Дело № 2-6/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Староюрьево «31» января 2013 г.
Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи – Татарцева И. В.
при секретаре – Пустынниковой О. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области к Куликовой Марии Ивановне (наследодатель ФИО1), Потапову Александру Федоровичу (наследодатели ФИО2, ФИО3), Артемовой Аграфене Яковлевне, Артемову Михаилу Васильевичу (наследодатель ФИО4), Базуверовой Полине Сергеевне, Белянову Виктору Дмитриевичу (наследодатель ФИО6), Братищеву Александру Николаевичу (наследодатель ФИО7), Бреховой Юлии Валентиновне (наследодатель ФИО9 <данные изъяты>), Ведищеву Владимиру Васильевичу (наследодатель ФИО11), Пустоваловой Валентине Петровне (наследодатель ФИО12), Сутормину Василию Ивановичу (наследодатель ФИО13), Жуковой Марии Васильевне, Кончакову Ивану Семеновичу (наследодатель ФИО15), Жуковой Анне Васильевне (наследодатель ФИО16), Копылову Ивану Никитовичу (наследодатель ФИО17), Пустоваловой Любовь Васильевне (наследодатели ФИО18, ФИО19), Копылову Михаилу Григорьевичу (наследодатель ФИО20), Копыловой Любовь Ивановне, Пустоваловой Любовь Васильевне (наследодатель ФИО21), Лихачевой Валентине Ивановне (наследодатель ФИО23), Киселевой Валентине Петровне (наследодатель ФИО25), Копылову Марку Васильевичу (наследодатель ФИО26), Копылову Петру Андреевичу (наследодатель ФИО27), Куниной Анне Семеновне, Лихачеву Александру Васильевичу (наследодатель ФИО29), Лихачевой Александре Степановне, Лихачевой Марии Ивановне, Лихачевой Анастасии Кузьминичне (наследодатель ФИО31), Позднякову Алексею Сергеевичу, Поздняковой Татьяне Сергеевне (наследодатель ФИО33), Фроловой Евдокии Сергеевне (наследодатель ФИО35), Копылову Виктору Александровичу (наследодатель ФИО37), Братищеву Александру Семеновичу (наследодатель ФИО38), Пустовалову Владимиру Андреевичу (наследодатель ФИО39), Суворинову Виктору Андреевичу (наследодатель ФИО39), Пустоваловой Александре Сергеевне (наследодатель ФИО41), Пустоваловой Анне Семеновне (наследодатель ФИО42), Пономаревой Татьяне Николаевне (наследодатель ФИО43), Болотиной Анне Яковлевне (наследодатель ФИО45), Суторминой Александре Егоровне (наследодатель ФИО46), Копыловой Марии Семеновне (наследодатель ФИО47), Сибикину Василию Васильевичу (наследодатель ФИО49), Стребкову Владимиру Ильичу, Стребковой Татьяне Ивановне, Стребковой Раисе Филипповне (наследодатель ФИО165ёкла Кирилловна), Анохиной Галине Ивановне (наследодатель ФИО50), Суторминой Марии Ивановне (наследодатель ФИО51), Суторминой Акулине Никитичне, Суторминой Анне Тихоновне, Сутормину Ивану Тихоновичу (наследодатель ФИО53), Пустовалову Ивану Александровичу (наследодатель ФИО54), Сутормину Василию Ивановичу (наследодатель ФИО55), Суторминой Татьяне Фроловне, Копылову Николаю Викторовичу (наследодатель ФИО56), Копыловой Анне Петровне (наследодатель ФИО57), Братищеву Александру Семеновичу (наследодатель ФИО58), Хлуденцовой Марии Васильевне, Шуваевой Марии Андреевне, Шуваевой Светлане Ивановне (наследодатель ФИО60), Ястребову Юрию Борисовичу, Ястребову Юрию Борисовичу (наследодатель ФИО61), территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (наследодатели ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71) о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на земельный участок сельхозназначения, образованный в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, с кадастровым №,
у с т а н о в и л:
Администрация Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Куликовой Марии Ивановне (наследодатель ФИО1), Потапову Александру Федоровичу (наследодатели ФИО2, ФИО3), Артемовой Аграфене Яковлевне, Артемову Михаилу Васильевичу (наследодатель ФИО4), Базуверовой Полине Сергеевне, Белянову Виктору Дмитриевичу (наследодатель ФИО6), Братищеву Александру Николаевичу (наследодатель ФИО7), Бреховой Юлии Валентиновне (наследодатель ФИО9 <данные изъяты>), Ведищеву Владимиру Васильевичу (наследодатель ФИО11), Пустоваловой Валентине Петровне (наследодатель ФИО12), Сутормину Василию Ивановичу (наследодатель ФИО13), Жуковой Марии Васильевне, Кончакову Ивану Семеновичу (наследодатель ФИО15), Жуковой Анне Васильевне (наследодатель ФИО16), Копылову Ивану Никитовичу (наследодатель ФИО17), Пустоваловой Любовь Васильевне (наследодатели ФИО18, ФИО19), Копылову Михаилу Григорьевичу (наследодатель ФИО20), Копыловой Любовь Ивановне, Пустоваловой Любовь Васильевне (наследодатель ФИО21), Лихачевой Валентине Ивановне (наследодатель ФИО23), Киселевой Валентине Петровне (наследодатель ФИО25), Копылову Марку Васильевичу (наследодатель ФИО26), Копылову Петру Андреевичу (наследодатель ФИО27), Куниной Анне Семеновне, Лихачеву Александру Васильевичу (наследодатель ФИО29), Лихачевой Александре Степановне, Лихачевой Марии Ивановне, Лихачевой Анастасии Кузьминичне (наследодатель ФИО31), Позднякову Алексею Сергеевичу, Поздняковой Татьяне Сергеевне (наследодатель ФИО33), Фроловой Евдокии Сергеевне (наследодатель ФИО35), Копылову Виктору Александровичу (наследодатель ФИО37), Братищеву Александру Семеновичу (наследодатель ФИО38), Пустовалову Владимиру Андреевичу (наследодатель ФИО39), Суворинову Виктору Андреевичу (наследодатель ФИО39), Пустоваловой Александре Сергеевне (наследодатель ФИО41), Пустоваловой Анне Семеновне (наследодатель ФИО42), Пономаревой Татьяне Николаевне (наследодатель ФИО43), Болотиной