Решение по делу № 2-242/2013 (2-4825/2012;) ~ М-2762/2012 от 18.06.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Крюковой Н.Н.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <Б> к <Е> о возложении обязанности по демонтажу базовой станции и взыскании стоимости дорожно-ремонтных работ,

УСТАНОВИЛ:

<Б> обратилось в суд с иском к <Е> о возложении обязанности по демонтажу базовой станции и взыскании стоимости дорожно-ремонтных работ. Свои требования истец мотивировал тем, что на земельной участке площадью 81 кв.м. с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, район <адрес>, ответчик в декабре 2011 года произвел установку базовой станции сухопутной подвижной радиосвязи <данные изъяты> которая занимает значительное пространство, располагается на расстоянии менее 30 метров от земельных участков, принадлежащим членам СНТ. При строительстве ответчик грубо нарушил нормы градостроительного законодательства, выразившиеся в отсутствии разрешения на строительство спорного объекта и ввода его в эксплуатацию. Также нарушены права членов <Б> на санитарно-эпидемиологическое благополучие. Кроме того, ответчиком при производстве работ по установке базовой станции была приведена в негодность часть грунтовой дороги СНТ. Расходы по ремонту дороги составят 269 891 рубль, которые просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель <Е> ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) против иска возражала, представила письменный отзыв относительно заявленных требований.

Представители третьих лиц Администрации <адрес>, Агентства лесной отрасли <адрес> в зал суда не явились, извещены своевременно надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования <данные изъяты> не подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <Е> принадлежит базовая станция сухопутной подвижной радиосвязи, представляющая собой металлическую антенную опору башенного типа высотой 25 м и 28 м в виде усеченной пирамиды, установленную на металлический постамент, внутри которой располагается контейнер-аппаратная.

Данная базовая станция расположена на земельном участке лесного фонда площадью 0,0081 га по адресу: <адрес>, Красноярское лесничество, Овсянское лесничество, квартал 1 (часть выдела 13), с кадастровым номером № предоставленном <Е> Агентством лесной отрасти в аренду на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ для размещения базовой станции подвижной радиотелефонной связи.

Согласно кадастровому плану данного земельного участка, и свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, данный участок принадлежит к землям лесного фонда, его разрешенным использованием является: строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Акт выбора лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден руководителем Агентства лесной отрасли администрации <адрес>.

Приказом Агентства лесной отрасли <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел лесного участка, в том числе и на участок площадью. 0,0081 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, предназначенный для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Договор аренды лесного участка с Агентством лесной отрасли <адрес> был заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет, и в установленном порядке прошел государственную регистрацию в Дивногорском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

Согласно заключению <Н>» от ДД.ММ.ГГГГ, антенная опора башенного типа высотой 25м и 28м с постаментом и опорной рамой выполняется из металлоконструкций прокатного профиля и горячекатаных труб с соединением всех элементов на болтах. Антенная опора опирается на металлический постамент через опорную раму, имеющую пригруз из сборных бетонных блоков. Опорная рама установлена на 4 отдельные железобетонные дорожные плиты. Плиты уложены на песчаную подготовку толщиной 300 мм и заделки в грунт не имеют. Сооружение антенной опоры с контейнером технологического оборудования выполнено из быстровозводимых конструкций, может быть демонтировано и перевезено без ущерба, как самому комплексу, так и месту его установки. На данном основании указанная базовая станция не является объектом капитального строительства и относится к категории временных сооружений.

Данный вывод следует также из письма Службы строительного надзора и жилищного контроля Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ответчика. Согласно данному письму, дополнительным признаком временного сооружения может являться возможность его возведения без организации котлована, инженерное оборудование «Антенные опоры высотой 25 м и 28м <Е> относятся к временным объектам, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора не требуется.

Описание объекта, изложение в проектной документации, представленной на изучение указанным специалистам, соответствует фактическому состоянию конструкции базовой станции, отраженной на представленных ответчиком фотоматериалах.

