Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-572/2016 ~ М-592/2016 от 26.09.2016

    № 2-572/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2016 г.     г.Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи      Золотовской Л.А.,

при секретаре      Васениной Е.А.,

с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аква-ресурс», ООО «Стройбаза», ООО «Эс Си Эф Пропертиз» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с настоящим заявлением по тем мотивам, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения организациями жилищно-коммунального хозяйства требований законодательства в сфере организации по водоотведению на территории ... городского поселения установлено следующее: согласно результатам количественного химического анализа воды (протокол от хх.хх.хх г. №), полученного специалистами филиала ФБУ ... при отборе сточных вод на выпуске после канализационных очистных сооружений (далее также КОС) ... установлено превышение предельно допустимых концентраций вредных загрязняющих веществ в сточных водах. Данное обстоятельство, как указывает прокурор, свидетельствует о неисправном состоянии эксплуатируемых КОС, об отсутствии производственного контроля качества сбрасываемых в водный объект сточных вод, об отсутствии учета объема сбрасываемых сточных вод, что приводит к сбросу сточных вод с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ на водные объекты (оз...). Текущее содержание и ремонт канализационных очистных сооружений ... осуществляет ООО «Аква-ресурс». Ссылаясь на данные обстоятельства, нарушение прав неопределенного круга лиц, прокурор просил обязать ответчика в срок до хх.хх.хх г. обеспечить работу канализационных очистных сооружений ... в проектном режиме без превышения при сбросе сточных вод предельно допустимых концентрации загрязняющих веществ.

В дальнейшем к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ООО «Стройбаза» и ООО «Эс Си Эф Пропертиз», требования прокурором были изменены – прокурор просил обязать ответчиков обеспечить очистку сточных вод в ... в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 заявленные измененные требования поддержал в полном объеме, просил установить срок до хх.хх.хх г..

Иные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, о его проведении извещены. От ответчика ООО «Аква-ресурс» поступили письменные возражения на иск.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения организациями жилищно-коммунального хозяйства требований законодательства в сфере организации по водоотведению на территории ... городского поселения установлено следующее:

Бытовые сточные воды от жилой застройки и общественных зданий ... отводятся системой самотечных и напорных коллекторов на очистные сооружения, расположенные в ... км .... Канализационные очистные сооружения функционируют по 2-х линейной схеме: 1-я линия - очистка хозяйственно-бытового стока ...; 2-я линия - очистка промышленного стока картонной фабрики. Очищенная вода после КОС объединяется и поступает самотеком в трубу глубинного рассеивающего выпуска и сбрасывается в озеро .... Проектная производительность КОС - ... куб./сут. Сооружения введены в эксплуатацию в хх.хх.хх г. году. На момент проверки картонная фабрика не ведет свою деятельность, сооружения 2-й линии очистки выведены из эксплуатационного режима. В состав сооружений 1-й линии входят: приемная камера, песколовки, первичные отстойники (... шт.), аэротенк (... секции), вторичные отстойники, хлораторная, контактный резервуар. При проверке установлено, что сточная вода после отстаивания хлорируется и сбрасывается в оз..... Фактическое поступление хозяйственно-бытовой сточной воды ... на момент проверки составляло ... куб./сут.

В ходе проведения выездной проверки с привлечением специалистов филиала ФБУ «...» был осуществлен контрольный отбор сточных вод на выпуске после КОС .... Согласно полученным результатам количественного химического анализа воды (протокол от хх.хх.хх г. №) концентрации вредных загрязняющих веществ в сточных водах имеют превышения предельно допустимых концентраций по ... в ... раза, фосфаты в ... раз, по иону аммония в ... раз, нитритам в ... раза, железу в ... раз, нефтепродуктам в ... раза, АПАВ в ... раза, большое количество взвешенных веществ.

Данное обстоятельство свидетельствует о неисправном состоянии эксплуатируемых КОС, об отсутствии производственного контроля качества сбрасываемых в водный объект сточных вод, об отсутствии учета объема сбрасываемых сточных вод, а равно об отсутствии надлежащей очистки сточных вод, что приводит к сбросу сточных вод с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ на водные объекты (оз....). Вопрос о собственнике КОС ... в настоящее время является предметом судебных разбирательств в арбитражном суде.

Согласно сведениям ФГБУ «...» ... на основании ГОСТ 17.1.2.04-77 «Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов» и на основании приказа Федерального Агентства по рыболовству от хх.хх.хх г. № «Об установлении категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства» соответствует водным объектам высшей категории рыбохозяйственного значения.

Статьями 41 и 42 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч.1 ст.130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В силу ч.1 ст.4, ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст.39 вышеуказанного Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В силу ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст.196 ГПК РФ). В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановлению Главы администрации ... городского поселения № от хх.хх.хх г. ООО «Стройбаза» определена в качестве гарантирующей организацией в сфере водоотведения на территории ... городского поселения. Из ответа ПАО «ЕРЦ РК» следует, что платежи по услуге водоотведения поступают ООО «Стройбаза». Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности данной организации является сбор и обработка сточных вод. В свою очередь, ООО «Аква-ресурс» осуществляет водоснабжение на территории ....

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие водоотведение, обязаны обеспечивать водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоотведения путем эксплуатации централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного федерального закона. Согласно ст.2 вышеуказанного закона водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. В силу п.25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Таким образом, в силу прямого указания закона очистку сточных вод осуществляет организация, осуществляющая водоотведение.

Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств, вышеуказанных законоположений, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению, выявленные нарушения подлежат устранению ответчиком ООО «Стройбаза» в соответствии с требованиями действующего законодательства. В иске к ООО «Аква-ресурс» и ООО «Эс Си Эф Пропертиз» надлежит отказать.

При определении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом положений ст.206 ГПК РФ, с учетом позиции участвующих в деле лиц, суд полагает необходимым обязать ответчика совершить известные действия в срок до хх.хх.хх г.. С учетом требований ст.206 ГПК РФ данный срок суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ с ООО «Стройбаза» в доход бюджета Суоярвского муниципального района подлежит взысканию госпошлина в сумме ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройбаза» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ООО «Стройбаза» в срок до хх.хх.хх г. обеспечить очистку сточных вод в ... в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройбаза» в доход бюджета Суоярвского муниципального района госпошлину в сумме ... руб.

В иске к ООО «Аква-ресурс» и ООО «Эс Си Эф Пропертиз» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья:     Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2016

Последний день подачи апелляционной жалобы 09.01.2016