Анне Яковлевне (наследодатель ФИО45), Суторминой Александре Егоровне (наследодатель ФИО46), Копыловой Марии Семеновне (наследодатель ФИО47), Сибикину Василию Васильевичу (наследодатель ФИО49), Стребкову Владимиру Ильичу, Стребковой Татьяне Ивановне, Стребковой Раисе Филипповне (наследодатель ФИО165), Анохиной Галине Ивановне (наследодатель ФИО50), Суторминой Марии Ивановне (наследодатель ФИО51), Суторминой Акулине Никитичне, Суторминой Анне Тихоновне, Сутормину Ивану Тихоновичу (наследодатель ФИО53), Пустовалову Ивану Александровичу (наследодатель ФИО54), Сутормину Василию Ивановичу (наследодатель ФИО55), Суторминой Татьяне Фроловне, Копылову Николаю Викторовичу (наследодатель ФИО56), Копыловой Анне Петровне (наследодатель ФИО57), Братищеву Александру Семеновичу (наследодатель ФИО58), Хлуденцовой Марии Васильевне, Шуваевой Марии Андреевне, Шуваевой Светлане Ивановне (наследодатель ФИО60), Ястребову Юрию Борисовичу, Ястребову Юрию Борисовичу (наследодатель ФИО61), территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (наследодатели ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71) о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на земельный участок сельхозназначения, образованный в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, с кадастровым №, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены ре организуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
В соответствии с перечисленными актами и на основании Постановления администрации <данные изъяты> района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были переданы в собственность земельные доли в границах земельного участка с кадастровым №
Ответчики, как собственники земельных долей, не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их долевой собственности земель.
Специальным федеральным законом, регулирующим процесс признания земельных долей невостребованными, является Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Статья 12.1. названного ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Ответчики, Ведищев Анатолий Васильевич, Кунина Анна Семеновна, Лихачева Александра Степановна, Лихачева Мария Ивановна, Поздняков Алексей Сергеевич, Сутормина Акулина Никитична, Сутормина Анна Тихоновна, Сутормина Татьяна Фроловна, Стребков Владимир Ильич, Шуваев Семен Васильевич, Шуваева Мария (Марфа) Андреевна, Ястребов Юрий Борисович никуда не передали свою земельную долю и не распорядились ею на протяжении длительного срока времени.
Права на земельные доли ответчиков не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Часть земельных долей принадлежит умершим гражданам: ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО62, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО81, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО63, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО64, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО31, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО65, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО66; умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО43, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО45, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО82, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО49, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО47, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО165ёкле Кирилловне, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, умершему 1978 года, ФИО68, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО53 умершей, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО54, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО55, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО69, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО70, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО57, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО58, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО61, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которые были собственниками земельных долей и у них или отсутствуют наследники, или никто из наследников не принял наследства.
На основании Постановления администрации <данные изъяты> района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель совхоза «<данные изъяты>» лицам ФИО9, ФИО192 (ФИО85) ФИО125, ФИО83, ФИО86, ФИО185 (ФИО183) ФИО126, ФИО88, ФИО51, ФИО90, ФИО190 (ФИО191) ФИО127, было предоставлено по 2 земельных пая, и были выписаны свидетельства на право собственности на землю.
ФИО9 не получала ни одного свидетельства и не распорядилась ни одной земельной долей. ФИО84 получила свидетельство № ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО85 свидетельство не получала. ФИО86 в списках СПК «<данные изъяты>» значится дважды, одной земельной долей распорядилась, а другой нет. ФИО87 получила свидетельство № ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО37 не получила свидетельство №. ФИО88 получила свидетельство № ДД.ММ.ГГГГ, а второе свидетельство не получила №. ФИО51 получил свидетельство № ДД.ММ.ГГГГ, а второе свидетельство не получал №. ФИО89 получила свидетельство №, а ФИО60 второе свидетельство не получала №. ФИО90 получила свидетельство №, а второе свидетельство не получала №.
Все земельные доли ответчиков находятся на территории Новоюрьевского сельского совета Староюрьевского района Тамбовской области.