Таким образом, суд полагает установленным, что конструкция базовой станции сотовой связи не является объектом капитального строительства, относится к категории временных сооружений, следовательно, ее размещение должно регулироваться Положением о порядке размещения временных объектов на территории <адрес>, утвержденным Постановлением Администрации <адрес> края №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. 3 данного Положения, размещение и эксплуатация временных объектов осуществляется на основании: постановления администрации <адрес> о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта, формирование которого осуществляется в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации; договора аренды земельного участка; паспорта размещения временного (некапитального) объекта.

    Для размещения временных объектов предоставляются земли общего пользования и земельные участки, свободные от застройки, не предоставленные другим землепользователям. Земельные участки, обремененные правами землепользователей, могут быть предоставлены при условии согласования с ними (п. 3.1 Положения).

При возведении временных объектов должны использоваться сборно-разборные конструкции. Устройство фундаментов с заглублением и подземных помещений не допускается (п. 3.7 Положения).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> выдано <Е> разрешение на размещение временного объекта – базовой станции сотовой связи с антенной опорой высотой 28м сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

    Из изложенного следует, что базовая станция размещена ответчиком с соблюдением действующего законодательства.

Кроме того, данное размещение не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в том числе членов <Б> целями создания которого является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение предоставленными им земельными участками, производство сельскохозяйственной продукции, ведения садоводства, организации отдыха и досуга.

<Б> образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение свих возражений ответчиком представлено заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размещение земельного участка под строительство антенной мачты высотой 30м и технологического контейнера-аппаратной, предназначенной для размещения базовой станции сухопутной подвижной радиосвязи <данные изъяты> оператора сотовой связи <Е> расположенного по адресу: <адрес>, <К> Овсянское лесничество, квартал 1, выдел 13, относительно населенных мест, соответствует требованиям санитарных норм и правил.

На основании данного заключения Федеральной службой Роспотребнадзора выдано заключение от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии данного земельного участка для строительства указанной базовой станции государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Агентством лесной отрасти <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано положительное экспертное заключение по проекту освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду <Е> в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в связи с обращением членов <Б> Енисейским управлением Ростехнадзора была организована проверка соблюдения <Е> требований законодательства о градостроительной деятельности и требований законодательства об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения при строительстве базовой станции сети сотовой подвижной радиотелефонной связи общего пользования.

По результатам данной проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому каких-либо нарушений указанного законодательства при строительстве данного объекта не установлено.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о размещении данного объекта с нарушением действующего законодательства, а именно вышеуказанного Положения, ущемлении прав иных лиц, в том числе членов <Б> в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем основания для возложения на ответчика обязанности демонтировать базовую станцию радиосвязи не имеется.

Стороной истца не представлено доказательств ущемления прав и законных интересов собственников иных земельных участков, расположенных в непосредственной близи от базовой станции, не представлено сведений, подтверждающих факт размещения данного сооружения за пределами границ предоставленного ответчику в аренду земельного участка, а также в границах земельных участков, принадлежащих членам <Б>

Также, исследовав материалы дела, суд полагает, что не подлежат удовлетворению исковые требования <Б> о взыскании с <Е> ущерба в виде стоимости работ по восстановлению дорожного покрытия разрушенного тяжелой техникой, привлеченной для возведения базовой станции радиосвязи.

В подтверждение заявленных требований истцом представлен только локально-сметный расчет с указанием размера причиненного ущерба. Согласно заключению <Х> ремонт грунтовой дороги по <адрес> на территории <Б> - составил 246 699 рублей.

Вместе с тем, суд полагает недостаточным данного доказательства для удовлетворения заявленных требований, поскольку при наличии возражений ответчика, полагает неустановленным факт причинения данного ущерба действиями <Е>

Истцом не представлено доказательств фиксации повреждений, из объема и времени их причинения для вывода о наличии причинно-следственной связи между данным событием и действиями ответчика, либо лица которого последний привлекал для осуществления работ по монтажу базовой станции.

Таким образам, суд полагает необходимым отказать <Б> в удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска <Б> к <Е> о признании базовой станции сухопутной подвижной радиосвязи <М> незаконно возведенным объектом капитального строительства, возложении обязанности по демонтажу базовой станции и взыскании стоимости дорожно-ремонтных работ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Председательствующий                          Н.Н. Крюкова