Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2078/2013 ~ М-958/2013 от 28.02.2013

Дело № 2-2078/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2013 года                          г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи) Куделиной И.А.

при секретаре Козловой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюченковой Л.Ю., Павлюченковой В.Г., Павлюченковой Н.Г., Успенской А.Г. к Администрации г.Смоленска, Администрации Ленинского района г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Павлюченкова Л.Ю., Павлюченкова В.Г., Павлюченкова Н.Г., Успенская А.Г. обратились в суд с исковым заявлением о признании за ними права собственности в порядке приватизации на жилое помещение <адрес>. В обосновании иска указали, что в указанном помещении проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Ранее дом <адрес> принадлежал М., впоследствии передан в муниципальную собственность. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Учитывая положения данной нормы во взаимосвязи с положениями ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просят признать за ними право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <данные изъяты> доли за каждым.

В судебном заседании истец Павлюченкова В.Г., представитель Павлюченковой Л.Ю. Клименко В.В. поддержали исковые требования.

Администрация Ленинского района г.Смоленска просила рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. В письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ ссылается на то, что с заявлением на участие в приватизации квартиры и необходимыми документами, предусмотренными Административным регламентом, истцы не обращались.

Администрация г.Смоленска», будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах его неявки суд не известила, не просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчика.

Суд, заслушав объяснения истца Павлюченковой В.Г., представителя Павлюченковой Л.Ю. Клименко В.В., исследовав письменные доказательства, приходит к следующим убеждениям.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст.11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении <адрес> проживают и зарегистрированы Павлюченкова Л.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Павлюченкова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Павлюченкова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Успенская А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Успенская В.С., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Данное жилое помещение предоставлено семье истцов М.

Постановлением главы администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> принят в муниципальную собственность.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Указанная норма изменяет правовые основания пользования жилыми помещениями в общежитиях, которые являются специализированными, то есть имеют целевое назначение как жилье для временного проживания граждан на период работы, службы или обучения. Распространяя к соответствующим отношениям нормы ЖК РФ о договоре социального найма, ст.7 названного ФЗ, тем самым, изменяет правовой режим жилых помещений в общежитиях. Они уже не имеют специализированного назначения, соответственно в них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011г. № 4-П признана не соответствующей Конституции РФ ст.7 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Данная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006г. (вопрос 21).

С учетом изложенного, на отношения по пользованию спорным жилым помещением должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Павлюченкова Л.Ю., Павлюченкова В.Г., Павлюченкова Н.Г., Успенская А.Г. ранее в приватизации жилого помещения не участвовали (л.д.22).

Анализируя исследованные доказательств в совокупности, суд находит исковые требования Павлюченковой Л.Ю., Павлюченковой В.Г., Павлюченковой Н.Г., Успенской А.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Павлюченковой Л.Ю., Павлюченковой В.Г., Павлюченковой Н.Г., Успенской А.Г., Успенской В.С. право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья                    И.А.Куделина