В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (далее Список). Данный Список был опубликован в средствах массовой информации (ДД.ММ.ГГГГ в № газеты «Староюрьевская звезда» и ДД.ММ.ГГГГ в № газеты «Тамбовская жизнь»), размещен на портале <адрес> официального сайта администрации <адрес>, а также информационных щитах. Затем ДД.ММ.ГГГГ в № газеты «Староюрьевская Звезда» и ДД.ММ.ГГГГ в № газеты «Тамбовская Жизнь» истец опубликовал извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ Общего Собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении списка.
ДД.ММ.ГГГГ истец собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, оставшийся после выдела кадастровый №, расположенный в границах плана совхоза «<данные изъяты>» <адрес>», не состоялось. Об этом составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации Новоюрьевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей и принято решение считать 133 земельных долей невостребованными.
Пункт 8 статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволяет истцу обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Просит признать незаконным Постановление администрации <данные изъяты> района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель совхоза «<данные изъяты>» в части предоставления в собственность бесплатной земельной доли следующим лицам: ФИО92 (ФИО143) ФИО154, ФИО9, ФИО192 (ФИО85) ФИО125, ФИО86, ФИО37, ФИО88, ФИО51, ФИО90, ФИО60;
- прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО91, ФИО4, ФИО62, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 (<данные изъяты>), ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО84, ФИО63, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО86, ФИО19, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО64, ФИО72, ФИО29, ФИО73, ФИО74, ФИО31, ФИО75, ФИО33, ФИО35, ФИО37, ФИО65, ФИО38, ФИО3, ФИО39, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО66, ФИО82, ФИО47, ФИО49, ФИО79, ФИО88, ФИО194, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО77, ФИО68, ФИО53, ФИО69, ФИО54, ФИО55, ФИО78, ФИО70, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО85, ФИО71, ФИО59, ФИО60, ФИО80, ФИО61 и признать право муниципальной собственности Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на эти невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, местоположение: участок находится примерно в <данные изъяты> м по направлению на северо-запад от ориентира здание Новоюрьевского сельсовета, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
По ходатайству представителя истца произведена замена ответчиков: ТУ Росимущества (наследодатели ФИО4, ФИО9, ФИО15. ФИО25, ФИО31, ФИО35, ФИО49, ФИО51) на Артемова М. В., Брехову Ю. В., Кончакова И. С., Киселеву В. П., Лихачеву А. К., Фролову Е. С., Сибикина В. В., Сутормину М. И., Позднякова А. С. на Позднякову Т. С., Копылова В. А. на Копылова А. В., Пустоваловой С. В. на Пустовалову А. С., Артемова Ю. В. на Болотину А. Я.
Представитель истца по доверенности специалист Новоюрьевского сельсовета Коростелева Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что администрацией Новоюрьевского сельсовета полностью соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными.
Ответчик Артемова А. Я в судебном заседании пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «<данные изъяты>», где была наделена земельной долей. Земельную долю оформила в собственность и отдала ФИО157 Почему её в списках ещё записали как ФИО92, не знает. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> Артемова Агафья Яковлевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировала право общей долевой собственности, <данные изъяты> доли, на земельный участок площадью <данные изъяты> м2, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Согласно соглашению о выделе земельного участка и определении долей на вновь образованный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Артемова Агафья Яковлевна передала земельный пай ФИО157
Ответчик Белянов В. Д. в судебном заседании пояснил, что ФИО6 его бабушка, она умерла в ДД.ММ.ГГГГ. У бабушки были дети – его отец, ФИО158, дочь ФИО159 У ФИО159 детей не было. Тетка от вступления в наследство отказалась в его пользу. Требования администрации сельсовета признал, от оформления земельной доли отказался.
Ответчик Ведищев В. В. в судебном заседании пояснил, что ФИО11 его брат. Брат умер в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у сестры. У брата есть дочь, но он её адреса не знает, контакты с ней не поддерживает.
Ответчик Пустовалова В. П. в судебном заседании пояснила, что ФИО12 её мама, она умерла ДД.ММ.ГГГГ. Требования администрации сельсовета не признала, желает оформить земельную долю.
3-е лицо на стороне ответчика Хлуденцовой М. В. – Жуков Н. А. в судебном заседании пояснил, что Хлуденцова М. В. – жена дяди ФИО161, умершего в ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство выписано на ФИО84
Ответчик Жукова А. В. в судебном заседании пояснила, что ФИО16 ее отец. Требования администрации сельсовета признала. От оформления земельной доли отказалась.
Ответчик Пустовалова Л. В. в судебном заседании пояснила, что ФИО21 её мама, умерла в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО19 и ФИО18 – тётки по линии матери. Требования администрации сельсовета признала, от оформления земельных долей ФИО18, ФИО21 и ФИО19 отказалась.
Ответчик Лихачёва В. И. в судебном заседании пояснила, что ФИО23 её мама. Она умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Требования администрации сельсовета признала, от оформления земельной доли отказалась.
Ответчик Кунина А. С. в судебное заседание не явилась, О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. В письменном заявлении указала, что требования администрации сельсовета признает. От оформления земельной доли отказывается.
