Решение по делу № 2-2027/2011 ~ М-2461/2011 от 17.06.2011

к делу №2-2027/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 ноября 2011 г.                          г.Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Короткого В.А.

при секретаре Меляковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Феодосиади М.Ф., администрации муниципального образования г.Геленджик к Абиян А.С., Паниной М.В., Семенкову А.П. о сносе самовольной постройки, -

У С Т А Н О В И Л :

Феодосиади М.Ф. обратилась в суд с иском к ответчикам о сносе объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка с жилым домом и хозпостройками по <адрес> в г.Геленджике, а Абиян А.С. и Панина М.В. сособственниками смежного земельного участка по ул. Кубанской, 35 в г.Геленджике. В нарушении градостроительных и иных норм и правил, без перевода вида разрешенного использования земли, без разрешения на строительство и без отступления от границ смежного земельного участка истицы и красных линий улицы, ответчики с участием застройщика Семенкова А.П. начали возводить объект капитального строительства с планировкой многоквартирного жилого дома. Такими действиями нарушаются права истицы, а также создается угроза затопления ее участка, поскольку оба земельных участка находятся на гористой местности, где протекает подземная река.

Администрация г. Геленджика обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями о сносе этого же объекта капитального строительства, указав в обосновании, что ответчики Абиян А.С. и Панина М.В., являясь собственниками земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», не получив в установленном законом порядке разрешение на строительство, заключение государственной экспертизы проектной документации, осуществляют самовольное возведение многоквартирного жилого дома – стадия возведение 5 уровень.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал полностью.

Ответчики Абиян А.С. и Панина М.В. в соответствии со ст. 118 ГПК РФ извещались по последнему известному суду месту жительства, однако в судебное заседание не явились. Письменно просили рассмотреть дело в их отсутствии, возражая против удовлетворения иска.

Ответчик Семенков А.П. в судебное заседание также не явился, хотя был извещены надлежащим образом. Письменно просил дело слушанием отложить ввиду его болезни, представив листок нетрудоспособности, не содержащий в себе сведений о тяжести заболевания и невозможности присутствовать в суде. Суд признает неявку ответчика неуважительной и определяет рассмотреть дело по существу в его отсутствии.

Представитель третьего лица – администрации МО г.Геленджик исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования в совокупности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ действия собственника в отношении принадлежащего ему имущества не должны нарушать права и охраняемые законом интересы иных лиц, а также противоречить закону. Владение и пользование земельными участками, кроме указанных условий, не должно наносить ущерба окружающей природной среде. В соответствии со ст. 263 названного Кодекса право собственника земельного участка возводить на нем здания, строения, сооружения ограничивается условием о необходимости соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований об использовании его в соответствии с целевым назначением.

Согласно представленным выпискам из ЕГРП по состоянию на 05.05.2011г. Панина М.В. является собственником земельного участка площадью 430 кв.м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: г.Геленджик, ул.Кубанская, 35 (л.д.5).

Абиян А.С. является собственником земельного участка площадью 427 кв.м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: г.Геленджик, ул.Кубанская, 35/ Кирова, 120 (л.д.6).

С согласия обоих собственников Семенков А.П., как застройщик, начал осуществление строительства капительного объекта, получив в установленном законном порядке градостроительный план земельных участков, разрешение №Ru23303000-023 на строительство индивидуального жилого дома с количеством этажей 3 (л.д.18, 73).

Однако, в нарушении разрешительной документации, без изменения вида разрешенного использования земли и получения заключения государственной экспертизы проектной документации, контролирующими органами установлен факт самовольного возведения многоквартирного жилого дома (стадия возведения 5 уровня).

Так, 09.06.2011г., 28.07.2011г., 16.09.2011г. в отношении Семенкова А.П. и Паниной М.В. были составлены протоколы об административных правонарушения по ст. 4.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», ч.1 ст.9.5 КоАП РФ в связи с осуществлением самовольного строительства капитального объекта в отсутствии разрешительной документации, изменения вида разрешенного использования земли и др. Выданы требования об устранении нарушений, которые ответчиками проигнорированы.

Данный факт также был установлен Управлением госстройнадзора Краснодарского края согласно письму от 29.09.2011г. №69-14423/11-01.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

До настоящего времени от ответчиков в суд не поступило доказательств получения в установленном законом порядке разрешения на строительство и изменении вида разрешенного использования земельных участков под многоквартирный жилой дом, в связи с чем, возводимое капитальное строение является самовольным.

Из фотоматериалов видно, что объект имеет 4 полных этажа и далее 5й. Сведений о том, что строение предполагается эксплуатировать, как индивидуальный жилой дом для проживания одной семьи, ответчиками также не представлено. В связи с этим судом принимаются в качестве допустимых доказательств акты обследования контролирующих органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих, что по своему архитектурно-планировочному решению объект представляет собой многоквартирный жилой дом.

Также согласно заключению эксперта ООО «Строй Тон» №515 от 14.09.2011г. (л.д.36) архитектурно-планировочное решение здания более соответствует по параметрам жилому многоквартирному дому.

В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

При изложенных выше обстоятельствах исковые требования администрации и Феодосиади М.Ф. подлежат удовлетворению, поскольку в целом нарушают правила землепользования определенного кадастрового квартала.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Феодосиади М.Ф. и администрации муниципального образования г.Геленджик удовлетворить.

Обязать Абиян А.С., Панину М.В., Семенкова А.П. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести за свой счет снос самовольного строения, расположенного на земельных участках площадью 430 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 427 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, Кубанская, 35/ Кирова/120, а в случае невыполнения ими обязательств, разрешить администрации МО г.Геленджик осуществить снос за свой счет с сохранением права взыскать с ответчиков соответствующие расходы.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский горсуд в течение 10 дней.

Судья :