Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2203/2014 ~ М-2229/2014 от 07.11.2014

№ 2-2203/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2014 года город Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи при секретаре Н.А. Ткачук, А.А. Таркан,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурачинской О.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия об обязании включить период работы в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначении пенсии

установил:

Мурачинская О.А. обратилась в Сегежский городской суд Республики Карелия с названным иском.

Требования обоснованы тем, что Мурачинская О.А., являясь учителем МКОУ «Сегежская средняя общеобразовательная школа №4», обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности. В назначении пенсии истице было отказано в связи с тем, что ее педагогический стаж составил на момент обращения <...> года <...> месяцев <...> дня вместо 25 лет. Из специального стажа были исключены периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации. Исключение данных периодов Мурачинская О.А. считает незаконным, поскольку нахождение в командировках, на совещаниях и курсах повышения квалификации является рабочим временем вне своего образовательного учреждения, во время прохождения курсов у педагогических работников сохраняется полный рабочий день, они участвуют в педагогической деятельности, за это время получают заработную плату, сохраняются все льготы, перечисляются страховые выплаты в Пенсионный фонд. По окончании образовательных курсов выдается удостоверением о прохождении обучения. В оспариваемые периоды истица проходила курсы повышения квалификации без отрыва от основной работы, заработная плата начислялась ей в полном объеме, трудовой стаж не прерывался. Курсы повышения квалификации были тождественны выполняемым истицей профессиональным функциям, условиям и характеру деятельности в целом. Во время нахождения в командировках истица выполняла служебное задание и направлялась приказом руководителя, в командировках работала с детьми в учреждениях для детей. Начиная с августа 1989 года по настоящее время трудовая деятельность Мурачинской О.А. проходила в образовательном учреждении для детей и с детьми в качестве учителя географии и биологии общеобразовательного учреждения.

В судебном заседании истица отказалась от исковых требований в части обязания ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ. года. Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 18 декабря 2014 года отказ от иска принят судом, производство в этой части прекращено. В остальной части Мурачинская О.А. и ее представитель адвокат Пулькина С.Г. заявленные требования поддержали, просили обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия включить в специальный (педагогический) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды: курсы повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; командировки для участия в работе методического объединения, семинарах-совещаниях с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (<...>), ХХ.ХХ.ХХ. года (г. Костомукша), с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>). Мурачинская О.А. просила взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме <...> рублей.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Ефимова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках и на семинарах не могут быть включены истице в льготный стаж, так как педагогическая работа в эти периоды не осуществлялась.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке, Мурачинская О.А., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ХХ.ХХ.ХХ. года была принята на работу учителем <...>, с ХХ.ХХ.ХХ. года назначена в порядке перевода учителем <...> в среднюю школу №7 г. Сегежи, с ХХ.ХХ.ХХ. года назначена в порядке перевода учителем <...> в Сегежскую неполную среднюю школу №3, с ХХ.ХХ.ХХ. года принята в порядке перевода учителем <...> в Сегежскую неполную среднюю школу №2, ХХ.ХХ.ХХ. года уволена по собственному желанию, с ХХ.ХХ.ХХ. года принята учителем <...> в школу, впоследствии зарегистрированную как Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4», затем переименованное в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4 г. Сегежи», где истица работает по настоящее время. Каких-либо указаний на неполный рабочий день в трудовой книжке истицы не содержится.

Из письма ГУ-УПФ РФ в г. Сегежа Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. года №№... следует, что в результате проведенной заблаговременной работы по подготовке документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, периоды нахождения Мурачинской О.А. на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, периоды нахождения Мурачинской О.А. в командировках с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ., с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с 24 ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, а также отпуск по уходу за ребенком с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года не могут быть включены в стаж работы по педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

С таким решением ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

Гарантированное каждому ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствие с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные правила сохранения рабочего места и заработной платы действуют при направлении работника на стажировку, конференции, семинары. Кроме того, в силу специфики педагогической деятельности прохождение стажировки, обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах и конференциях необходимо педагогическим работникам, поскольку перечисленные периоды направлены на повышение общей цели - повышение уровня знаний, квалификации педагогического работника, что имеет особенно важное значение в осуществлении задач, связанных с конституционным правом каждого на обучение. Кроме того, за указанные периоды производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды нахождения истицы в командировках, на курсах повышения квалификации, на семинарах подтверждаются архивной справкой МБУ «Сегежская ЦБС» от 05 декабря 2014 года №№..., письмом ГУ-УПФ РФ в г. Сегежа по Республике Карелия от 07 октября 2014 года №№....

Таким образом, периоды прохождения Мурачинской О.А. курсов повышения квалификации, участие в семинарах и командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вне зависимости от их продолжительности.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме <...> рублей.

Статья 100 Гражданского процессуального кодекса РФ гласит о том, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя Пулькиной С.Г. в сумме <...> рублей. Учитывая требования разумности и справедливости, количество судебных заседаний по настоящему гражданскому делу, их продолжительность, характер спора, степень сложности гражданского дела, степень участия представителя истца в судебном заседании, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы в сумме <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Мурачинской О.А. удовлетворить.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия включить Мурачинской О.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», курсы повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года; периоды нахождения в командировках с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года (<...>), ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>), с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года (г. <...>).

           Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия в пользу Мурачинской О.А. судебные расходы в общей сумме <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья        Н.А. Ткачук

Справка: решение в окончательной форме в порядке

ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 22.12.2014.