Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1102/2012 ~ М-995/2012 от 18.04.2012

дело № 2-1102/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м     Р о с с и й с к о й     Ф е д е р а ц и и

16 мая 2012 года                              г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Полторабатько М.Б.,

с участием представителя ЗАО "<данные изъяты>" Пронягиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Насибуллина А.Б, к ЗАО "<данные изъяты>" об обязании произвести капитальный ремонт в квартире,

у с т а н о в и л:

Насибуллин А.Б. обратился в суд с иском к обслуживающей организации, в котором просит обязать ответчика произвести ремонт в квартире по <адрес>.

Обосновывая требования указал, что жилой дом по <адрес> находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта, который обязана произвести обслуживающая организация ЗАО "<данные изъяты>". Ввиду невыполнения указанной обязанности он может лишиться жилья. Бездействие ответчика нарушает его конституционные права на сохранность и пригодность жилища.

Во исполнение определения Октябрьского районного суда г.Орска от23 апреля 2012 года о подготовке дела к судебному разбирательству, Насибуллин А.Б. указал, что ранее он проживал с семьей по <адрес>, до 22 января 2007 года был зарегистрирован в указанном жилом помещении, однако в связи с осуждением к лишению свободы, снят с регистрационного учета.

Жилой дом по <адрес> находится в аварийном состоянии, поскольку в нем отсутствуют окна, батареи отопления, обваливаются потолки, стены дома потеряли устойчивость и разрушаются, что угрожает безопасности жизни жильцов.

Насибуллин А.Б. считает, что обязанность по проведению ремонтных работ в жилом помещении по <адрес> должна быть возложена на ЗАО "<данные изъяты>", так как квартира не приватизирована и находится на обслуживании у данной организации.

Насибуллин А.Б., отбывающий наказание в <данные изъяты>, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика ЗАО "<данные изъяты>" Пронягина Л.А. иск не признала. Обосновывая возражения, изложенные и в адресованном суду отзыве в письменной форме, указала, что собственником жилого дома по <адрес> является администрация г.Орска. Распоряжением администрации г.Орска от 29 июня 2006 года № указанный дом передан на техническое обслуживание ЗАО "<данные изъяты>". На момент передачи жилого фонда на обслуживание квартира по <адрес> находилась в антисанитарном состоянии, в ней проживали родственники Насибуллина А.Б.

Обязанность по обеспечению сохранности жилого помещения, преданного по договору социального найма, поддержанию его в надлежащем состоянии возложена на нанимателя. Капитальный ремонт такого жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.

ЗАО <данные изъяты> неоднократно обращалась собственнику (наймодателю) спорного жилого помещения с информацией о необходимости произвести капитальный ремонт по <адрес>, однако такое решение до настоящего времени не принято.

Представитель ответчика считает, что поскольку ЗАО <данные изъяты> не является собственником спорного жилого помещения, на него не может быть возложена обязанность, о которой заявляет истец.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление Насибуллина А.Б. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Работы, относящиеся к капитальному ремонту определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Правила и нормы).

К капитальному ремонту жилого помещения, согласно Правилам и нормам относятся, в частности: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов). Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир); оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; благоустройство дворовых территорий; ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%; утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров); замена внутриквартальных инженерных сетей и пр.

Исходя из основного определения понятия капитального ремонта, под указанным понимается воспроизводство основных средств путем крупного, всеобъемлющего ремонта, при котором заменяются целиком изношенные детали, узлы, части машин, зданий сооружений.

Судом установлено, что квартира по <адрес> находится в муниципальной собственности. Нанимателем является ФИО1. Данное жилое помещение закреплено <данные изъяты> распоряжением администрации г.Орска от 11 апреля 2008 год №.

Сведения о собственнике жилого помещения по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением Орского отдела Росреестра по Оренбургской области.