Ответчик Копылов А. В. в судебном заседании пояснил, что ФИО94 его бабушка. Она умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти он вступил в наследство и оформил земельную долю в собственность. Почему в списках она значится как ФИО185, не знаю. Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> (т. 2 л.д.243) Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ наследником ФИО94, умершей ДД.ММ.ГГГГ является внук Копылов А. В. Наследственное имущество состоит из земельной доли сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га – пашни, <данные изъяты> га – пастбища, находящейся в общей долевой собственности граждан в границах ТОО «<данные изъяты>», предоставленной для сельскохозяйственного производства (т. 2 л.д.242) Согласно свидетельству № ФИО18 на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.241)
Ответчик Потапов А. Ф. в судебном заседании пояснил, что ФИО3 его отец. Он умер ДД.ММ.ГГГГ. Требования администрации сельсовета признал, от оформления земельной доли отказался. Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> (т.3 л.д.201) Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> (т.3 л.д.202)
Ответчик Пустовалов В. А. в судебном заседании пояснил, что ФИО39 его отец, он умер в ДД.ММ.ГГГГ, однако жива его жена, ФИО163, его мама. Мама требования администрации сельсовета признает, от оформления земельной доли отказывается. Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> (т. 2 л.д.230) Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> (т.3 л.д.232)
Представитель ответчика Пустоваловой А. С. – Пустовалов А. И. в судебном заседании пояснил, что ФИО42 его отец, муж – ФИО163 Отец умер в ДД.ММ.ГГГГ. Требования администрации сельсовета признал. От оформления земельной доли отказался.
Болотина А. Я. в судебном заседании пояснила, что ФИО45 её мама. Она умерла ДД.ММ.ГГГГ. В наследство вступила сестра ФИО164 Родительский дом продали. Требования администрации сельсовета признаёт, от оформления земельной доли отказалась.
Ответчик Копылова М. С. в судебном заседании пояснила, что ФИО47 её тетка по линии мужа, она умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Замужем не была. Жила все время с ними. К нотариусу за оформлением наследства не обращалась. Хоронила тетку. Муж умер лет 10 назад. Требования администрации сельсовета признала, от оформления земельной доли отказалась
Ответчик Стребкова Р. Ф. в судебном заседании пояснила, что ФИО165 её мама. Мама умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Требования администрации сельсовета признала, от оформления земельной доли ФИО165 отказалась.
Ответчик Анохина Г. И. в судебном заседании пояснила, что ФИО50 её отец. Он умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> (т.3 л.д.197)
Сутормина М. И. в судебном заседании пояснила, что ФИО51 ее муж. Он умер в ДД.ММ.ГГГГ. Земельную долю оформила на себя. Земля находится в аренде у ФИО190. Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> (т.2 л.д.14) Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ наследником после смерти ФИО51 является супруга Сутормина М. И. (т.2 л.д.13) Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Сутормина М. И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на <данные изъяты> земельную долю в общей долевой собственности (т.2 л.д.12) Согласно договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля ФИО51 находится в аренде у ФИО166 (т. 2 л.д.15-20)
3-е лицо на стороне ответчика Суторминой А. Т. – Сутормин И. Т. в судебном заседании пояснил, что Сутормина А. Т. его сестра, она находится в доме престарелых в <адрес>. Требования администрации сельсовета признал, от оформления земельной доли отказался.
Ответчик Сутормин И. Т. в судебном заседании пояснил, что ФИО53 его мать, она умерла в ДД.ММ.ГГГГ Требования администрации сельсовета признаёт, от оформления земельной доли отказался.
Ответчик Шуваева С. И. в судебном заседании пояснила, что ФИО60 ее бабушка по линии отца. Бабушка земельную долю завещала отцу, который умер. Земля находится в аренде у ФИО167 Согласно решению Староюрьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО95, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю №, выданного на имя ФИО89, ДД.ММ.ГГГГ рождения (т.2 л.д.74). Решением Староюрьевского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между Шуваевой Светланой Ивановной и ФИО95, умершей ДД.ММ.ГГГГ, как внучка и бабушка (т.2 л.д. 75)
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, поскольку место жительства ответчиков Куликовой М. И. (наследодатель Анохина Т. И.), Потапова А. Ф. (наследодатели Артемов В. С., Потапов Федор Степанович), Артемова М. В. (наследодатель Артемова М. Н.), Базуверовой П. С., Сутормина В. И. (наследодатель Донских А. Т.), Стребкова В. И., Стребковой Т. И., Суторминой А. Н., Суторминой А. Т., Суторминой Т. Ф., Шуваевой М. А., Ястребова Ю. Б., Ястребова Ю. Б. (наследодатель Ястребова А. В.) не известно, судом в качестве их представителя назначен адвокат Моисеев В. И., который в судебном заседании положился на усмотрение суда.
Все ответчики по данному делу извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, однако часть из них в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Судебные письма от части ответчиков возвратились в суд в связи с истечением срока хранения, так как они не явились на почту за их получением.
