.

    Не может быть рассмотрена по существу просьба Маммаева М.М., указанная в его жалобе об отмене требования о прекращении административного правонарушения, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ. инспектором ДПС Семыкиным М.А., поскольку нормами КоАП РФ самостоятельного обжалования данного требования не предусмотрено. Указанное требование составлено в соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 3-ФЗ «О полиции», уже после вынесения обжалуемого постановления, доказательством по делу не является, должностным лицом не подписано, в связи с чем, судья не находит оснований для рассмотрения поставленного вопроса по существу.

    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

    В связи с рассмотрением дела об административном правонарушении в установленном КоАП РФ порядке, отсутствием оснований, влекущих изменение либо отмену вынесенного постановления, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно, поэтому жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░