В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4

В связи с осуждением истец Насибуллин А.Б. снят с регистрационного учета по указанному адресу 22 января 2007 года. Вместе с тем, в силу ст.71 Жилищного кодекса РФ он сохраняет свои права и обязанности по договору социального найма на весь период своего временного отсутствия. Следовательно, Насибуллин А.Б., как член семьи нанимателя, не утратил права на спорное жилое помещение и обязан нести ответственность, предусмотренную жилищным законодательством и вправе предъявлять соответствующие требования, в том числе о возложении обязанности произвести капитальный ремонт.

В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилой дом по <адрес> распоряжением администрации г.Орска от 29 июня 2006 года № передан ЗАО <данные изъяты> на баланс и техническое обслуживание.

На момент передачи жилого фонда на обслуживание ЗАО <данные изъяты> квартира по <адрес> находилась в антисанитарном состоянии, что подтверждается актом от 22 мая 2006 года.

В результате осмотра было установлено, что входная дверь разбита, замок отсутствует, оконные проемы выбиты и завешаны старыми тряпками, забиты досками, по квартире разбросаны старые вещи и обломки старой мебели, на придомовой территории разбросаны доски, бытовой мусор, штукатурка стен обрушена.

В материалах дела имеется обращение <данные изъяты> к ЗАО <данные изъяты> о необходимости предоставления документов для выселения жильцов из квартиры по <адрес> в виду антисанитарии в срок до 14 июня 2006 года.

Согласно акту от 18 февраля 2008 года, комиссией ЗАО <данные изъяты> установлено, что в квартире по <адрес> зарегистрировано 5 человек, которые не проживают в данном жилом помещении с 2006 года, место пребывания указанных лиц неизвестно.

Выписка из финансового лицевого счета свидетельствует о том, что на 01 февраля 2010 года задолженность по оплате коммунальных услуг составляла <данные изъяты>.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорном жилом помещении антисанитарные условия проживания возникли по вине лиц, проживавших в нем, которые не поддерживают его в надлежащем состоянии, не обеспечили его сохранность и не проводят текущий ремонт. Сведения о причастности иных лиц к приведению помещения в такое состояние отсутствуют.

В соответствии со ст.65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Таким образом, положения Жилищного кодекса РФ распределяют между наймодателем и нанимателем бремя несения расходов по ремонту (капитальный и текущий) жилого помещения.

Неисполнение (ненадлежащее исполнение) наймодателем своих обязанностей по капитальному ремонту (ч. 2 ст. 66 Жилищного кодекса РФ) дает нанимателю возможность: либо уменьшить плату за пользование жильем, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возместить свои расходы, связанные с устранением недостатков жилого помещения и (или) общего имущества дома, либо возместить свои убытки, причиненные несвоевременно проведенным капитальным ремонтом: жилого помещения; общего имущества многоквартирного дома.

Учитывая указанные положение закона, суд считает, что в данном случае обстоятельствами, имеющими значение для возложения обязанности по производству капитального ремонта, является наличие каких-либо правоотношении между истцом и ответчиком, в том числе вытекающих из договора найма жилого помещения, аренды жилого помещения или права собственности.

При рассмотрении дела такие обстоятельства не установлены. Ответчик ЗАО <данные изъяты> собственником спорного жилого помещения не является, договора найма с Насибуллиным А.Б. (членами его семьи) не заключало, является организацией, которой для технического обслуживания передан жилой дом по <адрес> собственником- администрацией г.Орска.

В соответствии с ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, несет также бремя содержания общего имущества собственников, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.165 ЖК РФ органы местного самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Средства для этих целей, в частности капитального ремонта квартиры по <адрес>, администрацией г.Орска не предоставлялись, в связи с чем у ЗАО <данные изъяты>" не возникло обязанности произвести капитальный ремонт.

Таким образом, предусмотренные законом основания для возложения на ЗАО <данные изъяты> обязательств по производству капитального ремонта в квартире, в которой он и члены его семьи не проживают, отсутствуют.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих необходимость проведения в жилом помещении работ, относящихся к капитальному ремонту, определенных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Насибуллину А.Б, в удовлетворении иска к ЗАО <данные изъяты> об обязании произвести капитальный ремонт в квартире отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 мая 2012 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1034/2012

Гражданское дело № 2-1034/2012 хранится в Октябрьском районном суде г.Орска.