Неявку таких ответчиков на почту за получением судебного письма суд расценивает, как отказ адресата принять судебное извещение и в соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ считает их извещёнными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем рассматривает дело в их отсутствие
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Руководитель ТУ Росимущества в Тамбовской области М. Э. Макурина в письменном возражении указала, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящийся в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Но если в ходе подготовки судебного разбирательства судом будет установлено, что часть собственников земельных долей умерли, в наследство никто не вступил, то такие земельные доли будут являться выморочным имуществом. В соответствии с п.50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» любое выморочное имущество, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений (в том числе невостребованная земельная доля), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Территориальное управление, действующее на основании Положения, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, выморочное имущество, ведет учет, управляет и распоряжается выморочным имуществом.
В соответствии с Письмом ФНС России от 04.112.2008 года № ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента РФ от 31.12.1991 года № 340 закреплена за налоговыми органами. Федеральная налоговая служба (её территориальные органы) осуществляют проверку в целях своевременного выявления имущества, подлежащего передаче в собственность государства, получает свидетельства о праве на наследство по закону, передает свидетельства о праве на наследование по закону и иные документы в Росимущество (его территориальные органы).
Просит в удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие умершим гражданам, отказать, дело рассмотреть без участия представителя Территориального управления.
Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела было уведомлено надлежащим образом. В письменном возражении и.о. руководителя С. В. Бабаев указал, что Управление не заявляет самостоятельных требований относительно предмета спора и оставляет разрешение данного дела на усмотрение суда. В обоснование указала, что Указом Президента РФ от 31.12.1991 года № 340 за налоговыми органами закреплена функция, связанная с учётом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего в порядке наследования по закону к государству. Вместе с тем обязанности по выявлению выморочного имущества на налоговые органы не возложены. Ст. 1151 ГК РФ установлено, что выморочное имущество, за исключением жилых помещений переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что порядок наследования и учёта выморочного имущества, преходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят.
В связи с изложенным, и учитывая, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регламентируется специальными положениями Земельного кодекса РФ и Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», налоговые органы в настоящее время не осуществляют работу с выморочным имуществом в виде долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
На основании пп.2 пункта 2 ст. 80 ЗК РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, относящиеся к выморочному имуществу, наряду с принудительно изъятыми земельными участками и участками, от которых отказались собственники, поступаю в фонд перераспределения земель для дальнейшего использования в соответствии с назначением.
Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность отчуждения в пользу субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, в пользу муниципального образования земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно копиям записи акта о смерти: ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО55 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39, 1925 года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО46 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО47 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО165 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО51 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО53 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО54 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО57 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО60 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО58 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО43 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО56 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО61 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО62 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО63 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО64 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО31 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО65 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО66 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО67 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО49 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО68 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО69 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО70 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-173 т.1), ФИО39, 1929 года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180 т.1), ФИО71 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84 т.2).
Копии записи акта о смерти ФИО1, ФИО2, ФИО39, ФИО45, ФИО37, ФИО5 в отделе ЗАГС администрации <данные изъяты> района Тамбовской области отсутствуют (л.д.72-83 т.1).
Согласно информации нотариуса <данные изъяты> района наследником после смерти: ФИО16 является Жукова А. В., свидетельство о праве на наследство на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тамбовской области выдано ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21 является Пустовалова Л. В., земельная доля не оформлялась; ФИО20 является Копылов М. Г., земельная доля не оформлялась; ФИО29 является Лихачев А. В., земельная доля не оформлялась; ФИО33 является Позднякова Т. С., земельная доля не оформлялась; ФИО41 является Пустовалова А. С., земельная доля не оформлялась; ФИО43 является Пономарева Т. Н., земельная доля не оформлялась; ФИО45 является Болотина А. Я., свидетельство о праве на наследство не выдавалось, земельная доля не оформлялась; ФИО51 является Сутормина М. И., земельная доля не оформлялась; ФИО56 является Копылов Н. В., свидетельство о праве на наследство на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тамбовской области выдано ДД.ММ.ГГГГ; ФИО60 является Шуваева С. И., свидетельство о праве на наследство на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тамбовской области выдано ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 является Артемов М. В., свидетельство о праве на наследство на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тамбовской области выдано ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 являются в <данные изъяты> доле каждая Брехова Ю. В., Орлова Л. В., земельная доля не оформлялась; ФИО15 является Кончаков И. С., земельная доля не оформлялась; ФИО25 является Киселева В. П., земельная доля не оформлялась; ФИО31 является Лихачева А. К., свидетельство о праве на наследство на земельную долю сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО31, выдано ДД.ММ.ГГГГ; ФИО35 является Фролова Е. С., свидетельство о праве на наследство на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах СПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тамбовской области выдано ДД.ММ.ГГГГ; ФИО49 является Сибикин В. В., свидетельство о праве на наследство на земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тамбовской области выдано ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.91-128 т.2)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Из исследованных материалов дела видно, что в порядке реализации вышеуказанных актов, постановлением главы администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки пайщиков совхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тамбовской области для предоставления бесплатной земельной доли и было решено выдать свидетельства на право собственности на землю членам трудового коллектива.
На основании указанного постановления администрации <данные изъяты> района комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации <данные изъяты> района ФИО1, ФИО2, ФИО91, ФИО4, ФИО62, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 (<данные изъяты>), ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО84, ФИО63, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО86, ФИО19, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО64, ФИО72, ФИО29, ФИО73, ФИО74, ФИО31, ФИО75, ФИО33, ФИО35, ФИО37, ФИО65, ФИО38, ФИО3, ФИО39, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО66, ФИО82, ФИО47, ФИО49, ФИО79, ФИО88, ФИО165, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО77, ФИО68, ФИО53, ФИО69, ФИО54, ФИО55, ФИО78, ФИО96, ФИО70, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО85, ФИО71, ФИО59, ФИО60, ФИО80, ФИО61 должны быть выписаны свидетельства на право собственности на землю, в соответствии с которыми каждому из указанных лиц выделена в собственность земельная доля сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, из них: пашни – <данные изъяты> га, пастбища – <данные изъяты> га ( 22-23 т.1).
По сообщению Староюрьевского отдела Росреестра ФИО3, ФИО12, ФИО21, ФИО27, ФИО165, ФИО5, ФИО69, ФИО70, свидетельство на право собственности на землю не выписывалось; ФИО1, ФИО2, ФИО13, ФИО23, ФИО26, ФИО29, ФИО172, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО39ФИО42, ФИО47, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО60, ФИО62, ФИО9, ФИО63, ФИО15, ФИО25, ФИО64, ФИО65, ФИО67, ФИО49, ФИО68, ФИО91 ФИО11, ФИО86, ФИО72, ФИО74, ФИО73, ФИО75, ФИО88, ФИО52, ФИО59 свидетельство на право собственности на землю не выдавались.
В Едином Государственном реестре прав запись о регистрации права ФИО1, ФИО2, ФИО91, ФИО4, ФИО62, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО84, ФИО63, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО21, ФИО86, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО64, ФИО72, ФИО29, ФИО73, ФИО74, ФИО184 п. К., ФИО172, ФИО75, ФИО33, ФИО35, ФИО37, ФИО65, ФИО38, ФИО3, ФИО39, ФИО39,, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО173, ФИО66, ФИО67, ФИО47, ФИО49, ФИО79, ФИО88, ФИО165,, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО77, ФИО68,, ФИО53, ФИО69, ФИО174, ФИО55, ФИО78, ФИО70, ФИО56, ФИО56 А., ФИО57, ФИО58, ФИО85 и ФИО84, ФИО71,, ФИО59, ФИО89 и ФИО60, отсутствуют (л.д.59, 84-112)
Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» право на бесплатную земельную долю получили лица, работающие в сельском хозяйстве, в том числе пенсионеры сельскохозяйственных предприятий (п. 1). В силу ст. 2 Указа Президента РФ от 27. 12. 91 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» основанием для возникновения права собственности на земельную долю для указанной категории лиц являлись решения по перераспределению земель, принимаемые органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Данное обстоятельство было подтверждено п.18 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995г. N96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», в соответствии с которым право собственности на земельную долю возникало с момента принятия администрацией муниципального образования решения о передаче земли в общую собственность членов сельскохозяйственной организации.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФиспользование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29.12.2010 года) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до 28.01.2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29.12.2010 года) 1. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В газетах «Староюрьевская звезда» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 5 ст. 12-1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 10,13 т.1).
В газетах «Староюрьевская звезда» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области опубликовала извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым № по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованным. (л.д. 11-12т.1)
Из протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ видно, что общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым № по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованным, не состоялось (л.д.28 т.1).
Постановлением администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельные доли в количестве 133, находящиеся в границах земельного участка с кадастровым №, признаны невостребованными, в том числе земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО92, ФИО4, ФИО62, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 (<данные изъяты>), ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО84, ФИО63, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО86, ФИО19, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО64, ФИО72, ФИО29, ФИО73, ФИО74, ФИО31, ФИО75, ФИО33, ФИО35, ФИО37, ФИО65, ФИО38, ФИО3, ФИО39, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО66, ФИО82, ФИО47, ФИО49, ФИО79, ФИО88, ФИО165, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО77, ФИО68, ФИО53, ФИО69, ФИО54, ФИО55, ФИО78, ФИО70, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО85, ФИО71, ФИО59, ФИО60, ФИО80, ФИО61 (л.д.14-20 т. 1)
Согласно Кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> м2, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д.24-27 т.1)
Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91 т.1), согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО50 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до издания законов о перераспределении земель сельхозназначения. В соответствии со ст. 9 ГК РСФСР их правоспособность была прекращена смертью, следовательно, они не могли быть включены в списки лиц, имеющих земельный пай в совхозе «Новоюрьевский», а земельная доля не могла входить в наследственное имущество. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. В связи с тем, что на момент смерти, то есть на день открытия наследства, наследодателям ФИО12 и ФИО50 не принадлежала земельная доля, указанная земельная доля не может быть включена в наследственную массу и не может быть предоставлена наследникам. В связи с изложенным, суд считает возможным признать право муниципальной собственности администрации Новоюрьевского сельсовета на земельный участок, образованный земельными долями, принадлежащими ФИО12 и ФИО50
В соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» лица, работающие в сельском хозяйстве, в том числе пенсионеры сельскохозяйственных предприятий, имели право одноразово получить бесплатно в собственность земельную долю сельхозназначения. Согласно копии книги выдачи свидетельств на право собственности на землю по совхозу «Новоюрьевский» дважды выписаны свидетельства: ФИО9 - № и №; ФИО51 - №, которое получено, и №; ФИО88 - №, которое получено и №; ФИО86 - № и №; ФИО89 - №, которое получено и № на имя ФИО60; ФИО56 - № и №, которое получено ФИО186; ФИО87 - №, которое получено, и № на ФИО37; ФИО84 - №, которое получено ФИО192, и № на ФИО85 (л.д.38-55 т.1). В связи с изложенным суд считает возможным признать право муниципальной собственности администрации Новоюрьевского сельсовета на земельный участок, образованный земельными долями, принадлежащими ФИО9, ФИО51, ФИО88, ФИО86, ФИО60, ФИО56, ФИО37, ФИО85
ФИО1, ФИО2, ФИО91, ФИО5, ФИО7, ФИО84, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО79, ФИО52, ФИО77, ФИО78, ФИО59, ФИО80, являясь собственниками земельных долей, а, Артемов М. В., Брехова Ю. В., Кончаков И. С., Копылов М. Г., Киселева В. П., Лихачев А. В., Лихачева А. К., Позднякова Т. С., Фролова Е. С., Пустовалова А. С., Пономарева Т. Н., Сибикин В. В., являясь наследниками после смерти ФИО4, ФИО9, ФИО15, ФИО20, ФИО25, ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО35, ФИО41, ФИО43, ФИО49, в Новоюрьевский сельсовет с заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей не обращались, на общее собрание участников долевой собственности не явились. Доказательства, свидетельствующие о пользовании и распоряжении спорным имуществом, в суд не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие выше перечисленным лицам, обоснованно отнесены к категории невостребованных земельных долей, что является основанием для признания права муниципальной собственности на эти земельные доли.
Учитывая, что после смерти ФИО62, ФИО11, ФИО13, ФИО63, ФИО27, ФИО64, ФИО65, ФИО38, ФИО39, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО54, ФИО55, ФИО70, ФИО57, ФИО58, ФИО71, ФИО61 никто из наследников не принял наследство, суд приходит к выводу, что данные земельные доли, принадлежащие указанным лицам, отнесены правомерно к категории невостребованных, что является основанием для признания права муниципальной собственности на эти земельные доли.
Ответчики Белянов В. Д. (наследодатель ФИО6), Жукова А. В. (наследодатель ФИО16), Копылов И. Н. (наследодатель ФИО17), Пустовалова Л. В. (наследодатели ФИО18, ФИО21, ФИО19), Лихачева В. И. (наследодатель ФИО23), Копылов М. В. (наследодатель ФИО26), Кунина А. В., Потапов А. Ф. (наследодатель ФИО3), Пустовалов В. А. (наследодатель ФИО39), Пустовалова А. С. (наследодатель ФИО42), Болотина А. Я. (наследодатель ФИО45), Сутормина А. Е. (наследодатель ФИО46), Копылова М. С. (наследодатель ФИО47), Стребкова Р. Ф. (наследодатель ФИО165), Сутормин И. Т. (наследодатель ФИО53) в судебном заседании заявленные к ним требования признали в полном объёме. В силу 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает, что признание иска ответчиками Беляновым В. Д. (наследодатель ФИО6), Жуковой А. В. (наследодатель ФИО16), Копыловым И. Н. (наследодатель ФИО17), Пустоваловой Л. В. (наследодатели ФИО18, ФИО21, ФИО19), Лихачевой В. И. (наследодатель ФИО23), Копыловым М. В. (наследодатель ФИО26), Куниной А. В., Потаповым А. Ф. (наследодатель ФИО3), Пустоваловым В. А. (наследодатель ФИО39), Пустоваловой А. С. (наследодатель ФИО42), Болотиной А. Я. (наследодатель ФИО45), Суторминой А. Е. (наследодатель ФИО46), Копыловой М. С. (наследодатель ФИО47), Стребковой Р. Ф. (наследодатель ФИО165), Суторминым И. Т. (наследодатель ФИО53) не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и считает возможным принять признание иска ответчиком. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, судом установлено, что предусмотренный Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива администрацией Новоюрьевского сельсовета соблюдён, а потому исковые требования администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО91, ФИО4, ФИО62, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 (<данные изъяты>), ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО84, ФИО63, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО86, ФИО19, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО64, ФИО72, ФИО29, ФИО73, ФИО74, ФИО31, ФИО75, ФИО33, ФИО35, ФИО37, ФИО65, ФИО38, ФИО3, ФИО39, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО66, ФИО82, ФИО47, ФИО49, ФИО79, ФИО88, ФИО165, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО77, ФИО68, ФИО53, ФИО69, ФИО54, ФИО55, ФИО78, ФИО70, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО85, ФИО71, ФИО59, ФИО60, ФИО80, ФИО61 подлежат удовлетворению.
Согласно п.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто их наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с п.2 ст. 1151 ГК РФ все выморочное имущество, кроме жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Указом Президента РФ от 31.12.1991 года № 340 за налоговыми органами закреплена функция, связанная с учётом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего в порядке наследования по закону к государству.
Согласно п. 5 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (в редакции от 13.08.1991 года) документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
Указанных документов, подтверждающих право Российской Федерации на земельные доли, принадлежащие ответчикам, суду не представлено. При этом оборот земель сельскохозяйственного назначения регламентируется специальными положениями Земельного кодекса РФ и Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд отклоняет возражения против удовлетворения иска в этой части Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области к Куликовой Марии Ивановне (наследодатель ФИО1), Потапову Александру Федоровичу (наследодатели ФИО2, ФИО3), Артемовой Аграфене Яковлевне, Артемову Михаилу Васильевичу (наследодатель ФИО4), Базуверовой Полине Сергеевне, Белянову Виктору Дмитриевичу (наследодатель ФИО6), Братищеву Александру Николаевичу (наследодатель ФИО7), Бреховой Юлии Валентиновне (наследодатель ФИО9 <данные изъяты>), Ведищеву Владимиру Васильевичу (наследодатель ФИО11), Пустоваловой Валентине Петровне (наследодатель ФИО12), Сутормину Василию Ивановичу (наследодатель ФИО13), Жуковой Марии Васильевне, Кончакову Ивану Семеновичу (наследодатель ФИО15), Жуковой Анне Васильевне (наследодатель ФИО16), Копылову Ивану Никитовичу (наследодатель ФИО17), Пустоваловой Любовь Васильевне (наследодатели ФИО18, ФИО19), Копылову Михаилу Григорьевичу (наследодатель ФИО20), Копыловой Любовь Ивановне, Пустоваловой Любовь Васильевне (наследодатель ФИО21), Лихачевой Валентине Ивановне (наследодатель ФИО23), Киселевой Валентине Петровне (наследодатель ФИО25), Копылову Марку Васильевичу (наследодатель ФИО26), Копылову Петру Андреевичу (наследодатель ФИО27), Куниной Анне Семеновне, Лихачеву Александру Васильевичу (наследодатель ФИО29), Лихачевой Александре Степановне, Лихачевой Марии Ивановне, Лихачевой Анастасии Кузьминичне (наследодатель ФИО31), Позднякову Алексею Сергеевичу, Поздняковой Татьяне Сергеевне (наследодатель ФИО33), Фроловой Евдокии Сергеевне (наследодатель ФИО35), Копылову Виктору Александровичу (наследодатель ФИО37), Братищеву Александру Семеновичу (наследодатель ФИО38), Пустовалову Владимиру Андреевичу (наследодатель ФИО39), Суворинову Виктору Андреевичу (наследодатель ФИО39), Пустоваловой Александре Сергеевне (наследодатель ФИО41), Пустоваловой Анне Семеновне (наследодатель ФИО42), Пономаревой Татьяне Николаевне (наследодатель ФИО43), Болотиной Анне Яковлевне (наследодатель ФИО45), Суторминой Александре Егоровне (наследодатель ФИО46), Копыловой Марии Семеновне (наследодатель ФИО47), Сибикину Василию Васильевичу (наследодатель ФИО49), Стребкову Владимиру Ильичу, Стребковой Татьяне Ивановне, Стребковой Раисе Филипповне (наследодатель ФИО165), Анохиной Галине Ивановне (наследодатель ФИО50), Суторминой Марии Ивановне (наследодатель ФИО51), Суторминой Акулине Никитичне, Суторминой Анне Тихоновне, Сутормину Ивану Тихоновичу (наследодатель ФИО53), Пустовалову Ивану Александровичу (наследодатель ФИО54), Сутормину Василию Ивановичу (наследодатель ФИО55), Суторминой Татьяне Фроловне, Копылову Николаю Викторовичу (наследодатель ФИО56), Копыловой Анне Петровне (наследодатель ФИО57), Братищеву Александру Семеновичу (наследодатель ФИО58), Хлуденцовой Марии Васильевне, Шуваевой Марии Андреевне, Шуваевой Светлане Ивановне (наследодатель ФИО60), Ястребову Юрию Борисовичу, Ястребову Юрию Борисовичу (наследодатель ФИО61), территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (наследодатели ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71) о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на земельный участок сельхозназначения, образованный в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, с кадастровым № удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление администрации <данные изъяты> района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель совхоза «<данные изъяты>» в части предоставления дважды в собственность бесплатной земельной доли ФИО9, ФИО51, ФИО88, ФИО86, ФИО60, ФИО90, ФИО37, ФИО85.
Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО91, ФИО4, ФИО62, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 (<данные изъяты>), ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО84, ФИО63, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО86, ФИО19, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО64, ФИО72, ФИО29, ФИО73, ФИО74, ФИО31, ФИО75, ФИО33, ФИО35, ФИО37, ФИО65, ФИО38, ФИО3, ФИО39, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО66, ФИО82, ФИО47, ФИО49, ФИО79, ФИО88, ФИО199, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО77, ФИО68, ФИО53, ФИО69, ФИО54, ФИО55, ФИО78, ФИО70, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО85, ФИО71, ФИО59, ФИО60, ФИО80, ФИО61, изъяв их у собственников.
Признать право муниципальной собственности Новоюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на <данные изъяты> земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение находится примерно в 8000 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Староюрьевский районный суд.
Судья: И. В. Татарцев